Лидер в государственном управлении

Введение

Лидером будущего, следующего тысячелетия, будет тот, кто создаст культуру или систему ценностей, основанную на принципах. Стивен Р. Кови

Гибкость организации для адаптации к таким изменениям, как глобализация, конкурентоспособность, трудовые отношения, способы производства, социальные требования, преобладание стабильности труда, развивающиеся экономики, геополитические движения и другие подобные проблемы Актуальны некоторые показатели того, что рождается новая культура, поэтому она во многом будет зависеть от способности ее лидеров адекватно управлять услугами, которые государственная администрация предоставляет обществу, то есть заботиться об интересах и правах граждан разных групп, которые составляют его, применяя принципы законности, эффективности и результативности, создавая атмосферу сотрудничества и доверия.

В этом же порядке идей предлагайте услуги различным секторам, таким как образование, здравоохранение, инфраструктура, безопасность, в которых есть члены, которые считаются государственными служащими, которые в свою очередь имеют положения посещать, обслуживать и направлять ответы на запросы и потребности сообщества.

Эта функция создает условия на общедоступных серверах, что выходит за рамки простых технических знаний. Эти условия являются не чем иным, как влиянием эмоций на рациональные действия тех, кто профессионально посвящен управлению людьми и командами, и достижению результатов через других.

Эта деятельность служения обществу, признанная в государственном управлении, приводит к возникновению человеческих эмоций, продукту различных факторов, таких как неудовлетворенность в обществе, нехватка бюджетов для удовлетворения потребностей, халатность со стороны тех, кто отвечает за государственную политику отсутствие ценностей, среди других. Эти эмоции влияют на достижение конечной цели, и требуется эмоционально подготовленный лидер, который может сохранять самообладание, чтобы следить за возникающими ситуациями и разрешать их.

Государственная администрация выполняет ряд функций, которые определены Конституцией, законами, которые осуществляются посредством государственной политики, которые наделены законностью и законностью в качестве инструмента обслуживания.

Закон первый:

Лидер в государственном управлении

Необходимо отметить, что:

Наряду со своими качествами в области науки, административных технологий и принятия решений, лидер в области государственного управления должен иметь солидные возможности в области ведущих человеческих групп. Ваша эффективность в этой роли будет во многом определять конечные результаты вашей деятельности.

Даже при наличии достаточных возможностей для создания и передачи административных знаний и с хорошим потенциалом для принятия решений, если эти факультеты не будут сопровождаться необходимыми условиями для управления людскими ресурсами, у них будут серьезные трудности в достижении целей, которые должны быть достигнуты.

Таким образом, мы могли бы думать о лидерах в форме «идеальных» менеджеров, которые могли бы объединить три потенциала на самом высоком уровне: разработку и разработку государственной политики, внутреннее управление для введения в действие административного механизма и создание среды, которая разрешает, поддерживает, допускает или поддерживает реализацию определенной стратегии.

На следующем графике показано, как лидеры обычно принимают стиль лидерства в соответствии со своими личностями, но задача заключается в том, чтобы лидер был инклюзивным человеком.

Лидер в государственном управлении

Различие между сервером и должностным лицом

Д-р Луис А. Шекер Ортиз, профессор государственного управления в Автономном университете Санто-Доминго, отмечает, что «государственный служащий и государственный служащий не являются двумя противоположными категориями, но они различны. Строго говоря, не каждый чиновник является государственным служащим, в то время как, в другом смысле, каждый служащий является чиновником, потому что он выполняет публичную функцию или работу.

Лидеры на всех уровнях способны привести нас к интеллектуальному государственному управлению в обществе риска и знаний, которое знаменует собой начало XXI века.

Государственное должностное лицо имеет и имеет более высокую бюрократическую иерархию, чем иерархия работника, которая определяется степенью ответственности и полномочиями, которыми его функции наделяются в соответствии с мандатом Закона. (не исключительно) решения, с его помощью оно может поставить под угрозу само государство, в то время как право наемного работника в основном является исполнением. Важность или вложение средств должностных лиц требует, чтобы их владению предшествовала определенная формальность, что полезно, когда оно предупреждает собственные должностные лица и третьи стороны в отношении серьезности возложенной на него функции и обязательства, которое он берет на себя перед обществом, принимая его.,они представляются и регулируются общим регулированием публичного права, которое именно их отличает от персонала, работающего в частном секторе. Существуют и другие серверы, работающие в секторе государственного управления, которые были явно исключены из домена публичного права, так что их трудовые отношения в определенной степени регулируются частным правом ».

Государственный служащий «это тот человек, который оказывает свои профессиональные или эмпирические услуги любой зависимости или организму государственного аппарата, чья миссия состоит в том, чтобы приносить удовлетворение обществу».

Должностным лицом является лицо, «занимающее руководящую должность высокого уровня в государственном управлении, как правило, имеющее достаточную академическую подготовку в таких областях, как право, общественные или естественные науки, медицина, инженерия, управление бизнесом и другие. Некоторые из них имеют административный или исполнительный опыт в частном коммерческом секторе ».

График 1 SPAP модель лидерства чиновника

SPAP модель лидерства чиновника

Источник: Баутиста С.

Лидерство: новый язык организации

С другой стороны, организации в целом и общественные в частности в настоящее время подвергаются различным параллельным эффектам. С одной стороны, растущая ценность людей и распространение сетей будут способствовать перемещению знаний и власти. С другой стороны, в главе «Навыки» выдвигаются новые требования: умение слушать, убеждать, разговаривать, взаимодействовать, объединять, иллюстрировать, прозрачность, забота и постоянное любопытство.

