АКРОНИМ
- ИФЛА: Международная федерация библиотечных ассоциаций и библиотек BPP: Пилотная публичная библиотека Медельина для Латинской Америки ЮНЕСКО: Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры SIMBID: Столичная библиотечная система, Отдел документации OEA: Организация американских государств AID: Агентство международного развития CONPES: Национальный совет по социальной политике FONPET: Пенсионный фонд территориальных образований FUNDALECTURA: Фонд содействия чтению.
ВВЕДЕНИЕ
Публичные библиотеки представляют собой общественную организацию, которая предлагает доступ на местном уровне к разнообразным знаниям и данным на благо человека и общества. Они вносят свой вклад, продвигают, сохраняют и защищают культурное наследие муниципалитетов. Вот почему повышение качества человеческого капитала в департаменте Сукре должно стать приоритетом.
ситуация-в-общественных библиотек-оф-сукре-колумбия-июня-2006Целью настоящего отчета является изучение муниципального управления ресурсами, выделенными сектору культуры, в 2004 году, а также положения библиотек в департаменте Сукре и их важной роли в обучении читателей и внимании к потребностям. информация сообщества.
Для развития этого исследования были проведены консультации с документами ИФЛА / ЮНЕСКО по руководящим принципам развития публичных библиотек, с рекомендациями CONPES, планами муниципального развития и исполнением муниципального бюджета. Независимо от вышеупомянутого, вопросник, разработанный Министерством культуры, был разослан 31 библиотеке Сукре с запросом общей информации о библиотеке, человеческих и экономических ресурсах, физических и местных пространствах, технологических и информационных ресурсах и услуги и программы, предлагаемые библиотекой, откликнулись 25 библиотек.
Этот отчет возникает по двум причинам: во-первых, наше полное убеждение в том, что все колумбийцы имеют право на доступ к культуре, установленной в статьях 70, 71 и 72 Национальной конституции, независимо от места проживания, и во-вторых, наше мнение о том, что муниципальные публичные библиотеки являются фундаментальным инструментом, а иногда и единственным, так что люди, проживающие в небольшом муниципалитете или в сельской местности, имеют те же возможности доступа к культуре, что и люди проживающих в городской местности или в большом городе.
Было обнаружено, что возможности доступа к культуре в муниципалитетах Сукре весьма ограничены, а трудности с доступом к определенным культурным услугам - музыке, театру, танцам, живописи - и пользоваться ими. Помимо ограничений, с которыми жители сельской местности сталкиваются при доступе к таким базовым культурным услугам, как чтение или ознакомление с документами. Муниципальная библиотека становится единственным местом, где гражданин может найти культурные ресурсы, способные восполнить недостатки, возникающие из-за проживания в небольшом месте вдали от крупных культурных мероприятий.
Но кроме того, в современном мире связь между культурой и информацией, между культурным и социальным развитием и возможностями доступа к информации становится все более очевидной. В этом смысле муниципальные публичные библиотеки за счет рационального и адекватного использования новых технологий могут стать настоящими дверями доступа в мир информации, способными стереть расстояния, которые сегодня отделяют сельский мир от городского. в возможностях культурного и социального развития.
Таким образом, библиотеки департаментов являются для жителей основным инструментом доступа к культуре, а также обеспечивают социально-экономическое развитие граждан и муниципалитетов Сукре.
В большинстве библиотек недостатки были обнаружены в одном или нескольких материальных, личных или функциональных элементах, которые составляют библиотечные услуги, таких как: инфраструктура, помещения, оборудование, персонал, графики, правила использования и работы, финансирование, среди прочего.,
II. КРАТКАЯ ИСТОРИЯ ШКОЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК В КОЛУМБИИ
В Колумбии первыми библиотеками были монастыри, колледжи и университеты. Так из библиотеки иезуитского колледжа появилась первая открытая для публики библиотека, которая впоследствии стала Национальной библиотекой. Однако значение этих институтов не соответствует тем названиям, которые мы даем им сегодня. Национальная библиотека была публичной в том смысле, что для входа в нее не требовалось быть членом образовательной корпорации, но на практике это была библиотека с очень ограниченным использованием: библиотека наследия и исследовательская библиотека.
