Logo ru.artbmxmagazine.com

Социалистическая государственная политика из политической экономии

Оглавление:

Anonim

Исследования теоретических основ построения социализма в настоящее время становятся все более необходимыми из-за дефицита. Как осуществить строительство этого нового общества, зависит от конкретных исторических условий каждой страны.

В этом смысле после распада социалистического лагеря, а вместе с ним и модели «настоящего социализма». Политическая экономия социализма как наука находится в стадии успехов и неудач, теоретические и практические знания о построении этого нового общества не составляют ее силы.

В настоящей работе предпринимается попытка с позиций марксистско-ленинского подхода теоретический анализ государственной политики проводится с точки зрения политической экономии строительства социализма. Считается, что они будут иметь истинное значение только в том случае, если будет достигнута правильная взаимосвязь с общественными производственными отношениями, поскольку это основа и отправная точка для решения разнородных проблем, с которыми сегодня сталкивается человечество, что составляет цель фундамент государственной политики.

Введение

Марксистско-ленинская политическая экономия - наука актуального научного и практического уровня. Теоретическая переработка Маркса политической экономии капитализма с критическим основанием оставила нам развитие его исследовательского метода, категориальной системы, в которой вращаются экономические законы этого общества, которые сегодня имеют полную силу благодаря Потому что это общество изменило способ самоорганизации, проявление себя, но суть осталась прежней.

Вышеизложенное является ответом на тот факт, что при капитализме на более высокой фазе развития интернационализация производственных отношений выражается с очень специфическими характеристиками, связанными с научным и технологическим развитием, которые далеки от установления отношений, обеспечивающих альтернативы для развития периферийных стран. Они открыли брешь, в которой мир становится все более поляризованным и растет империалистическая гегемония.

В этой ситуации решение проблем слаборазвитых стран лежит в построении социализма. Как осуществить построение этого нового общества, зависит от конкретных исторических условий каждой страны. В этом смысле после распада социалистического лагеря, а вместе с ним и модели «настоящего социализма». Политическая экономия социализма как наука находится в стадии успехов и неудач, теоретические и практические знания о построении этого нового общества не составляют ее силы. В отношении этого аспекта Фидель Кастро заявил: «(…) среди многих ошибок, которые мы все совершили, наиболее важной ошибкой было поверить в то, что кто-то знал о социализме или что кто-то знал, как построен социализм» (Castro, F. 2005: 13)

Принимая во внимание вышеупомянутые аспекты, в этой работе мы намерены, исходя из марксистско-ленинского подхода, провести анализ государственной политики на основе политической экономии строительства социализма. Считается, что они будут иметь истинное значение только в том случае, если будет достигнута правильная взаимосвязь с общественными производственными отношениями, поскольку это основа и отправная точка для решения разнородных проблем, с которыми сегодня сталкивается человечество, что составляет цель фундамент государственной политики.

развитие

Марксистско-ленинская политическая экономия в рамках социальных наук имеет важное методологическое значение, которое выражается в ее комплексном изучении общественных производственных отношений, его метода, общей теории и законов, регулирующих экономические процессы, в которых формы Если и проявляется, то это объект изучения других экономических наук, эти исследования не нейтральны, политическая экономия носит партийный характер. Карлос Маркс, говоря об этом аспекте, поднял «политическую экономию, свободное научное исследование должно бороться с врагами, которых не знают другие науки. Особый характер исследуемого предмета поднимает против него самые жестокие, самые низкие и самые отвратительные страсти, которые гнездятся в человеческой груди: ярость личных интересов »(Маркс; C.1867.XII).

С самых ранних времен высшие представители классической буржуазной политической экономии Адам Смит и Давид Рикардо, рассматривая объект изучения этой науки, пытались открыть экономические законы системы; категории этого и не видели в поведении отдельного экономического субъекта. Экономисты после 1870 года и особенно австрийская школа, напротив, сосредоточили свое внимание на изучении экономического субъекта и его поведения, исходя из того факта, что человеку приходилось сталкиваться с существованием потребностей, которые необходимо удовлетворить, и товаров в ограниченном количестве и недостаточно для их удовлетворения, от исследования предложения, которое было отправной точкой буржуазной классики, мы перешли к исследованию спроса, а от анализа затрат - к анализу полезности (Pasenti, A 1987: 3)

В этом смысле в последнее время буржуазные экономисты неоклассической школы стремятся избавиться от самого названия науки, где оно предлагается вместо политической экономии «Economics» в английском «Economics», которое фокусируется на его объект изучения на рынке и в потреблении, уходя от общественных отношений производства.