Очевидно, что объединение в одном или нескольких людях всего вышеперечисленного является идеалом, который далек от существования. Мы могли бы, однако, говорить об оптимуме в форме совместного и распределенного лидерства среди разных людей, которые составляют политические и профессиональные команды: главных лидеров, способных прививать и продвигать предрасположенность, чтобы каждый знал, что внести вклад в данный проект; лидеры, которые слушают и создают адекватные каналы для управления знаниями как способ стимулирования организационного обучения; лидеры, способные производить микро-инновации в небольших повседневных делах на службе граждан.

Высокая сложность современного общества в сочетании с контекстом, отмеченным экономическим кризисом, представляет собой сценарий с высоким спросом на лидерство в различных общественных, деловых или социальных сферах. Хотя рассмотрение концепции лидерства в публичной сфере является нелегким делом, администрация, являясь ключевым элементом обеспечения общественной ценности и социального благополучия, также требует от лидеров и групп, способных проводить процессы реформ. Глядя на верхушки общественных организаций, мы обнаруживаем, что стимулы, которые политики находят для приоритизации реформ в административной сфере, очень слабы, тем более что их успех отдален во времени и возможностях, а оценка граждан будет очень низкой, если не недействительным.

Лидерство как процесс и лидер как личность - это две ситуации, которые заставляют нас искать человека, который может осуществлять лидерство в определенное время и который достигнет важных изменений под этой ролью и в свете обстоятельств, которые возникают в определенное время., для которого должен быть результат, важный для тех, кто участвует. Согласно этому видению, лидерство - это процесс управления организационными изменениями, будь то в деловом, политическом или социальном плане. Таким образом, лидерство включает в себя ряд чувств, интересов, стремлений, ценностей, установок и типов человеческих отношений, которые необходимы, чтобы вдохновлять в повседневной работе, предвидеть реакции людей, которые составляют группу, то есть власть лидера. вытекает из его способности влиять, а не из его способности командовать,это то, что дает ему чувство направления и цели.

Поскольку слово «управление» подразумевает контроль и еще более подкрепляется властью и властью, необходимо помнить, что его происхождение имеет место в администрации дома, некоторые помнят его в колоннах армии мулов, возможно, это вызывает недовольство многих профессионалов. В своей автономии и уважении сегодня они говорят об альянсах, командах, о делегировании полномочий, ключевыми словами являются обязательства, возможные и, наконец, от менеджера команды, координатора проекта, фасилитатора и признать, что организации представляют собой сообщества отдельных лиц, а не набор человеческих ресурсов.

Задача лидера состоит в том, чтобы удостовериться, что отдельные лица или группы способны выполнять возложенную на них ответственность, понимать цели организации и выполнять их.

То есть лидеры должны демонстрировать компетентность, это означает, что лидерам нужно предоставить время и пространство, чтобы продемонстрировать свою ценность.

Когда организации реорганизуются, чтобы стать тем, кем они являются, у лидеров появляются возможности появиться, это создает доверие и авторитет, которые заслуживают и, при необходимости, проверяют, как говорит Чарльз Хэнди.

По словам Хэнди, управление сообществом людей, где власть должна быть заслужена, является трудной задачей и требует необычной комбинации атрибутов:

Верьте в себя, убедите других идти туда, куда раньше никто не шел, страсть к работе, энергия и сосредоточенность, которые продвигают других, лидер должен любить людей, мало кто будет благодарить лидера, когда дела идут хорошо, Но многие будут винить его, если что-то пойдет не так. В условиях все более сложной и меняющейся обстановки важно сосредоточить наши усилия на том, что действительно повышает ценность и позволяет нам отличаться от наших конкурентов. Для этого важно создать соответствующие механизмы для обеспечения согласованности наших ресурсов с целями компании и иметь более эффективный инструмент управления, который предоставляет нам своевременную и актуальную информацию о результатах нашего управления. Джон Као,Он заявляет, что это эра творчества, потому что компании все чаще вынуждены заново, частично и полностью, изобретать себя для достижения роста. Это конкретные действия, которые необходимо выполнить для достижения целей и, следовательно, обеспечить успех в соблюдении стратегических рамок. Процесс стратегического подхода - это одна из систем управления, которую компания должна создать, если она хочет работать эффективно, это не только важный инструмент управления, это один из ресурсов, с помощью которых руководство может создать общее видение того, что компания может стать. Обеспечение будущего организации заключается в том, чтобы гарантировать занятость, требует, чтобы люди стали ключом к бизнесу,поэтому прочное формирование группового сознания на всех уровнях будет гарантировать развитие организации, у неконкурентных организаций нет будущего, а подготовленные выживут. Если цель состоит в том, чтобы выжить, руководители, работники должны объединиться усилия как способ быть конкурентоспособным, то есть люди должны быть готовы сотрудничать, сотрудничать, делать что-то лучше, реализовывать новые улучшения в соответствии с новой концепцией организации, основанной на интеграции и взаимодействии людей. Чтобы продавать больше, Внедрение системы качества удобно, потому что компания будет работать синхронно, с учетом спецификаций и стандартов качества, которые были ранее установлены,это означает, что человеческий ресурс использует инструменты, которые позволяют им устранять ошибки и таким образом обеспечивать качество услуг, не следует забывать, что цель этого состоит в том, чтобы обеспечить удовлетворение клиентов, поскольку клиент является высшим судьей качества, это лучшая возможность иметь возможность продавать больше и, между прочим, улучшать компанию, сталкиваясь с глобализацией. Успех организаций зависит от того, как компания управляется, и от обращения с человеческими ресурсами, люди ключ к бизнесу; По этой причине они должны быть интегрированы в мотивирующий проект, который они надеются и чувствуют как свои собственные. Миссия менеджера заключается в адекватном подходе к человеческим ресурсам как к способу обеспечения будущего, которое подразумевает специальную подготовку для всех людей,на всех уровнях, начиная с лечения сопротивления изменениям и обеспечения прочного формирования группового сознания. Технической подготовки недостаточно: необходимо иметь планы личностного роста и межличностных отношений как способа обеспечения развития организаций и их существования. Неконкурентные организации не имеют будущего и не могут дождаться продолжения на рынке. Изменения постоянны и происходят все быстрее и быстрее, решения, принятые сегодня, не могут служить завтра, поэтому сопротивление людей изменению Это великий враг компании, который вынужден вносить изменения, необходимые для того, чтобы быть конкурентоспособными и выживать.это начинается с лечения сопротивления изменениям и обеспечивает прочное формирование группового сознания. Технической подготовки недостаточно: необходимо иметь планы личностного роста и межличностных отношений как способ гарантировать развитие организаций и их прожиточный. Неконкурентные организации не имеют будущего и не могут дождаться продолжения на рынке. Изменения постоянны и происходят все быстрее и быстрее, решения, принятые сегодня, не могут служить завтра, поэтому сопротивление людей изменению Это великий враг компании, который вынужден вносить изменения, необходимые для того, чтобы быть конкурентоспособными и выживать.это начинается с лечения сопротивления изменениям и обеспечивает прочное формирование группового сознания. Технической подготовки недостаточно: необходимо иметь планы личностного роста и межличностных отношений как способ гарантировать развитие организаций и их прожиточный. Неконкурентные организации не имеют будущего и не могут дождаться продолжения на рынке. Изменения постоянны и происходят все быстрее и быстрее, решения, принятые сегодня, не могут служить завтра, поэтому сопротивление людей изменению Это великий враг компании, который вынужден вносить изменения, необходимые для того, чтобы быть конкурентоспособными и выживать.Необходимо иметь планы личностного роста и межличностных отношений как способа обеспечения развития организаций и их существования. Неконкурентные организации не имеют будущего и не могут дождаться продолжения на рынке. Изменения постоянны и происходят все быстрее и быстрее, решения, принятые сегодня, не могут служить завтра, поэтому сопротивление людей изменению Это великий враг компании, который вынужден вносить изменения, необходимые для того, чтобы быть конкурентоспособными и выживать.Необходимо иметь планы личностного роста и межличностных отношений как способа обеспечения развития организаций и их существования. Неконкурентные организации не имеют будущего и не могут дождаться продолжения на рынке. Изменения постоянны и происходят все быстрее и быстрее, решения, принятые сегодня, не могут служить завтра, поэтому сопротивление людей изменению Это великий враг компании, который вынужден вносить изменения, необходимые для того, чтобы быть конкурентоспособными и выживать.Решения, которые принимаются сегодня, не могут быть поданы завтра, поэтому сопротивление людей переменам является главным врагом компании, которая вынуждена вносить изменения, необходимые для того, чтобы быть конкурентоспособными и выживать.Решения, которые принимаются сегодня, не могут быть поданы завтра, поэтому сопротивление людей переменам является главным врагом компании, которая вынуждена вносить изменения, необходимые для того, чтобы быть конкурентоспособными и выживать.

Чтобы столкнуться с новыми сценариями:

Существуют изменения, которые влияют на административное и организационное развитие компаний, поэтому необходимо учитывать тенденции, некоторые из которых продолжаются (Кеничи Омае в своей книге «Следующий глобальный сценарий говорит: глобальная экономика, взаимосвязанная и интерактивная»). (это реальность), которые имеют значение, а также развитие людских ресурсов, приведем несколько примеров:

Использование компьютеров, микрокомпьютеров, которые требуются как учителям, так и учащимся. Образование для взрослых, непрерывное обучение. Сегодня организациям требуются человеческие ресурсы с большим количеством знаний и навыков. Переподготовка в организациях для заполнения новых рабочих мест. Интернационализация в глобальной перспективе, где человеческие ресурсы должны быть более подготовленными. Тенденции постоянно меняются и относительно динамичны, что говорит о том, что мир постоянно меняется, Кеничи Омае указывает, что в мире есть страны, которые все еще развиваются о старых сценариях, которые в настоящее время не работают, и что необходимо переосмыслить и начать действовать с другими взглядами и новыми парадигмами,которые позволяют нам быть действующими лицами в этом новом мире, который он называет глобализацией (глобальная экономика завтрашнего дня), кроме того, мир стал единым с появлением телекоммуникационных технологий с совершенно динамичным сценарием, который Он тесно связан с глобальной экономикой. Изменяющаяся среда, в которой мы живем, позволяет нам понять, что мы живем в мире, находящемся в постоянном движении, и все это благодаря технологическим достижениям, где знания являются наиболее ценным активом, поскольку в Развивающиеся экономики, путь к достижению экономического роста будет через образование, приобретая технические знания, которые будут действовать в этом глобальном сценарии. Ohmae говорит: успех в новой глобальной экономике будет зависеть от хорошего лидерства, глобальный лидер должен быть смелый, примеры, такие как:Бо Силай, Ли Кван-Йеу, с их верой в успех, процветали в городах, где они служили с единственной целью максимизации процветания своих сограждан. Хороший лидер должен мыслить масштабно, обладать знаниями, глубокими знаниями, опытом и информация, которую лидеры должны знать, прежде чем вести за собой других. Лидер должен чувствовать любовь, страсть к инновациям, которые приводят к улучшению процессов в данном бизнесе, способны вести, влиять на других, стимулировать их своим видением и их прогнозы на будущее, способность позитивно взаимодействовать с другими, не думая о монополии на лидерство. Роль лидера меняется, то есть не имея предвзятых и слишком жестких представлений о своей роли, поэтому лидер это гибкий и интуитивно понятный способный адаптироваться к изменениям.Лидерство сегодня является важнейшей проблемой, когда границы открыты для мировой торговли; где организации и компании постоянно находятся в постоянной борьбе за свою растущую конкурентоспособность, что привело к тому, что люди, которые их составляют, эффективны и способны отдать много себя для благополучия организации или компании. организации, которые могут быть государственными или частными, и люди, которых важно упомянуть водителей, сегодняшних лидеров, тех, кто добивается успеха своих организаций и направляет своих подчиненных для его достижения.Лидер, как и любой человек, имеет много недостатков и достоинств, которые должен знать; это подразумевает сначала поиск в себе, познание себя, а затем понимание других и отражение того, чего вы хотите достичь,то, что вы стремитесь достичь с другими, чтобы добиться успеха. Любая система испытывает изменяющуюся среду, и она должна адаптироваться, эта адаптация на самом деле означает изменение, но ключом к этому является скорость реагирования, реагирования на эти изменения и реагирования на них. Компании всегда жили в изменяющихся условиях. Во многих случаях преобразования происходили гораздо медленнее, а иногда и превосходили саму жизнь, поэтому они были незаметны. Даже в некоторых странах, таких как города, похоже, ничего не изменилось. Нынешняя деловая среда, характеризующаяся сочетанием опытных клиентов, агрессивной конкуренции, меняющихся факторов и глобализации деловой активности,Это только подчеркивает важность знания ситуации на рынке очень хорошо, прежде чем разрабатывать какие-либо действия.Правильный лидер или предприниматель должен обеспечить участие в своей организации всех тех, кто погружен или вовлечен в организацию, будь то в производственной цепочки, или с точки зрения предоставления услуг, требуется приобрести серьезные обязательства, которые способствуют выполнению процессов, которые придадут смысл компании, будь то государственные или частные…это требует приобретения серьезных обязательств, которые способствуют выполнению процессов, которые придадут смысл компании, будь то публичное или частное…это требует приобретения серьезных обязательств, которые способствуют выполнению процессов, которые придадут смысл компании, будь то публичное или частное…

Организационная трансформация:

Поскольку компании становятся все более зависимыми от знаний, человеческие ресурсы все чаще рассматриваются в качестве стратегического актива.

Сегодняшние организации стремятся к организационной трансформации, когда люди вмешиваются как один из фундаментальных столпов такой трансформации, так что для некоторых организаций модели могут применяться для развития их организаций, и именно здесь человеческий ресурс выглядит как динамичный менеджер обмен.

Джейсон Дженнингс в своей книге «Думай масштабно, действуй мало» представляет нам пример компании Koch Industries и то, как человеческие ресурсы адаптируются к принципам, которые требуются организации:

Целостность. Все транзакции должны быть выполнены честно и в соответствии с законом. Соответствие. Мы все должны стремиться к достижению 10000% соответствия: 100% из нас должны соблюдать 100% времени. Создание стоимости. - Все Мы должны создавать долговременную ценность с помощью финансовых средств и понимать, развивать и применять принципы так называемого «рыночного управления» для достижения превосходных результатов. Там не должно быть никаких отходов. Предпринимательство. Мы все должны продемонстрировать чувство срочности; дисциплины; обязанность; суждение и инициатива; быть опытным в экономических и технических вопросах; и иметь менталитет, чтобы принять необходимые риски, чтобы внести наилучший вклад в развитие компании.- Мы все должны понимать клиентов и строить с ними отношения, которые позволяют нам с выгодой предвидеть и удовлетворять их потребности. Знания. - Мы все должны искать и использовать лучшие знания в процессе принятия решений и активно делиться этими знаниями в сложных процессах. мы должны принять изменения, представить, что может быть возможным, бросить вызов существующему положению и привести к творческому разрушению. индивидуально. Уважение. Мы должны относиться к другим с достоинством, уважением, честностью и чуткостью, а также поощрять и практиковать командную работу.- Мы все должны создавать ценность и приносить результаты, чтобы полностью реализовать свой потенциал и по-настоящему наслаждаться нашей работой.

Если определение организационной структуры оформлено в соответствии с новыми парадигмами, человеческие ресурсы являются частью схемы и способствуют достижению работы в рамках этой новой схемы.

Второй акт:

Да, мы отказываемся быть главными героями этой истории, мы можем быть уверены, что никто не сделает это за нас, потому что никто не может сделать это. Старая поговорка о народной мудрости «никто не заменим» становится снова ложной в случае гражданской морали: люди из плоти и крови - граждане - незаменимы в построении нашего морального мира, потому что агенты В морализации те, кто отвечает за формулирование моральных суждений, за включение и передачу их через образование, - это не политики, не персонажи мира образа, не певцы, не духовенство, не интеллектуалы, а все и все. каждый из людей, которые являются частью общества. Вот почему можно без страха перед ошибкой сказать, что мораль гражданского общества - гражданская мораль - или мы делаем ее «людьми на улице».

Эквадорский случай:

В случае Эквадора государство может прокомментировать, что оно находится в полном процессе изменений, которое ориентировано на новую роль и связано с вторжением в деловую жизнь.