До 1930-х годов школьная библиотека (не университетская) и публичная библиотека, которые практически не существовали, возникали параллельно. В некоторых школах, в которых продвигаются новые формы обучения (особенно под влиянием Decroly), считается целесообразным создать небольшую библиотеку, которая дополняла бы учебники, которые продолжают вносить ученики. С другой стороны, к единичным случаям публичных библиотек, созданных до того времени в том или ином муниципалитете, добавляются систематические усилия, которые предлагают всем муниципалитетам иметь библиотеку, задуманную как инструмент демократического формирования населения, находящегося за пределами школа.Несмотря на то, что культурные проекты правительств 1930-х годов имеют определенную ясность и развивают действия, такие как Biblioteca Aldeana de Colombia и коллекция Сампера Ортеги, которая была отправлена во все колумбийские муниципалитеты, только несколько десятков библиотек созданы таким же образом. Вскоре правительство страны отказалось от своих усилий по развитию публичной и школьной библиотек, за исключением национальных колледжей и высших норм, которые развивают библиотеки объемом несколько тысяч экземпляров.За исключением национальных колледжей и высших учебных заведений, которые развивают библиотеки объемом в несколько тысяч экземпляров.За исключением национальных колледжей и высших учебных заведений, которые развивают библиотеки объемом в несколько тысяч экземпляров.
Следующая попытка возобновить стратегию объединения публичных и школьных библиотек была предпринята во время правления Альберто Льераса, когда при участии ОАГ были разработаны программы, которые должны были стать частью Альянса за прогресс.В этой конкретной области американцы считали важным модернизировать отсталые библиотечные услуги, сделать их общедоступными и популярными. Видение школьной библиотеки без особых изменений передается из международного опыта: согласно документу о библиотеках, «Книги и библиотеки являются фундаментальными инструментами для улучшения образовательных средств массовой информации и услуг, а также для науки и культуры. и экономический и социальный прогресс Латинской Америки ». Подчеркните две темы:
- Предоставьте материалы для чтения, которые дополняют текст и закладывают основу для продолжения формального и неформального образования человека.
В 1968 году Семинар по школьным библиотекам рекомендовал, чтобы в каждой школе была библиотека и чтобы на каждого ученика приходилось по 10 томов. (Сегодня их нет даже в лучшей школе Боготы, и это лучший город в стране, количество книг, включая учебники и общие книги, составляет 2,5 на ученика) и что там был учитель библиотеки.
В 1972 году стартовала программа библиотек для государственных школ Colcultura. Было непросто понять, в чем заключается логика этого проекта или какое реальное влияние он оказал: сколько библиотек было создано, где и с каким типом коллекций, и кто их использовал.
Вскоре после этого, в 1976 году, правительство провело новую реформу, в результате которой были созданы пилотные экспериментальные центры, в которых должны были находиться основные библиотеки школьной системы. В 1978 году Богота создала SIMBID, которая способствовала относительно беспорядочному росту школьных библиотек в городе и создала несколько публичных библиотек, некоторые из которых располагались в собственных помещениях, а другие были связаны с образовательными учреждениями.
Начиная с 1979 года при поддержке ОАГ была разработана новая Программа национальных школьных библиотек, цель которой заключалась в развитии в начале восьмидесятых годов сети основных библиотек, насчитывающей около 900, каждая из которых должна была обслуживать несколько школ. а.Мы также знаем, что терминология Центра ресурсов, которая, вероятно, отражала, когда она была принята примерно в 1969 году в Соединенных Штатах, переход к новым форматам и ранние иллюзии аудиовизуальных материалов, уже использовалась некоторыми школами в 1982 году.
Очень примечательной была Программа по укреплению публичных и школьных библиотек Медельина, разработанная Министерством Медельина и Пилотной библиотекой в 1993 году на ресурсы AID, и которая стала одной из великих количественных вех в этом процессе, приобретя около 200 000 томов общих книг для 19 публичных и школьных библиотек. Этот проект был также возглавляется публичной библиотекой, но она проводились в рамках спорной модели стимулирования предоставления государственных библиотечных услуг по школьным библиотекам и наоборот. Коллекции были закуплены прежде всего для школьных библиотек, которые взяли на себя обязательство открыть свои двери для публики (что обычно не выполняется: это успешно работало только в случае Liceo Independencia,потому что дизайн учитывал этот проект, и потому что управление библиотекой, которая обслуживает Лисео и Баррио, было передано Комфеналко с ее исключительными возможностями.
В 1995 году департамент Антиокии реорганизовал свою библиотечную систему с целью поддержки социально-культурного развития населения посредством организации и руководства ведомственной сетью публичных школьных библиотек и домов культуры.