С нашей точки зрения, политическая экономия неотделима от социальных процессов, от явлений, существующих в обществе, их причин, происхождения и последствий. В этом смысле объект исследования политической экономии, данный Федерико Энгельсом в его работе «Антидуринг», считается полностью обоснованным ». Политическая экономия в самом широком смысле этого слова - это наука о законах, управляющих производством и производством. обмен материальными средствами жизни в человеческом обществе », позже он указал« политическую экономию как науку об условиях и формах, при которых различные человеческие общества производят и изменяют то, что производится, и при которых, следовательно, продукция распространяется в каждом конкретном случае; политическая экономия в этом широком смысле еще не создана »(Энгельс; Ф. 1885: 179: 183).

Анализ объекта исследования политической экономии строительства социализма является одним из вопросов, который сегодня вызывает широкую дискуссию среди академиков и ученых по этому предмету, который становится еще более противоречивым в связи с характерным широким научным и технологическим развитием. в результате процесса неолиберальной глобализации, когда капиталистическая гегемонистская мысль растет и пытается навязать себя на мировом уровне.

«Степень развития этого объекта исследования считается ограниченной, новая система производственных отношений все еще находится в стадии формирования, перехода, сохранения черт и противоречий предыдущего и развития общего и существенного нового с особенностями конкретные исторические условия, которые разворачиваются (…) Таким образом, создание новой науки, отражающей существенные элементы новой объективной реальности, очень сложно, потому что оба строятся одновременно: социальные производственные отношения и политическая экономия »(Родригес, С. и др., 1999: 8).

В настоящей работе мы предполагаем следующее определение объекта исследования политической экономии построения социализма:

«Объектом исследования политической экономии строительства социализма является формирование и развертывание социалистических производственных отношений в контексте неоднородной природы отношений собственности и форм обмена» (Санчес, Р. 2004: 146).

Как отмечалось ранее, развитие марксистско-ленинской политической экономии считается недостаточным в том, что касается того, как заставить социализм работать, что сегодня больше, чем когда-либо, влияет на опыт социалистического строительства, пережившего крах социалистического лагеря. Изучение и исследование законов и теоретических аспектов, относящихся к политической экономии строительства социализма, является необходимостью.

В этом смысле процесс социалистического строительства определяется захватом политической власти наиболее революционными силами большинства в обществе. Это необходимое предварительное условие для трансформации материальной и экономической базы, на которой покоится общество, являющееся объектом трансформации. Другими словами, волевой характер социалистического строительства достигает своего первого выражения в акте господства класса, захватывающего власть, над той существенной частью частной собственности на средства производства, которая находится в руках этого класса. поражение. (González, E.; Pons, H; 2002.5).

Именно в этой экономической и социальной формации создаются условия для того, чтобы государство перестало быть механизмом, предназначенным для поддержания порядка, и начало играть важную роль правительства всех людей в управлении и регулировании вещей. Таким образом он превращается из менеджера людей в управляющего активами. Именно в этом и заключается дисфункция между государством как репрессивным органом и государством как администратором.

Именно при построении социализма государство формирует свои конкретные действия, заставляя процесс государственного управления достигать необходимых размеров для самостоятельного роста национальной экономики и его воздействия на удовлетворение потребностей общества. Это возможно в первую очередь за счет взаимодействия хозяйственного механизма и плана народного хозяйства. В этом контексте планирование играет фундаментальную роль в осуществлении распределения, регулирования и создания активов, которые определяют, что этот инструмент особым образом участвует в процессе и деятельности правительства. Во-вторых, создаются условия, позволяющие вести учет и контроль снизу,всеми людьми из-за, по крайней мере, формального существования социалистической общественной собственности над основными средствами производства при осуществлении социалистического государственного управления.

Установление общественной собственности на средства производства может осуществляться декретом с момента основания социалистического государства и в короткие сроки, но для его реализации и созревания требуется развитие производительных сил и сознательный фактор. По этому поводу Федерико Энгельс задался вопросом: «(…) Можно ли сразу же подавить частную собственность? Нет, это невозможно, точно так же, как нельзя внезапно увеличить существующие производительные силы до степени, необходимой для создания коллективной экономики. По этой причине революция пролетариата может только постепенно преобразовать сегодняшнее общество и положит конец частной собственности только тогда, когда она создаст необходимое количество средств производства »(Энгельс, F.TI: 91).

