1. Определение наблюдения
В качестве первой части этой работы мы должны определить термин «наблюдение», поэтому мы должны указать, что упомянутые средства для нас или должны пониматься как надзор, или что мониторинг, санкции или надзор, а в случаях, установленных законом, он должен быть санкционировал контролируемый или контролируемый.
Следовательно, это подразумевает функциональную зависимость, посредством которой человек, за которым наблюдают, подчиняется тому, кто наблюдает, в этом смысле это уничижительный или уничижительный юридический термин, поэтому этот вопрос следует изучить, чтобы узнать его реальное значение.
2. Определение юридического термина «нотариальное наблюдение»
Во второй части мы определим юридический термин, который мотивирует настоящее, что мы и сделаем для того, чтобы понять проблемы, которые возникли в результате анализа текущего регулирования, как и предыдущее, которое отменено, то есть законодательно закрепить его. Это требует использования законодательной техники, которая является или составляет вид, разновидность или класс правовой техники, которую следует доверить только специалистам, которые являются лишь некоторыми из юристов, то есть только они должны выполнять это процесс, и, следовательно, он не может быть проведен не юристом, и, что еще хуже, он не может быть проведен не юристом, потому что он создает много проблем для перуанского государства., как мы заметим в следующем абзаце, настоящая работа не может быть классифицирована как критическая, а только описывающая действительность, существующая в перуанском законодательстве, и пересмотр части нотариального законодательства.
Юридический термин « бдительность нотариуса » должен быть изучен в рамках нотариального права, в этом смысле мы будем изучать его в этой штаб-квартире, и в этом смысле мы должны указать, что это уничижительное, унизительное или налоговое, которое нарушает права человека Государственные нотариусы перуанского права, следовательно, заслуживают обзора или сравнительного исследования действующих и отмененных нормативных актов, чтобы провести исторический мониторинг, известный как история права, который состоит из применения исторического метода, который представляет собой важный метод, которым пренебрегают в перуанском законодательстве, и мы оставляем его в протоколе для исследований и публикаций, проводимых с использованием этого подхода.
В нынешней штаб-квартире мы считаем, что проблема заключается в названии установленного юридического надзора, а не в существовании или отсутствии последнего, которое мы не изучаем в нынешнем штаб-квартире, однако есть много идей, которые мы оставляем в чернильнице, которая должна стать предметом публикаций специалистов по нотариальному праву и сравнительному праву, чтобы определить тенденцию последнего. Однако в перуанском праве нет авторов, которые опубликовали книги по сравнительному нотариальному праву, что затрудняет исследование предложенной темы, которую мы оставляем в протоколе, поэтому мы достаточно осторожны в изучении этой темы., что очень важно, и по этой причине мы хотели посвятить ему несколько строк, однако,Мы не разрабатываем его, но мы только подчеркиваем его важность не только для перуанского права, но и для иностранного права, и среди них можно проводить сравнительное правоведение, которое, собственно, было бы исследованиями международного сравнительного права.
3. Определение ответственности при выполнении функции.
Законодательное постановление нотариуса устанавливает в статье 144, что нотариус имеет дисциплинарную административную ответственность за нарушение этого закона, связанные и регулирующие нормы, законодательные акты и решения, принятые Советом Нотариальной и объединения соответствующих нотариусов.
Эта статья имеет непосредственную национальную законодательную предшественницу к статье 144 Декрета-закона 26002, которая устанавливает, что нотариус несет ответственность за несоблюдение этого закона, нормативных или связанных норм, устава и решений, принятых Советом нотариусов и соответствующей нотариальной коллегией.,
4. Обязанности
В статье 145 законодательного указа о нотариате уточняется, что нотариус несет гражданскую и уголовную ответственность за ущерб, причиненный в результате мошенничества или по вине сторонам или третьим лицам при выполнении своих функций.
Кроме того, его непосредственным национальным законодательным предшественником является статья 145 Декрета-закона 26002, в которой прямо указано, что нотариус несет гражданскую и уголовную ответственность за убытки, которые в результате мошенничества или вины причиняют сторонам или третьим сторонам при исполнении служебных обязанностей. функции.