Эта новая роль получила поддержку в статье № Конституции. 315, в котором установлено, что государство будет создавать публичные компании для управления стратегическими секторами, предоставления общественных услуг, устойчивого использования природных ресурсов или общественных благ и развития других видов экономической деятельности.

Следует отметить, что поддерживается не только Конституция, но и Органический закон о публичных компаниях, который позволяет государственному сектору участвовать в развитии бизнеса, среди которых можно выделить: Государственную цементную компанию, Национальную компанию. Открытое акционерное общество "Горное дело", "Телевидение и радио", Общественная фармацевтическая компания, Компания-экспортер бананов.

С другой стороны, Хуан Игнасио Мартин Кастилья в своей статье уже упоминал об этическом аспекте лидерства в государственном управлении: государственные лидеры или руководители (как политические, так и административные) таковы из-за их технических возможностей, а также их особая осведомленность и участие в государственной службе и стремление к социальному благополучию, а также его ценностям и этической концепции государственной должности, ответственности, честности, добросовестности, этической приверженности и должны включать такие аспекты, как качество обслуживания, этика в их поведение и отношения со всеми агентами (людьми, гражданами / клиентами, политиками, политическими группами, поставщиками, союзниками, другими организациями и т. д.), уважение законности и прав человека,постоянный поиск социального обеспечения и защиты наиболее нуждающихся, осведомленность о защите окружающей среды, предотвращение профессиональных рисков и т. д.

Существование стандартов является основным элементом для улучшения этики в государственном управлении, их строгое применение является еще одним основным элементом. Следовательно, необходимо усилить роль государства, исходя из того факта, что «без эффективного и действенного государства развитие невозможно.

Макс Вебер написал свою книгу «Протестантская этика и дух капитализма» в начале 20-го века; Влияние морального уровня общества и его экономического развития было четко определено.

Государственное управление характеризуется государственными атрибутами. Такое управление, в принципе, является качеством государства и может быть объяснено только государством.

Государственное управление характеризуется тем, что оно является деятельностью государства, и его цель состоит в том, чтобы служить обществу, для которого оно должно генерировать развитие, исходя из того, что во всех его действиях оно имеет законность.

Для построения гражданского общества с этической энергией в качестве обязательного элемента необходимо, чтобы те ценности, в которые это общество верило, то есть те, которые, по его мнению, должны быть реализованы, были переданы молодому поколению через школу, семью, группу старый или СМИ.

Это не означает, что - взрослые больше не нуждаются в нравственном воспитании, потому что у нас все очень ясно, и хорошим примером этого является бум, когда сегодня этика применяется в экономике, бизнесе, экологии, уходе за больными, медицина и т. д.

Коррупция:

По словам Клитгаарда, коррупция распространяется как злоупотребление государственной службой с целью получения частной прибыли, хотя коррупция - это явление, которое обычно может существовать повсеместно, особенно распространена его распространенность, где есть неэффективные бюрократы, правилам не хватает прозрачности, прав плохо определенная собственность, неэффективные судебные системы, отсутствие общественного контроля и надзора; и, в частности, коррупция связана с индивидуальным или коллективным поведением, которое ищет личную выгоду за счет исключения прав других.

Публичное управление в широком смысле этого слова - это деятельность по управлению ресурсами для достижения определенной цели. В этом смысле нет разницы с частным управлением, за исключением характера целей. Государственные и частные менеджеры управляют схожими человеческими ресурсами, которые в целом могут работать взаимозаменяемо в том или ином секторе, и фактически многие люди перемещаются между этими секторами на протяжении всей своей профессиональной жизни. Государственные и частные управляющие также управляют схожими финансовыми и материальными ресурсами, которые в одном случае принадлежат государству, а в другом - акционерам частной компании.

Государственная администрация является той, которая предоставляет услуги обществу, и это является причиной того, что она предоставляет гражданам качественные услуги, которые, в свою очередь, удовлетворяют потребности и ожидания предоставляемых услуг, в которые гражданин вносит свой вклад. для финансирования общественных услуг, которые он получает.

Администраторы должны нести ответственность за государственные средства, которые должны эффективно и действенно инвестироваться в соответствии с принципами законности, для которых они должны применять инструменты для управления, и таким образом обеспечивать прозрачность управления ресурсами, Это составляет этическое измерение в осуществлении общественных действий, которые связаны с лидерством.

Если организации состоят из людей, их изучение является основным элементом организаций, и в частности, Управления людских ресурсов. (Подбор и отбор способного персонала ведет нас к духу сотрудничества со всеми сотрудниками, чтобы эффективно выполнять миссию организации и правильно использовать кадровые услуги, то есть рациональное использование человеческих ресурсов).

«Организация обучения» занесена в каталог как ключ к конкурентоспособности, кроме того, необходимо учитывать гибкость в развитии человеческих ресурсов посредством программ развития, а также учитывать повышение уровня жизни ресурса. человек, который составляет организацию, это рассматривается в рамках кадровой политики.

Система качества имеет своей главной целью, чтобы компания работала синхронно, так же, как работает оркестр. Таким образом, можно будет гарантировать, что предоставляемые услуги соответствуют спецификациям и, следовательно, соответствуют стандартам качества, которые были ранее установлены.

Миссия менеджера заключается в адекватном подходе к человеческим ресурсам как к способу обеспечения будущего, это подразумевает специальную подготовку для всех людей на всех уровнях, основанную на лечении сопротивления изменениям, обеспечивая надежную подготовку для групповое сознание.

Технической подготовки недостаточно, необходимо иметь планы личностного роста и межличностных отношений как способ гарантировать развитие организаций и их существование в глобализированной среде.