Важно подчеркнуть, что в то время, когда Маркс и Энгельс задумывали переход к социализму, был продуктом развития человечества, но в нынешней практике социализм является альтернативой развитию человечества.

В теоретических основах периода построения социализма из отсталости Ленин считал, что политика имеет приоритет над экономикой, это сосредоточено между степенью зависимости, которая существует между экономической базой и надстройкой общества, от этого он заявляет, что «если Для реализации социализма требуется определенный культурный уровень, поскольку он отличается в каждой стране Западной Европы, почему тогда мы не можем начать сначала с завоевания революционными средствами предпосылок для этого определенного уровня, а затем, исходя из Власти рабочих и крестьян и Советского режима, ставим ли мы задачу достичь других народов? »(Ленин, В. 1923). Степени свободы надстройки на экономической базе здесь очевидны.Следовательно, то значение, которое мы считаем, должно быть придано в построении социалистического государства, процессу государственного управления и государственной политике как одному из его наиболее динамичных элементов.

Публичная политика концептуально рассматривается с разных точек зрения. Исследователи процессов государственного управления определили указанную политику в соответствии с конкретными историческими условиями и ограничениями, налагаемыми окружающей средой. (Pons; H.2000: 5)

В контексте, отличном от капиталистического, и в стране, которая строит социализм с характеристиками в соответствии с особенностями Кубы, государственная политика может быть определена как:

«Курс действий, предлагаемый правительством для решения социальной потребности или проблемы, который предполагается, что оно связано с исторически-конкретными условиями, которые его порождают, и с преобладающими социальными интересами, в которых применяемые меры преследуют цель материального и духовного улучшения сообщества, в интересах роста благосостояния общества в целом »(Pons.H, 2000: 15).

По словам Понса, при теоретическом развитии государственного управления необходимо учитывать то обстоятельство, что ранее государственной политике не уделялось достаточного внимания, поскольку она носила чисто политический характер. В этом смысле он утверждает, что важность осуществления государственной политики для правительства очевидна. Разработка государственной политики является центральным элементом политической дискуссии в стране, а качество, успех и принятие государственной политики являются важными определяющими факторами в достижении целей, поставленных перед их целью (Pons, H. 2000: 8)

Характеристики социалистической государственной политики:

В его исследовании государственная политика имеет набор характеристик, общих для любой экономической и социальной формации, кратко изложенной в (Pons; H. 2000).

Содержание: Политическая активность определяется в форме содержания. Ресурсы мобилизуются для получения результатов или продуктов, которые аналитик рассматривает как проблему исследования действий и получает определенный процесс разработки, обработки и действия.

Программа: государственная политика не сводится к конкретному действию, рассматриваемому изолированно, существует более общая структура, в которую эти действия интегрированы. Хотя структура не определена явно, должна быть возможность отличить ее артикуляцию от действий, являющихся относительно постоянной структурой ссылки или ориентации.

Нормативная ориентация: предполагается, что общественная деятельность не является результатом случайных ответов, а является выражением целей и предпочтений, которые лицо, принимающее решения, сознательно или нет, добровольно или под влиянием различных интересов и обстоятельств не может не принять. Акты транслируют ориентации, удовлетворяют определенные интересы, несут определенные ценности, стремятся к конкретным целям.

Они представляют собой фактор принуждения: общественная активность проистекает из авторитарного характера, в который был вложен государственный деятель. Другими словами, он имеет легитимность, то есть законную власть, или он оказывает принуждение, опирающееся на монополию на силу. По этой причине публичный акт навязывается, он разрешается как выражение публичных полномочий (Easton; D. 1965).

Обладает социальной компетентностью. Государственная политика определяется ее компетенцией, актами и положениями, которые влияют на ситуацию, интересы и поведение управляемых. Это понятие нельзя сводить к правовому подходу: например, к сектору, находящемуся под опекой государства. Понятие шире. Администратор - это любое лицо, на ситуацию которого прямо или косвенно влияют общественные действия. В противном случае учитываются общественность, отдельные лица, группы и учреждения, составляющие поле деятельности правительства.

Существуют различные критерии, концептуальные подходы, которые присутствуют в самой общей форме, понимаемой как политика в ее традиционном содержании, в которую вписан комплекс вопросов, интересующих государство. Следовательно, политики могут быть (CEEP.; 2001: 17).