Эти цитируемые нормы имеют одинаковое содержание, поэтому следует обращаться к источникам информации, в которых комментируется или разъясняется предыдущая норма, что позволит проводить сравнительное правоведение, а также упростит изучение истории права.
5. Автономность ответственности
В статье 146 законодательного указа о государственных нотариусах Перу устанавливается, что гражданские, административные или уголовные последствия ответственности нотариуса являются независимыми и требуются в соответствии с положениями их соответствующего законодательства.
Кроме того, мы должны указать, что в декрете-законе 26002 нет статьи, которую можно было бы изучить или принять во внимание в качестве аналогичной или предшествующей, поэтому мы считаем необходимым более подробное изучение предмета, но изолированно, чтобы знать подробности. расширяет прокомментированную статью, что может даже мотивировать сравнительно-правовые исследования, с тем чтобы применить правовые институты того же самого.
Кроме того, мы должны указать, что доктрина права ответственности пришла к выводу, что невозможно наложить санкции дважды или возможности для одних и тех же фактов, поэтому это правило отменяет принцип non bis in idem, который обнаружен широко признан в перуанском законодательстве, поэтому необходим корректор, чтобы больше узнать об этом предмете.
6. Дисциплинарная компетенция
В статье 147 законодательного указа о государственных нотариусах Перу установлено, что дисциплина нотариусов входит в компетенцию Совета нотариусов и Суда чести нотариальных колледжей. Это также указывает на то, что против постановлений Суда чести нотариальных колледжей применима только апелляция. Решения Нотариального совета исчерпывают административный путь.
Непосредственным предшественником этой нормы является статья 146, в которой указано, что дисциплина нотариусов находится в компетенции Совета нотариусов и Коллегии нотариусов.
7. Гарантии процесса
Статья 148 законодательного указа о нотариате устанавливает гарантии процесса, указывая, что во всех дисциплинарных разбирательствах будет гарантировано право нотариуса на защиту, а также все права и гарантии, присущие надлежащей процедуре, включая право представлять свои аргументы. предлагать и представлять доказательства и получать мотивированное и юридическое решение.
В статье 148 Декрета-закона 26002 говорится, что во всех дисциплинарных разбирательствах право нотариуса на защиту будет гарантировано.
То есть в отмененной норме закреплено только право на защиту, в то время как действующая норма шире, поскольку она также устанавливает право на надлежащую процедуру и пытается его определить, однако это право или принцип не является такой краткой темой, скорее, он шире, и по этой теме даже были опубликованы важные книги как по перуанскому, так и по иностранному праву.
8. Дисциплинарные нарушения
В статье 149 законодательного указа о нотариусах Перу указывается, что следующие административные дисциплинарные правонарушения составляют:
а) Действия, не соответствующие достоинству и приличию занимаемой должности.
б) Совершение серьезного деяния, которое, не являясь преступлением, умаляет общественное мнение.
c) Несоблюдение обязанностей и обязательств нотариуса, установленных настоящим законом, нормативными и / или соответствующими стандартами, Уставом и Кодексом этики.
г) Несоблюдение запретов, предусмотренных в этом законе, нормативных и / или связанных стандартах, Уставе и Этическом кодексе.
д) Привычное опьянение и / или неоднократное и необоснованное употребление галлюциногенных веществ или наркотических веществ.
f) Продолжающееся нарушение гражданских, коммерческих и налоговых обязательств.
g) Физическое и / или словесное нападение, а также неуважение к нотариусам, членам совета директоров, суда чести и / или совета нотариусов.
з) Предложение подарков для привлечения клиентов; и,
i) принятие или запрос дополнительных сборов или других льгот за совершение нерегулярных действий.