Во второй половине 20-го века наблюдался рост публичных библиотек, хотя и в меньшей степени, чем школьных библиотек, о чем свидетельствует увеличение в 1963 году количества книг на каждые 10 учащихся с одной до шести книг. Они появляются в пятидесятых, БПП и
Луис Анхель Аранго. В восьмидесятые и девяностые годы сеть Banco de la República и библиотечная сеть Компенсационного фонда изменили панораму публичных библиотек Колумбии. Благодаря институциональному развитию и способности разрабатывать услуги публичных библиотек была создана система Biblored, которая является связующим звеном между публичными и школьными библиотеками.
Другими словами, подтверждается независимость публичных библиотек и публичных школьных библиотек, поскольку отношения между родовыми, публичными и университетскими библиотеками считаются уместными. По этой причине публичные школьные библиотеки, созданные с намерением одновременно обслуживать школьную публику и широкую публику (прежде всего библиотеки, расположенные в школах, которые открыты для сообщества, а также библиотеки, созданные вне школьного учреждения для обслуживают учащихся и, кстати, уделяют некоторое внимание публике, это обычно просто школьные библиотеки, и их общественная природа никогда не развивалась в достаточной степени. Проблемы с расписанием и инвентаризацией сделали почти невозможным открытие школьной библиотеки для публики. давать книгизаниматься обычной деятельностью в публичных библиотеках.
III. ПОМОЩЬЮ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ
1. Определение публичной библиотеки
Публичная библиотека - это организация, созданная, поддерживаемая и финансируемая сообществом либо через местный, региональный или национальный орган или орган, либо через любую другую форму коллективной организации. Он обеспечивает доступ к знаниям, информации и произведениям воображения благодаря целому ряду ресурсов и услуг и доступен всем членам сообщества в равной степени, независимо от их расы, национальности, возраста, пола, религии, язык, инвалидность, экономическое положение и занятость, а также уровень образования.
Публичная библиотека дополняет свои услуги для пользователей обучающими программами, которые могут предоставить инструменты для доступа к информационным технологиям, обучая элементарным понятиям информатики и участвуя в программах по борьбе с неграмотностью различными способами, например, в печатной или устные традиции.
1.1 Назначение публичной библиотеки.
Основными задачами публичной библиотеки являются предоставление информационных ресурсов и предоставление услуг с помощью различных средств, чтобы удовлетворить потребности отдельных лиц и групп в плане обучения, информации и личного развития, включая интеллектуальные развлечения и досуг. Они играют важную роль в развитии и поддержании демократического общества, предлагая каждому человеку доступ к широкому спектру знаний, идей и мнений. Они поддерживают самообразование и формальное образование на всех уровнях. Они формируют и закрепляют привычку к чтению у детей с первых лет обучения.
Публичная библиотека должна предоставлять материалы в соответствующих средствах массовой информации для сотрудничества в процессах школьного и внешкольного обучения. Кроме того, помогите пользователю эффективно использовать эти учебные источники и предоставьте им возможность учиться. Возможность доступа к информации и ее эффективного использования жизненно важна для успешного обучения и там, где это возможно. Публичные библиотеки должны сотрудничать с другими образовательными организациями, обучающими тому, как использовать необходимые ресурсы для управления информацией. Там, где в публичной библиотеке имеются соответствующие помещения для поддержки школьного образования, публичная библиотека должна дополнять, а не дублировать излишне библиотечные помещения, существующие в других местах.
1.2 Публичные библиотеки и культурный прогресс
Важная функция публичной библиотеки - служить ядром для культурного и художественного развития сообщества, а также помогать формировать и поддерживать его культурную самобытность. Вы можете добиться этого, работая в партнерстве с соответствующими местными и региональными организациями, предоставляя пространство для культурных мероприятий, организуя культурные программы и обеспечивая представление культурных интересов в ваших фондах.
1.3 Социальная функция публичной библиотеки
Публичная библиотека должна играть важную роль как общественное пространство и место встреч, что особенно важно в сообществах, где у населения мало мест для встреч. Он представляет собой то, что называют «общественной комнатой».
Использование библиотеки для исследования и поиска информации, полезной для образовательных и развлекательных интересов пользователей, побуждает пользователей устанавливать неформальные контакты с другими членами сообщества. где ни фонды, ни услуги не должны подвергаться какой-либо идеологической, политической или религиозной цензуре или коммерческому давлению8.