Глобальная государственная политика: она проявляется как набор решений, охватывающих ее содержание в глобальном контексте на уровне всего общества.

Отраслевая или отраслевая государственная политика: которая применяется в определенной сфере социально-экономической деятельности, такой как образование, здравоохранение, окружающая среда, социальное обеспечение и другие.

Институциональная государственная политика: руководящие принципы, которые направляют и определяют процесс управления непроизводственной организацией или организационной формой. Заявления или соглашения о понимании, которые направляют мысли и действия при принятии решений о спектре, в котором он действует. То есть они ограничивают область, в которой они должны адаптироваться, и обеспечивают соответствие целям.

Государственная политика бизнеса: руководящие принципы, которые определяют и определяют бизнес-план. Этот план становится главным инструментом деловой политики, поскольку он устанавливает и определяет курс деятельности. В данном случае его можно рассматривать как связующее звено между политикой компании и интересами, выраженными в макроэкономической и мезоэкономической политике. В этом контексте заявления или невысказанные соглашения, которые направляют мысли и действия при принятии решений, также становятся границами, определяющими область, в которой обеспечивается согласованность с определенными и определенными целями.

Процесс государственной политики развивается циклически, при этом необходимо охватить определенные этапы, чтобы выполнить решение решаемой проблемы, с набором применяемых действий или мер. (См. Рисунок 1)

Как показано на рисунке 1, последняя фаза цикла, через которую проходит государственная политика, относящаяся к оценке результатов, полученных в результате ее реализации, ведет к более высокой ступени в развитии социалистического процесса государственного управления, куда они и идут. для выявления новых проблем и других возникающих проблем, которые требуют разработки новой государственной политики, следовательно, необходимо начинать с первой фазы цикла. Другими словами, выявление проблемы, которая в этом случае может быть новой проблемой в результате воздействия указанной политики на общество или может быть проблемой, которая вновь возникает. В этом смысле циклическое движение, которое проходит через государственную политику, проявляется по спирали.

Рисунок 1: Цикл социалистической государственной политики

Источник: Собственная разработка: Мануэль Тамайо Саес. «Анализ государственной политики». От редакции Alianza Universidad Text Madrid. 1997: 282

Цикл или процесс государственной политики - это концептуальная конструкция, не имеющая причин для реализации в реальности. Не вся государственная политика правительств следует этому процессу на всех его этапах, а некоторые даже часто меняют порядок. Основываясь на динамичном характере государственной политики, с одной и с другой стороны, потому что проблемы иногда возникают снова, а ресурсы, доступные для их решения, становятся все более ограниченными. (Тамайо; М., стр. 283: 1997).

Политическому аналитику важно знать, что делать на каждом из этапов (см. Вставку №1).

Анализ фаз цикла государственной политики

Этапы

характеристики

Выявление и определение проблемы

  • Аналитики ищут суть проблемы, причины, из-за которых она возникла, а также последствия, которые могут возникнуть в случае отсутствия правильного определения. Руководители политики должны осознавать, что их видение проблемы является лишь одним из возможных и оно не обязательно должно быть наиболее правильным. Определение представляет собой центральную систему наблюдения или механизм контроля, который влияет на успех всех последующих этапов анализа государственной политики.

Формулировка альтернатив

  • Это определение представляет собой центральную систему наблюдения или механизм контроля, влияющий на успех всех последующих этапов анализа государственной политики. Стадия формулирования является исключительной задачей государственных субъектов, ответственность за окончательное решение и разработку политики остается в руках правительства. Упорядочивание альтернатив, чтобы можно было узнать, какой из них подходит

Принятие альтернативы

  • Принятие альтернативы - это момент, когда она принимается во внимание, если технически, политически, социально жизнеспособна выбранная альтернатива, и дается решение проблемы, которая ее породила. Если он соответствует поставленным целям и задачам, имея в виду минимальные затраты на его реализацию. Да, влияние выбранной альтернативы не оказывает отрицательного воздействия на среду, в которой она была принята.

Реализация выбранной альтернативы

  • На этом этапе учитывается, кто отвечает за реализацию: когда гражданин вступает в контакт с общественной организацией и отвечает за распространение товаров и услуг определенной политики. Важно, чтобы правительства учитывали участие населения в процессе принятия решений, а также используемые инструменты политики. Это означает, что политика должна быть определена с точки зрения конкретных целей и определения результатов.