Эта статья имеет непосредственное национальное законодательство, предшествующее статье 149 Декрета-закона 26002, в которой указывается, что следующие преступления являются правонарушениями:
а) Привычное пьянство;
б) привычное и необоснованное употребление галлюциногенных веществ;
c) поведение, несовместимое с достоинством и приличием занимаемой должности;
г) постоянное нарушение своих гражданских и коммерческих обязательств;
д) Предложение подарков для привлечения клиентов;
f) принятие или запрос дополнительных сборов или других льгот за совершение нерегулярных действий;
ж) Использование рекламы, которая не ограничивается объявлением вашего имени и адреса;
з) невыполнение нотариусом обязанностей, установленных настоящим законом, нормативными или соответствующими нормами и законом; и,
i) Несоблюдение запретов, предусмотренных настоящим Законом;
9. Виды санкций
В статье 150 законодательного указа о нотариате указывается, что в дисциплинарном порядке могут применяться следующие санкции:
а) Частное предупреждение.
б) Общественное порицание.
c) Временное отстранение нотариуса от исполнения своих функций на срок до одного года.
г) Увольнение.
Это также указывает на то, что санкции будут применяться без необходимости следовать предыдущему приоритету, в зависимости от серьезности ущерба общественным интересам и / или защищенному правовому активу. Кроме того, могут быть приняты во внимание наличие или отсутствие умысла в поведении правонарушителя, повторение и / или непрерывность совершения правонарушения и / или причиненного ущерба.
С другой стороны, мы должны указать, что санкции, в зависимости от серьезности правонарушения и опыта работы нотариуса, следующие:
а) Частное предупреждение;
б) публичный выговор;
д) отстранение от 1 до 30 дней;
г) отстранение от занятий на срок от 30 дней до одного года; и
д) увольнение.
10. С самого начала дисциплинарного процесса
Статья 151 законодательного декрета о нотариате регулирует начало дисциплинарного процесса, устанавливая, что начало дисциплинарной процедуры соответствует Суду чести нотариальной коллегии посредством решения ex officio, либо по собственной инициативе, по просьбе Совета директоров, Совета. нотариуса или по жалобе. Он также указывает, что в последнем случае Суд чести предварительно запросит отчет у допрошенного нотариуса, чтобы выписать его в течение не более 10 рабочих дней, и по его существу Суд чести решит, есть ли место для возбуждения дисциплинарного процесса в максимальный срок 20 рабочих дней. Во втором абзаце он устанавливает, что постановление о возбуждении дисциплинарного производства не подлежит сомнению,Суд чести должен немедленно направить все разбирательства прокурору соответствующей коллегии, чтобы он мог провести расследование предполагаемого административного дисциплинарного правонарушения.
Суд чести, упомянутый в статье 151 Законодательного декрета 1049, не имеет законодательных предшественников в Декрете-законе 26002, то есть он представляет собой новшество в перуанском позитивном нотариальном праве, поэтому этот вопрос должен стать предметом изучения.
11. Дисциплинарный процесс
Статья 152 законодательного указа о нотариате регулирует дисциплинарный процесс, заявляя, что в первой инстанции дисциплинарный процесс будет разработан в течение максимального периода в девяносто (90) рабочих дней, причем первые сорок (45) рабочих дней отводятся на ответственное расследование. прокурора, который должен дать заключение с фактическим и юридическим обоснованием мнения об оправдании обвиняемого и, если применимо, с предложением о санкциях, незамедлительно приступив к возврату всех разбирательств в Суд чести для разрешения. Второй абзац указывает на то, что в случае, если прокурор вынес заключение об ответственности обвиняемого и суд чести вынес решение об оправдании или меньшем наказании, чем это предложение, прокурор обязан подать апелляцию.Третий абзац устанавливает, что во втором случае срок не может превышать 180 (сто восемьдесят) рабочих дней. Четвертый абзац устанавливает, что сроки, установленные для дисциплинарного производства, не истекают, но их несоблюдение влечет ответственность компетентных органов.
Из Декрета-закона 26002 необходимо принять во внимание статью 151, которая устанавливает, что частный выговор является письменным предупреждением нотариусу за вину, совершенную Советом директоров Коллегии нотариусов. Второй абзац устанавливает, что апелляция подается в Генеральную ассамблею нотариальной коллегии.
В статье 152 того же правила говорится, что публичный выговор - это письменное предупреждение нотариусу за совершенное правонарушение, сформулированное Советом директоров и одобренное Собранием Нотариальной коллегии. Во втором абзаце установлено, что необходимо подавать апелляцию в Нотариальный совет.