Таким образом, библиотекари должны осознавать изменения в обществе, обусловленные такими факторами, как социальное и экономическое развитие, демографические изменения, изменения в возрастной структуре, уровне образования, структуре занятости и появлении от других поставщиков образовательных и культурных услуг, 1.3.1 Публичная библиотека и публичные полномочия
Публичные библиотеки существуют благодаря поддержке регионов, штатов или муниципалитетов, частично или полностью. Поскольку публичные библиотеки предлагают услуги в местном масштабе, местные администрации часто являются наиболее подходящими.
Однако, чтобы добиться устойчивого развития и сыграть свою роль в информационной сети, публичная библиотека должна иметь очень тесные отношения и получать финансирование от правительства соответствующего уровня.
1.4 Местная культура
Публичная библиотека направляет свои усилия на сохранение, сбор и популяризацию местной культуры во всех ее формах, например, поддержание фондов, связанных с историей места, организацию выставок и устных рассказов, публикацию публикаций местного значения и создание интерактивных программ. по местным вопросам. Когда устная традиция является важным методом общения, публичная библиотека должна поощрять ее продолжение и расширение.
1.5 Здания
Здания должны быть спроектированы таким образом, чтобы отражать функции библиотечной службы, быть доступными для всех в сообществе и достаточно гибкими, чтобы приспособиться к новым услугам и изменениям существующих. Находится рядом с другими местами общественной деятельности.
Правильное использование публичной библиотеки внесет значительный вклад в жизнеспособность городского района, станет социальным и учебным центром и важным местом встреч, особенно в сельских районах, где население разбросано.
1.6 Ресурсы
Публичная библиотека должна получать свои ресурсы не только при ее создании, но и постоянно, чтобы она могла поддерживать и улучшать услуги, отвечающие потребностям местного сообщества. То есть вы должны предоставлять материалы во всех форматах, регулярно обновляемые для удовлетворения меняющихся потребностей групп и отдельных лиц, с недавними и заменяющими публикациями. Он также должен иметь достаточное количество должным образом обученного персонала и финансовые средства, чтобы иметь возможность выполнять любые виды услуг, необходимые для выполнения своей важной роли в обществе.
Участие в партнерских отношениях и сетях с другими библиотеками и связанными организациями, а также доступ к другим источникам информации позволяют вам удовлетворять информационные потребности ваших пользователей за счет увеличения объема документации, которую вы можете предложить.
Есть несколько источников финансирования, используемых для оплаты публичных библиотек. Основными источниками являются: местные, региональные налоги, субсидии от государства, региона или муниципалитета.
1.7 Правовая и финансовая база
Публичная библиотека должна находиться в ведении местных и национальных властей, регулироваться конкретным законодательством и финансироваться национальными и местными властями. Это должно быть важным компонентом любой долгосрочной стратегии в области культуры, информации, грамотности и образования.
2. Правовая база
Библиотека как центр культурного развития общины поддерживается правительством Колумбии, учитывая конституционный мандат (статьи 70, 71 и 72 CN) на поощрение и поощрение доступа к культуре для всех колумбийцев с равными возможностями. позволяя знания, распространение и защиту автохтонной культуры, кроме того, стимулировать демократическое участие в общественной жизни.
Таким образом, с целью повышения качества жизни колумбийцев посредством таких стратегий, как расширение деятельности по продвижению чтения, культурных пространств и расширение предложения альтернатив использования свободного времени, На уровне департаментов и муниципалитетов лежит ответственность за предоставление ресурсов в рамках своих планов и программ экономического и социального развития для выполнения работ культурного характера (статья 313 CN).
Следовательно, принимая во внимание более традиционную экономическую географию, которая, следовательно, понимает экономический регион как пространство концентрации производственных единиц, наделенных определенной специализацией и отличительной однородностью, поддающееся документированию с помощью описательных статистических данных, разработанных в соответствии с Закон 136 от 1994 г. в муниципалитетах, чтобы воспользоваться этой информацией, чтобы модернизировать свою организацию, свою деятельность и способствовать участию сообщества и социальному и культурному развитию их жителей.
По этой причине населенные пункты должны предлагать своим жителям культурные и художественные предложения, которые в соответствии с Законом № 397 от 1997 г.которые стимулируют и продвигают культурное наследие путем создания, продвижения и укрепления публичных библиотек. «Для этого они будут ежегодно включать в свой бюджет статьи, необходимые для создания, укрепления и поддержания наибольшего числа публичных библиотек в их соответствующих юрисдикциях» (статья 24).