Оценка полученных результатов

  • Оценка является последней фазой процесса государственной политики и, будучи помещенной в циклический процесс, представляет собой первый пересмотр проблемы, который может привести к разработке новой политики или изменениям в существующей. в политике или принятие другого. На этом этапе известно, была ли решена проблема, которая мотивировала указанную политику. Оценка политики определяется оценкой последствий, возникающих в результате государственного вмешательства в сферу общественной жизни и физической среды. Оценка предоставляет жизнеспособную и достоверную информацию о выполнении политики, то есть до тех пор, пока в какой степени потребности, ценности и возможности были поняты в результате общественных действий.

Источник: собственная разработка на основе Мануэля Тамайо Саэса «Анализ государственной политики» 1997 «Новое государственное управление» Редакция Alianza Universidad. Text Madrid.1997;

Анализ государственной политики представляет собой исследование для действий, он подразумевает весь процесс государственной политики, который может сосредоточиться на: (Pons; H., González; E. 2000)

• Внешние аспекты государственного управления, беспокойство о проблеме, которую необходимо решить, ее размерах, серьезности, количестве людей, которых она затрагивает.

• Участие и поведение критически важных социальных субъектов, заинтересованных в политическом процессе.

• Цели и задачи, заинтересованность в корректировке прогнозов и достижений.

• Используемые средства - человеческие, финансовые, организационные и технологические ресурсы для разработки политики.

Анализ государственной политики является предварительным и включает в себя возможные альтернативы государственной политики в отношении многих проблем, существующих в обществе.

Ксавье Балларт; (Ballart, X. 1992:; 44), заявляет, что анализ государственной политики предлагается как научная дисциплина, которая дает полезную информацию для процесса принятия решений об институциональных ответах, которые заслуживают ситуаций, которые считаются проблемными (Noche, 1982: 19), с другой стороны, Уильям Н. Данн, один из наиболее цитируемых авторов по вопросам анализа политики, предполагает, что они производят информацию, которая очень актуальна на уровне принятия решений, в отношении применяемой государственной политики и которая может использоваться для решения проблем в конкретных политических обстоятельствах.

Уильям Н. Данн (Dunn, W. 1993; 13) подчеркивает, что анализ государственной политики является прикладной дисциплиной социальных наук, которая использует несколько методов исследования и аргументации для получения и преобразования соответствующей политической информации, которая может быть использована. в политических сценах, для решения общественных проблем, это, наверное, самый простой и подходящий вариант.

Анализ государственной политики может претендовать на наиболее значительную часть всего процесса государственного управления как совокупность знаний, методов и влияния на формулирование политики. Анализ государственной политики также демонстрирует такую ​​же сложность, как и сама политика.

Для научных дисциплин характерны не только проблемы, но и методы. Это обозначает стиль анализа, то есть способы рассуждений, выдвижения идей и перехода между общими вопросами, конкретными проблемами, проблемами, фактами. С этой точки зрения перспективы государственной политики обладают собственным аналитическим арсеналом.

Отсюда следует вывод о необходимости систематического и скоординированного анализа государственной политики, поскольку он позволяет нам знать последствия, которые применение государственной политики несет в обществе, а также цепочку предсказуемых эффектов, которые применение и влияние указанной государственной политики на общество.

В анализе государственной политики Паттон и Савицки (1993: 53) выделяют шесть шагов, которые должны быть приняты во внимание политическим аналитиком, с которыми они считаются жизнеспособными для развития процесса социалистического государственного управления:

• Проверить, определить и детализировать проблему.

• Установление критериев оценки.

• Определение альтернативной политики.

• Сопряжение и различие альтернативных политик.

• Мониторинг реализуемой политики.

На этих этапах должны быть взаимосвязь и координация, которые относятся к способности четко формулировать действия в рамках политики и среды принятия решений, которая может иметь межорганизационный и межправительственный характер, здесь важно контролировать деятельность., (Лонго, Ф. и Эчеваррия, К.: 2001).

Государственная политика в строительстве социализма.

С другой стороны, государственная политика будет иметь смысл только в том случае, если будет достигнута адекватная взаимосвязь с производственной сферой, поскольку это основа и отправная точка для улучшения качества жизни общества. (М. Кастро 2003: 107) Последнее становится реальностью при построении социализма, где производство материальных благ общества осуществляется на основе существования общественной собственности над основными средствами производства с целью достижения эффективное решение проблем общества путем претворения в жизнь действенной и действенной государственной политики.