Факторы, которые влияют на коррупционные деяния в эквадорском контексте:

«Коррупция на государственной службе - злоупотребление властью для получения частной прибыли»

Безответственные и неэффективные действия также представляют собой коррупционные действия. Частный сектор подкупает государство. Низкая заработная плата влияет на человеческое достоинство государственного чиновника, потому что в коррумпированной среде они не дают талантливым и высококвалифицированным чиновникам выбирать поиски действий. ненадлежащий доход. Коррупция - это плохая практика отдельных лиц, которая представляет собой злоупотребление властью. Не было четкого и точного регулирования. Отсутствие надлежащего планирования. Существовали принудительные и контрольные меры, и их было недостаточно для предотвращения коррупции..Нехватка компьютерных инструментов.

Коррупция в государственном управлении рассматривается как результат ненадлежащего мониторинга со стороны правительства и его систем контроля, которые не работают должным образом и представляют аномалии в учреждениях, еще один случай, когда частный сектор подкупает государство и считается неявным налогом, влияющим на качество человека, потому что окружающая среда не способствует развитию потенциала, в его людских ресурсах, которые должны быть лишены ценностей, поэтому они являются легкой добычей Чтобы быть зараженным элементами, которые не подходят для компаний, государственных или частных, это коррумпированное поведение государственного служащего реагирует на цепочку событий, которая благоприятствует его совершению преступления.

Коррупция рассматривается как злоупотребление служебным положением человека, занимающего государственную должность, то есть политиков погружают в этот комментарий, поскольку они являются хранителями государственных ресурсов и должны позаботиться о том, чтобы эти ресурсы не были растрачены. обманным путем и под защитой других коррупционеров, причастных к этому преступлению.

Коррупцию можно предотвратить путем внедрения и усиления политики административного контроля, которая также должна быть принудительной.

Вот некоторые элементы, которые очень помогли бы нам улучшить контроль:

Четкие законы. Что системы контроля являются надежными. Образцовые санкции, в проверенных действиях. Мы все должны заботиться о государственных ресурсах. Пространства, чтобы сообщать о нарушениях. Программа защиты. Антикоррупционные комиссии. Ответственность государственных служащих. заключение договоров. Упрощение налоговых деклараций. Налоговые реформы. Критерии государственных расходов.

Политика в некоторых странах была эффективной, если назвать несколько примеров: в Канаде, Нидерландах и скандинавских странах низкий уровень коррупции, хорошо развитые правовые и административные системы, прозрачные правительства и субъекты общественного доверия, политически стабильные и экономически обоснованные.

Справедливость и правдивость

Это тема, с которой почти никто не хочет сталкиваться, но в настоящее время она требует очень исчерпывающего анализа и имеет огромное значение для управления государственными делами, поэтому мы начнем с понятия о том, что такое справедливость, Писатель Джон Ролс говорит нам, что «мы должны исходить из трех основных идей: свобода, равенство и вознаграждение», они содержат в себе принципы справедливости, справедливости, честности и честной игры, поэтому они применимы к тем, кто обязан действовать в этом секторе публично, и, очевидно, в частной деятельности.

Справедливость и правдивость - это две этические установки, которые всегда очень близки, поэтому мы должны стремиться быть правдивыми в обществе, где ложь, обман и несправедливость так глубоко укоренились.

Честный чиновник имеет тенденцию усердно искать справедливости, поскольку быть честным означает быть радикально правдивым.

Если мы не изменим наше отношение к другим, даже если у нас будут все действующие правила, мы никогда не сможем изменить институты государственного сектора.

Мы никогда не должны забывать, что государственные служащие получают вознаграждение за нашу работу, поэтому важно, чтобы мы всегда учитывали то, что является справедливым, честным и законным в каждой из наших административных процедур и процедур обслуживания клиентов для наших внешних и внутренних клиентов, В соответствии с этими параметрами мы всегда должны помнить, что государственные должностные лица являются фундаментальной опорой в гражданской этике, несправедливость угрожает человеческому достоинству, и это неизбежная обязанность решительно бороться с ним и, таким образом, гарантировать эффективное и действенное служение обществу, оказываясь честный и честный человек, демонстрирующий согласованность между тем, что говорится и мысли, с тем, что сделано, это, несомненно, отражается в целостном формировании личности, семьи, школы, сообщества,и больше пространств, предназначенных для социального сосуществования, без сомнения, основой всего хорошего образования является честность, если вы не будете следовать честности и честности, гражданская этика становится невозможной.

Этическая хрупкость

Сложная этика хрупка. Это остается неопределенным и незаконченным: это этика, которая постоянно находит неопределенность: из противоречия внутри нее, неопределенности алеа в окружающей среде (экология действия). Это этика азартных игр.

Он уязвим перед страхом, гневом, презрением, недоразумением и должен сопротивляться не переставая.

Как мы уже указывали, сложная этика нуждается в реформировании ума и реформе жизни для консолидации и развития, реформа ума и реформа жизни требуют сложной этики для консолидации и развития.

Дискурсивная этика действительно познавательна. Но это не значит, что он игнорирует роль воли или образование, полученное в результате упражнений, и что он защищает что-то вроде обучаемости добродетели. Говорят более радикальным образом: как познавательная этика, дискурсивная этика, несомненно, настаивает на рациональном знании действительности (обязательства) принципа добра как принципа того, что должно быть; в этой мере он противостоит всем вариантам принятия решений, которые считают себя обязанными заменить основу обоснованности знанием принципа иррационального окончательного решения в пользу принципа или самого разума.