Источниками финансирования культурного сектора, которые были определены в стране, являются: i) инвестиционные ресурсы из общего бюджета нации; ii) переводы через Общую систему участия; iii) двусторонние и международные соглашения о сотрудничестве; vi) сквозные программы, такие как Plan Colombia и Red de Solidaridad; v) конкретные проекты других министерств и учреждений, таких как Banco de la República, Colciencias, Colfuturo, Национальный фонд роялти, Plante, Национальная телевизионная комиссия; vi) ресурсы, генерируемые Procultura Stamp; vii) налоги на публичные представления; viii) перевод текущего дохода нации на поддержку государственных и частных структур; ix) льготные займы, предоставленные МФИ; х) международные кредиты;xi) собственные ресурсы, генерируемые услугами и продуктами, предлагаемыми субъектами сектора; и xii) взносы частного сектора.
Наконец, собрания департаментов и муниципальные советы были уполномочены создавать печать Procultura, и их ресурсы будут управляться соответствующей территориальной единицей, которой соответствует продвижение и стимулирование культуры, предназначенной для проектов в соответствии с национальными и местными планами. культуры.
С Законом 715 от 2001 г. Были выпущены положения для организации предоставления услуг в области образования и здравоохранения, среди прочего, в соответствии с которыми в Статье 78 в параграфе 3 установлено, что общие ресурсы общего назначения 10% было направлено на спорт, отдых и культуру: 7% на спорт и отдых и 3% на культуру (таблица 1).
Таблица 1. Правила распределения и распределения Закона об участии общего назначения № 715 от 2001 г.
| Как это называется? | Участие общего назначения |
| Кому это передается? | В муниципалитеты и районы |
| Сколько переводится? | 17% общей системы участия после дисконтирования специальных отчислений (резервации коренных народов, Риберенос-дель-Рио
Магдалена, школьное питание и ФОНПЕТ |
| По каким критериям распространяется? | 1. 40% распределяется пропорционально доле участия в текущих доходах Нации.
2. 60% по следующей формуле: 40% за относительную бедность 40% городского и сельского населения 10% фискальная эффективность 10% административная эффективность |
| Для чего это? | Только муниципалитеты категорий 4, 5 и 6 имеют 28% на инвестиционные или другие расходы, связанные с деятельностью муниципальной администрации.
Остальные ресурсы и 100% того, что закреплено за другими муниципалитетами и районами, представляют собой принудительные инвестиции, которые распределяются следующим образом: а) 41% Питьевая вода и базовая санитария. б) 7% Спорт. в) 3% культуры г) 49% для других секторов в соответствии с компетенцией, установленной Законом 715 от 2001 года. |
Источник: Социальный документ COMPES № 57.
В департаменте Сукре Постановлением 04 от 2004 года обнародован План развития департамента на 2004–2007 годы «На пути к достижению сукре», в котором определяется культурная институциональная принадлежность департамента, представленного Консультативным советом по культуре Школы изящных искусств и гуманитарных наук Департамента., Ведомственный оркестр, Смешанный фонд культуры Сукре, Ведомственная библиотека, Ведомственный совет культуры, Совет директоров Смешанного фонда, Ведомственный совет музыки и ведомственный совет кинематографии и изобразительных искусств. (Приложение).
Внутривенно МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ В СУКРЕ Е ГРЕЗА, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ КУЛЬТУРЫ
Результаты анализа сравнения освоенных ресурсов, учитываемых при исполнении бюджета муниципалитетов в данном году, с запланированными инвестициями в годовой матрице того же года, дают показатель управленческого потенциала муниципальные инвестиции, демонстрирующие поведение поддержки программ и проектов, связанных с секторами культуры, спорта и отдыха, муниципальными властями.
Таким образом, мы ценим, насколько существует гармония с точки зрения выполнения инвестиций с Планом муниципального развития как инструментом планирования муниципальных инвестиций с годовыми инвестиционными бюджетами и их исполнением с соответствующим сроком действия.
Фискальный и финансовый отчет Управления генерального контролера департамента Сукре за 2004 год показывает использование ресурсов муниципалитета для его развития. Таким образом, он отражает источники финансирования и определяет преобладающую роль в культурных мероприятиях. (Приложение B и C).