В процессе развития социалистического государственного управления экономическая политика будет составлять основу разработки государственной политики. Вышеизложенное является ответом на тот факт, что экономическая политика может быть классифицирована как глобальная и руководящая политика в ее собственном понимании, принимая во внимание, что в этой системе дизайн экономической политики самостоятельно учитывает цели и интересы, экономические, социальные и политические общества. устанавливает и предоставляет привилегии тем, которые требуются для большинства из них. Согласно (Родригес, JL), в экономической политике сознательный фактор, человеческий фактор, вмешивается в интерпретацию экономических законов для достижения предложенной цели (Rodríguez, JL 1999: 122).

В этом обществе правительство посредством экономической политики может оказывать прямое влияние на регулирование, планирование и развитие экономики страны. Это связано с существованием социалистической общественной собственности на основные средства производства.

Таким образом, правительство реальным и объективным образом навязывает право собственности, представляя интересы большинства членов общества. В построении социализма трудящиеся и правительство - это одно и то же, в отличие от капитализма, при котором правительство пользуется относительной автономией, которую можно понимать как его способность действовать или принимать ряд решений, отвечающих на часть общества, если это не противоречит индивидуальным интересам частных владельцев

Степень реализации социалистической социальной собственности, как отмечалось ранее, еще не достигнута, что основано на низком уровне развития производительных сил. Это делает неизбежным наличие неоднородного характера отношений собственности и различных социально-экономических типов в экономике на данном этапе как нечто неотъемлемое для построения социализма.

Между социалистической собственностью и социалистической системой производственных отношений существует глубокое диалектическое единство. Социалистическая собственность пронизывает всю систему производственных отношений и накладывает свой специфически социалистический характер на каждый из составляющих ее элементов и на всю систему в целом. Следовательно, он составляет основу системы. Следовательно, каждый из элементов системы выступает как необходимый момент проявления содержания социалистической собственности. В то же время социалистическая собственность может существовать и реализовываться только в системе социалистических производственных отношений и через нее. Фернандес, А. 2002: 128)

Это означает, что существование социалистической собственности как реальных экономических отношений не является автоматическим результатом присвоения обществом основных средств производства, а является результатом длительного процесса эффективного обобществления производства. По мере того, как система социалистических производственных отношений укрепляется и совершенствуется, степень зрелости социалистической собственности повышается, и ее проявление становится все более полным. (Фернандес, А. 2002: 128).

Вышеупомянутые аспекты дают четкое представление о том, насколько сложна разработка и применение экономической политики, которая должна регулировать набор государственных политик с адекватным взаимодействием между ними, что позволяет эффективно и рационально использовать экономические ресурсы, финансовые и человеческие, что приводит к влиянию на общество, которое выражается в повышении уровня жизни его членов.

Поднятые до сих пор характеристики социалистической социальной собственности не ограничивают участие и вовлечение подавляющего большинства членов общества в реализацию государственной политики и государственных программ, координируемых и задуманных правительством на основе самых общих интересов. общества. Это выражается в социальном самоуправлении, которое материализуется в участии граждан в процессе принятия решений с учетом того, что государство представляет интересы большей части общества. С другой стороны, с теоретической точки зрения вся государственная политика состоит из авторитарного распределения ценностей. В этой связи ученый Дэвид Истон подчеркивает: «Независимо от того, на каком уровне правительства,анализ и формулирование политики - это процесс, с помощью которого государство признает ценности, соответствующие членам общества, анализирует различные возможности действий для удовлетворения потребностей или оценки альтернатив в отношении этих ценностей и предпринимает действия »(Истон; Д. 1965).

Цель государственной политики не ограничивается преобразованиями только в экономической сфере, но также в социальной, политической, идеологической, моральной и культурной жизни человека. В этом смысле между политикой и экономикой устанавливается тесная связь. Как указывалось ранее в этих отношениях, политика составляет основу и обусловливающий фактор для формулирования государственной политики. Политику нужно воспринимать как практику и как проект. Он должен уметь выходить за рамки политики политиков, учитывая саму жизнь людей, помогая им реагировать на социально установленные потребности и ценности, а также создавая здравый смысл для жизни.Именно в этом смысле политическая деятельность должна рассматриваться как деятельность, направленная на решение фундаментальных проблем общества (Nogueira M. 2000).