Причина очень проста: интуиция о том, что сегодня ответственная и солидарная этика как никогда актуальна, составляет самый неоспоримый и устойчивый момент этой своеобразной моральной философии.

Эпилог: (Эквадорский случай)

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА (INCOP), является государственным органом, обладает административно-правовой автономией с национальной юрисдикцией и выполняет политику Национальной системы государственных закупок (SNCP), среди ее основных функций и полномочий, определенных в статье 10. из LOSNCP, мы можем определить следующее:

Установить общие руководящие принципы, которые послужат основой для разработки планов заключения договоров с государственными учреждениями, подпадающими под действие Органического закона о Национальной системе государственных закупок. Ведение единого реестра поставщиков. Диктуйте административные, ручные и инструктивные положения, связанные с Органический закон о Национальной системе государственных закупок.Обучение и консультирование по вопросам применения инструментов и инструментов, а также процедур, связанных с государственными закупками. Выпуск обязательных преддоговорных и договорных моделей, применимых к процедурам государственных закупок. Разработка и администрирование официальной системы. Государственные закупки в Эквадоре, государственные закупки,а также установление политики и условий для использования электронных системных инструментов и информации.

Министерство финансов

Подготовьте общий бюджет штата, в котором экономические ресурсы будут выделяться субъектам государственного сектора до представления институциональных требований через SPI и Sigef.

Секретарь национального планирования

Координирует все программы и проекты на государственном уровне учреждений государственного сектора.

Общая консультация государства

Сделайте контроль через АУДИТ

Генеральный прокурор

Отвечая на юридические сомнения субъектов государственного сектора

Договаривающиеся лица

Все учреждения государственного сектора

Провайдеры

Все физические и юридические лица, которые юридически зарегистрированы как поставщики в RUP

Благодаря созданию этого Органического закона эквадорское государство сэкономило миллионы долларов на приобретениях, которые государственный сектор выполняет во всех действиях, за которые он несет ответственность, обеспечивая прозрачность всех совершаемых покупок.

Выводы

Таким образом, лидерство включает в себя ряд чувств, интересов, стремлений, ценностей, установок и типов человеческих отношений, которые необходимы, чтобы вдохновлять в повседневной работе, предвидеть реакции людей, которые составляют группу, то есть власть лидера. Это вытекает из его способности влиять, а не из его способности командовать, потому что это то, что дает ему чувство направления и цели.

Приложения:

В соответствии с политической конституцией эквадорского государства

Второй раздел

Государственное управление

Статья 227.- Государственное управление представляет собой услугу для сообщества, которая руководствуется принципами эффективности, действенности, качества, иерархии, деконцентрации, децентрализации, координации, участия, планирования, прозрачности и оценки.

Статья 228. Вступление на государственную службу, продвижение по службе и продвижение по службе в административной карьере будет осуществляться на основе заслуг и конкурсов оппозиции в порядке, установленном законом, за исключением государственных служащих и государственных служащих по выбору народа или бесплатное назначение и удаление. Невыполнение этого требования приведет к отставке назначающего органа.

Третий раздел

Слуги и государственные служащие

Статья 229.- Все лица, которые каким-либо образом или под каким-либо названием работают, оказывают услуги или занимают какую-либо должность, функцию или достоинство в государственном секторе, будут государственными служащими.

Права государственных служащих являются неотъемлемыми. Закон определит руководящий орган с точки зрения человеческих ресурсов и вознаграждения для всего государственного сектора и будет регулировать вход, продвижение по службе, поощрение, стимулы, дисциплинарный режим, стабильность, систему вознаграждения и прекращение функций его серверов.

Работники государственного сектора подпадают под действие Трудового кодекса.

Вознаграждение государственных служащих будет справедливым и равноправным по отношению к их функциям и будет ценить профессионализм, обучение, ответственность и опыт.

Статья 230. При осуществлении государственной службы, помимо того, что закон определяет:

Занимайте более одной государственной должности одновременно, за исключением преподавания в университете, когда это позволяют их часы. Непотизм. Дискриминационные действия любого рода.

Статья 231. Государственные служащие без исключения представят в начале и в конце своего управления и с периодичностью, определенной законом, присяжный отчет об активах, который будет включать активы и обязательства, а также полномочия, чтобы при необходимости, секретность ваших банковских счетов снята; Те, кто нарушает эту обязанность, не могут вступать во владение своими должностями. Члены Вооруженных сил и Национальной полиции сделают дополнительную родовую декларацию до получения продвижения по службе и выхода на пенсию.

Канцелярия Генерального контролера штата рассмотрит и опровергнет заявления и расследует случаи, когда предполагается незаконное обогащение. Непредставление заявления в конце функций или неоправданное несоответствие между заявлениями приведет к незаконному обогащению.

При наличии серьезных признаков подставного лица Контролер может запросить аналогичные заявления у третьих лиц в отношении того, кто выполняет или выполнял какую-либо публичную функцию.

Статья 232.- Те, кто имеет интересы в областях, которые будут контролироваться или регулироваться, или представлять третьи стороны, которые их имеют, не могут быть государственными служащими или должностными лицами или членами исполнительных органов субъектов, осуществляющих государственную власть контроля и регулирования.

Государственные служащие будут воздерживаться от действий в тех случаях, когда их интересы вступают в противоречие с интересами органа или организации, в которой они предоставляют свои услуги.