Статья 153 указывает, что отстранение - это временное отстранение нотариуса от выполнения своих функций, наложенное Генеральной ассамблеей Нотариальной коллегии. Второй абзац устанавливает, что апелляция должна подаваться в Нотариальный совет. В третьем абзаце указано, что он включает в себя закрытие их записей и назначение нотариуса, отвечающего за офис. В четвертом параграфе установлено, что он не позволяет нотариусу вмешиваться в действия, вытекающие из его положения, в том числе в действия союза.
Кроме того, в статье 154 установлено, что увольнение - это окончательное отделение нотариуса от выполнения своих функций, наложенное Генеральной ассамблеей Нотариальной коллегии и принятое с согласия не менее трех пятых ее действующих членов. Во втором параграфе устанавливается, что необходимо подавать апелляцию в Нотариальный совет.
С другой стороны, в статье 155 указывается, что обжалование средств правовой защиты подается в орган, применивший санкцию, в течение пятнадцати дней после уведомления о решении, который передает его в соответствующую вышестоящую инстанцию. А во втором абзаце указано, что отказ в апелляции может быть обжалован в жалобе вышестоящему начальству.
Статья 156 гласит, что дисциплинарный процесс будет иметь место в течение максимального периода в шестьдесят рабочих дней, считая с даты, когда Совет директоров Коллегии нотариусов уведомит о начале процесса допрошенного нотариуса.
В статье 157 установлено, что первые тридцать дней срока будут посвящены расследованию предполагаемого правонарушения, которое будет проводиться прокурором, который должен дать свое заключение в течение этого срока.
А статья 158 гласит, что оставшиеся тридцать дней срока будут посвящены принятию соответствующего решения Советом директоров или Генеральной Ассамблеей, в зависимости от обстоятельств.
12. Мера предосторожности
Статья 153 законодательного декрета о нотариате регулирует меры предосторожности, устанавливая, что посредством мотивированного решения, ex officio или по запросу соответствующей коллегии или Совета нотариусов Суд чести коллегий нотариусов в начале дисциплинарной процедуры может предусмотреть в качестве меры предотвратить отстранение преследуемого нотариуса при наличии разумных указаний на совершение дисциплинарного административного правонарушения и с учетом серьезности проступка, предусматривается наложение санкции в виде увольнения. Вышеупомянутое решение будет передано совету директоров соответствующего колледжа, чтобы приступить к закрытию записей и назначению нотариуса, который будет отвечать за офис на время приостановления.Ни в коем случае мера предосторожности не может превышать максимальный срок, установленный настоящим Законом для развития дисциплинарной процедуры, под ответственность компетентного органа. Второй абзац устанавливает, что обжалование не приостанавливает действие меры предосторожности.
Эта статья не имеет законодательных предшественников в Декрете-законе 26002, то же самое происходит в отношении испанского нотариального права.
13. Срок давности
Статья 154 регулирует срок давности, устанавливая, что дисциплинарное взыскание предусматривает пять (5) лет, считая со дня совершения предполагаемого административного дисциплинарного правонарушения. Он также указывает, что начало дисциплинарного процесса и / или наличие уголовного процесса прерывают срок давности.
В статье 159 Декрета-закона 26002 говорится, что дисциплинарные взыскания назначаются по истечении трех лет, считая со дня совершения правонарушения. Во втором абзаце установлено, что возбуждение дисциплинарного производства и наличие уголовного процесса прерывают срок давности.
14. Ответственность нотариуса после расторжения
В статье 155 законодательного указа о нотариусе Перу указывается, что дисциплинарный процесс и санкции будут продолжаться даже после того, как нотариус прекратил свою деятельность.
Этой норме предшествует статья 160 Декрета-закона 26002, в которой указывается, что дисциплинарный процесс и санкции будут продолжаться даже после того, как нотариус прекратил свою деятельность.
15. Протокол санкций
Статья 156 законодательного указа о нотариальной конторе озаглавлена «Реестр санкций», что указывает на то, что все санкции будут отмечены после подписания в досье нотариуса.
В статье 161 Декрета-закона 26002 указывается, что любая санкция должна быть отмечена после ее согласия в делопроизводстве нотариуса.