В этом анализе, имея в виду политику как общественную, нужно прийти к новой идее развития, в которой она соединяется с экономикой, таким образом проявляя политико-экономические отношения, причем последняя является определяющим фактором. Эта теоретическая основа не означает, что политический процесс не играет важной роли в выборе экономического направления страны. Экономическая политика может быть делом не только для технических экспертов, но и для других участников общества. Эта функциональная и количественная взаимосвязь между политикой и экономикой выражается в:

  • Количественные, как ограниченность ресурсов для развертывания социальных программ, как задумано, и невозможность поддерживать государственный сектор в качестве единственного поставщика товаров и услуг очевидны. Считая постоянным эффективное и действенное использование ресурсов.
  • Функционально действия социальной политики должны быть такими, чтобы, помимо предоставления выгод, они вовлекали большинство различных социальных субъектов в качестве активных субъектов, с их особенностями и возможностями, в порочный круг, который усиливает положительные эффекты экономических реформ. которые разрабатываются государством. Набор государственных политик, необходимых для реализации экономической политики и на которые ранее делались ссылки, составляет основу социальной политики. Эта политика играет решающую роль в достижении целей социализма как разновидность глобальной государственной политики правительства, которая связана с повседневной и доступной работой людей и их социальными правами.Таким образом, при разработке экономической политики проявляется подчинение экономического и социального, где существует диалектическая связь между социальной политикой и экономической политикой.

Еще один аспект, который следует иметь в виду, в силу его особенностей в этом обществе, - это максимальная цель самого общества, когда государство пытается максимизировать социальное благосостояние, а в рамках системы интересов социальное навязывается коллективу и индивидууму, делая что действия правительства в целом отражают решение социальных проблем.

С общей точки зрения, все люди имеют одинаковые права и находятся в ситуации равенства в отношении средств производства, что порождает экономически новый тип интересов в рамках всего общества.

В частности, во внутренней организации общества проявляются особые различия между людьми, что является аспектом, который следует учитывать при разработке экономической политики и, следовательно, остальной государственной политики, потому что в этом процессе всегда присутствует субъективный фактор, сознание аналитика государственной политики.

Удобно подчеркнуть, что формирующееся социалистическое общество - это не абстрактная сущность, а совокупность отношений, которые складываются между его членами на основе общей собственности на средства производства. Следовательно, общественный интерес не может иметь независимого существования, поскольку это не что иное, как интерес рабочих как членов общества, в отличие от их интересов как членов определенных рабочих групп и как отдельных лиц.

Неантагонистический характер экономических интересов социалистической экономики дает возможность разрешить существующие между ними противоречия посредством их гармоничного сопряжения. Именно здесь становится очевидной ведущая роль социальных интересов. Владение собственностью обуславливает необходимость подчинения личных и коллективных интересов рабочих интересам общества, но это подчинение не означает его нереализацию, это означает, что его реализация должна осуществляться таким образом, чтобы способствовать социальной реализации. Таким образом, в разработке государственной политики отводится сильная социальная роль, которая создает истинные условия для улучшения процесса социалистического государственного управления от отсталости.

Выводы

Из рассмотренных выше аспектов можно сделать следующие выводы:

• Марксистско-ленинское исследование социалистической государственной политики невозможно без учета аспектов, относящихся к социалистическим производственным отношениям, поскольку социализм - это общество, в котором правительство навязывает право собственности реальным и объективным образом, представляя интересы большинство членов компании осуществляют государственное управление.

• При изучении и разработке теоретических основ политической экономии построения социализма было бы важно иметь в виду анализ социалистической государственной политики как теоретический и практический аспект, который должен иметь силу при изучении реализации основного экономического закона. социализма.

• При строительстве социализма государство впервые формирует свои конкретные действия, заставляя процесс государственного управления достигать необходимых пропорций для самостоятельного роста национальной экономики и его воздействия на удовлетворение потребностей общества.

• При построении социализма в условиях отсталости, когда интеграция экономического и социального задумана, является аспектом, из-за которого экономическая политика в своем исполнении требует разработки и реализации государственной политики различных типов.

Библиография

Aerbach; JDRockman, BA (1989): На подъеме; трансформация и упадок. Анализ в правительстве США, в области управления: Международный журнал политики и управления, стр.293-314.

Альби, Эмилио; Гонсалес-Парамо, Хосе М. и Лопес Казановас, Гиллем (1997): «Государственное управление. Основы, техники и кейсы ». От редакции Ariel, SA, 1997 г., Барселона, Испания, стр. 9.

Аукойн, Питер (1997): Основы государственного управления и менеджмента. Подготовлены учебные материалы для получения диплома в области государственного управления. Центр исследований экономики и планирования. MEP. Куба.