Статья 233.- Ни один государственный служащий или служащий не будут освобождены от ответственности за действия, совершенные при выполнении своих функций, или за их упущения, и будут нести административную, гражданскую и уголовную ответственность за управление и управление государственными средствами, активами или ресурсами., На государственных служащих или делегатов или представителей в коллегиальных органах государственных учреждений будут распространяться санкции за преступления, связанные с растратой, взяточничеством, сотрясением мозга и незаконным обогащением. Действие по их преследованию и соответствующие меры наказания будут безоговорочными, и в этих случаях судебные процессы начнутся и продолжатся даже в отсутствие обвиняемых. Эти правила также будут применяться к тем, кто участвует в этих преступлениях, даже если они не обладают качествами, указанными выше.

Статья 234. Государство будет гарантировать непрерывное образование и подготовку государственных служащих в школах, институтах, академиях и программах образования или профессиональной подготовки государственного сектора; и координация с национальными и международными учреждениями, действующими в рамках соглашений с государством.

Четвертый раздел

Генеральный прокурор

Статья 235.- Генеральный прокурор является публичной, технической, юридической, с административной, бюджетной и финансовой автономией, направляемой и представляемой Генеральным прокурором, назначаемым сроком на четыре года.

Статья 236.- Совет по участию граждан и социальному контролю назначит генерального прокурора штата из короткого списка, направленного Президентом Республики. Шорт-лист будет соответствовать критериям специальности и заслуг и будет подвергаться общественному контролю и оспариванию права граждан; Те, кто его формирует, должны соответствовать тем же требованиям, которые должны быть членами Конституционного Суда.

Статья 237.- Она будет соответствовать Генеральной прокуратуре, в дополнение к другим функциям, которые закон определяет:

Судебное представительство государства. Спонсорство государства и его учреждений. Юридические консультации и оправдание юридических консультаций для учреждений и организаций государственного сектора, имеющих обязательный характер, относительно разведки или применения закона, в отношении этих субъектов в что Конституция или закон не наделяют полномочиями другие органы или организмы. Контроль с подчинением закону актов и договоров, подписанных организмами и субъектами государственного сектора.

Различия между боссом и лидером:

босс

Существует авторитетом. Считает авторитет привилегией командования. Внушает страх. Знает, как все делается. Говорит одному: Вау! Обращайся с людьми как с жетонами. Приходи вовремя. Назначай задания.

лидер

Оно существует благодаря доброй воле. Власть считается привилегией служения. Она внушает доверие. Она учит тому, как делать вещи. Она говорит одному: пойдем! Это не относится к людям как к вещам. Приходите раньше. Приведите пример.

Разница между менеджерами групп и лидерами команд

Группа директоров

Первостепенная заинтересованность в достижении текущих целей не позволяет вам думать о том, чего можно достичь путем реорганизации, чтобы стимулировать сотрудничество между вашими членами. Реагент с высшим руководством, вашими коллегами и сотрудниками. Это проще для вас, но в определенных пределах. Вы готовы вовлекать людей в планирование и решение проблем в определенной степени, но в определенных пределах. Устойчивые или недоверчивые к сотрудникам, которые знают вашу работу лучше, чем менеджер.Решение решения проблем в качестве пустой траты времени или отречение от ответственности руководства. Контролируйте информацию и сообщайте только то, что членам группы нужно или нужно знать. Игнорируйте конфликты между сотрудниками или с другими групп.Иногда это модифицирует соглашения группы удобным персоналом.

Лидеры команды

Текущие цели приняты гладко. Вы можете быть провидцем о том, чего люди могут достичь в команде. Он разделяет его видения и действует соответственно. Он активен в большинстве своих отношений. Показать личный стиль. Это может стимулировать возбуждение и действие. Это вдохновляет на командную работу и взаимную поддержку, может вовлекать и вовлекать людей. Это помогает другим увидеть возможности для совместной работы. Позвольте людям действовать - ищите тех, кто хочет преуспеть и конструктивно работать с другими. Он считает, что его обязанностью является поощрение и облегчение такого поведения. Он считает, что решение проблем является обязанностью членов команды. Он общается полностью и открыто. Примите вопросы. Разрешить команде провести собственное исследование.Он вмешивается в конфликты до того, как они разрушительны, и стремится к тому, чтобы индивидуальные и командные достижения своевременно распознавались.

Поддерживайте обязательства и ожидайте, что другие сделают то же самое.

Библиография

Апель К., Пределы дискурсивной этики, Заметки о государственных закупках, Эквадор. Заметки о модуле государственных закупок, 2009 г., Баптист С., предложение модели лидерства для чиновника государственного управления, доктора в области государственного управления в IESAP, закончил с почетным упоминанием. Профессор с полной занятостью с 2005 года на факультете высших исследований в Акатлане (FES-A). 2009.Друзья Г., и еще один, Как разработать бизнес-план, Редакция El Comercio, Лима 2008. Ханди Чи, лидер будущего, Ediciones Deusto, Колумбия 2006. Хуан Игнасио Мартин Кастилья.pdfJennings J, мыслить масштабно, действовать на маленькая, редакция Норма, Колумбия 2009. Као Дж., УЛУЧШИТЬ! НАУЧИТЕСЬ, ЧТОБЫ БЫТЬ ТВОРЧЕСКИМИ В ВАШЕМ БИЗНЕСЕ.- Барселона: Ediciones Grijalbo SA 1996. Ohmae K, Следующая глобальная стадия,проблемы и возможности в мире без границ, редакция Norma.Quijano A, Leadership, Universidad del Rosario, Bogotá, 2003.Senlle A и др., Encyclopedia of excellence and total quality, Gestión 2000 Spain, Silva F, Местное государственное управление, Печатники MYL, Кито Эквадор 2003.