Кастро Рус Фидель (1953) "История меня освобождает" От редакции Pueblo y Educación (1975).

Конституция Республики Куба Политический редактор 1992 года.

Данн Виллиан Н. (1993). Издание Public Policy Analysis Secon Edition. Энглвуд Клифф. Н., Дж. Прентис. Холл.

Энгельс, Федерико. (1975): «Происхождение семьи, частной собственности и государства». Избранные произведения. Единый том. Редакция Прогресо. Москва.

_____________ (1975): «От утопического социализма к научному социализму». Избранные произведения. Отдельный том. Редакция Прогресо. Москва.

_____________ (1975) Издательство «Антидуринг» и образование 1975

Истон; D, системный анализ политической жизни; Нью-Йорк Джон Уайли 1965

Гонсалес; Эвелин, Понс, Хьюго: (2002). «Некоторые соображения по поводу концепции государственного управления». Доклад, представленный на Международном мероприятии по управлению бизнесом и государственному управлению. Гавана.

Гонсалес, Эвелин «Размышления о возникновении государства на Кубе». (2000). Университет Матансаса.

Гарчини и Герра, Гектор. (1953): Марти и государственное управление. Дань апостолу. Хосе Марти к столетию со дня его рождения. Сотрудничество преподавателей в Ежегоднике за 1953 г. Факультет социальных наук и публичного права: Гаванский университет, Республика Куба. P125 _127.

Гальван Эскобедо Хосе, "Развитие административной теории в соответствии с договором об общем администрировании"; Deit. Трильяс, Мексика, 1981 г. (перепечатка 1990 г.).

Гарсиа Карлос М. «Социальная собственность: опыт Кубы» Политический редактор La Habana 2005

Хесус П. Гарсиа Бригос: (1998) «Управление и демократия. Органы народной власти на Кубе »Редакционное de Ciencias Sociales. Гавана.

Маркс Карлос «Капитал» Том I Editorial Общественные науки La Habana 1975

__________ «Вклад в критику политической экономии» Editorial Общественные науки La Habana 1975.

____________Federico Энгельс Избранные произведения одного тома Редакционные Прогресо Москва 1975 р 717)

Nelly Janet «Public Policies в Латинской Америке. Теория и практика »От редакции IESA Caracas (2003) Венесуэла (Коллектив авторов).

Ленин, В. I: (1981) «Государство и революция». Избранные произведения в трех томах, Том II, От редакции Progreso. Москва.

______________ «Экономика и политика во времена диктатуры пролетариата». Избранные произведения в трех томах, том II От редакции Прогресо Москва.

Лахера П., Эухенио (2000): Государственная реформа: подход государственной политики. Журнал CLAD, Реформа и демократия, № 16, Каракас, Венесуэла.

Meny, Ives & Thoning, Жан-Клод (1992). Публичная политика Испанская версия Франсиско Морате.. Редактировать. Ариэль. Политология Барселоны.

Материал регионального семинара «Государственная политика и ее влияние на гражданское общество» Гватемала 13, 14, 15 и 16 ноября 2001 г.)

Pons, H; Гонсалес, Э. (2001): «Разработка, анализ и оценка государственной политики: фундаментальные вопросы». Центр изучения экономики и планирования. MEP.

Pons; Х.: (2000) Размышления о концепции государственной политики Центр исследований экономики и планирования. MEP. Куба.

______________:(2001) «Государство и строительство социализма». Центр исследований экономики и планирования. MEP. Куба, 2001.

Пал, Лесли А. (2002) За пределами политического анализа: Управление государственными проблемами в неспокойные времена Скарборо: Нельсон, стр.

1-2 Пасенти Антонио «Сужетинская школа» Выбор уроков политической экономии Город Гавана 1987

Родригес; Сара и коллектив авторов "Общие основы капиталистического способа производства" Экономическая карьера "МЕСЯЦ Май 1999 года.

Родригес; Хосе Луис "Степени свободы между экономикой и политикой" Интервью в журнале Contra currents, 5 год 1999

Санчес Нода Рамон и коллектив авторов "Марксистская политическая экономия: размышления для дискуссии"

Санчес Нода Рамон и коллектив авторов "Политическая экономия построения социализма Общие основы

" От редакции Феликс Варела 2002 Тамайо Мануэль "Анализ государственной политики" от редакции Alianza Universidad. Текст Мадрид.1997.

Социалистическая государственная политика из политической экономии