При распределении ресурсов общего назначения, полученных муниципалитетами Департамента Сукре, регулируемом процентами Закона 715 от 2001 г., их использование на культурную деятельность установлено на сумму 1 262,4 млн. Долларов из этой статьи, согласно отчету Контролер департамента Сукре, в период 2004 года, 21,3% было выделено библиотекам, то есть сумма в 268,9 млн долларов распределилась следующим образом: 203,2 млн долларов (16,1%) были выделены на их строительство и обслуживание., 46,7 млн долларов США (3,7%) на оплату труда персонала сектора, 19,1 млн долларов США (1,5%) предназначались для операций. Однако отсутствуют ежегодные взносы на развитие коллекций без учета покупки новых книг, начинок, повторных наполнений, покупки канцелярских товаров и общественных услуг.
Но ресурсы в основном были направлены 383,9 млн долларов (30,4%) на фольклорные мероприятия, 457,2 млн долларов (36,2%) на культурные мероприятия, 57,9 млн долларов (4,6%) на инструкторов и 95,1 млн долларов (7,5%). %) на прочие расходы. (Приложение D и график 1).
График 1. Сукре. Ресурсы исполняются в Секторе культуры по счетам.
2004
Источник: исполнение бюджета муниципалитетов Сукре.
ХОРОШИЙ ВИД
1186 долларов выделено муниципалитету, 6 миллионов из которых 281,4 миллиона долларов были использованы для питьевой воды (221,5 миллиона долларов), спорта (34,1 миллиона долларов) и культуры (25,8 миллиона долларов).
Его расходы в секторе культуры были использованы для адаптации библиотеки (13,8 миллиона долларов), поддержки финансирования фольклорных и культурных мероприятий (10,8 миллиона долларов) и других отраслевых программ (0,8 миллиона долларов).
График 2. Буэнависта. Затраты в культуре на уход.
2004
Источник: исполнение бюджета.
Муниципалитет не соблюдает присвоение и выполнение процентных ставок закона для питьевой воды и основных санитарных условий, отдыха, спорта и культуры.
Caimito
Получает 1 014,3 миллиона долларов из 385,2 миллиона долларов на питьевую воду.
(336,4 млн долларов), спорт (17,3 млн долларов) и культура (31,5 млн долларов)
Он соответствует только процентной доле, установленной в Законе для учета культурных расходов, без выделения ресурсов для библиотеки.
COLOSSUS
Из 1 248,8 миллиона долларов, утвержденных для сектора культуры, что соответствует 3% от общей суммы средств общего назначения, было выделено всего 29,4 миллиона долларов, а также 188,2 миллиона долларов на питьевую воду и 43,8 миллиона долларов на спорт.
Его внимание в секторе культуры было направлено на поддержку и продвижение мероприятий, мероприятий и культурных и фольклорных проявлений муниципалитета в размере 14,7 миллиона долларов США, вклад в финансирование мероприятий, мероприятий и проектов в Муниципальном доме культуры в размере 6 долларов США., 9 млн и оплата музыкального инструктора 7,7 млн долларов без выделения ресурсов для библиотеки.
График 3. Colosó. Затраты в культуре на уход. 2004
Муниципалитет не соблюдает процентные ставки, установленные законом в отношении получения дохода от участия общего назначения, предназначенного для посещения компонентов питьевой воды и основных санитарных условий, спорта и отдыха и культуры.
Corozal
С акцентом на соблюдение закона 715 от 2001 года, мы видим, что общая общая цель составила 1706 миллионов долларов, из которых 182,9 миллиона долларов были выделены на питьевую воду и базовую санитарию и 100% выполнение для спорта, что составляет 73,4 миллиона долларов, и 51 долларов на культуру., 1 миллион.
Хотя в каталоге счетов на счете утвержденных расходов (cr) в коде 030562 записаны инвестиции в сектор искусства и культуры на сумму 60,9 миллиона долларов. Этот анализ позволяет нам утверждать, что муниципалитет выполнил процентную ставку для спорта и культуры.
Ковенас
В соответствии с законом, 1082 миллиона долларов было передано муниципалитету на питьевую воду, 889 миллионов долларов - на спорт и отдых, 19,3 миллиона долларов и 35,6 миллиона долларов - на культуру.
По данным реестра на счете 310301, на строительство и обеспечение библиотек в школах в 2004 году было освоено 110,6 миллиона долларов.
Таким же образом, из средств сектора культуры, организациям или ассоциациям была оказана поддержка в размере 0,7 миллиона долларов США, создание и деятельность муниципального оркестра на сумму 8,7 миллиона долларов США, продвижение Недели культуры муниципалитета на сумму 16,1 миллиона долларов США, поддержка муниципальные праздники на 2,4 миллиона долларов, поддержка культурных мероприятий муниципалитета 8,2 миллиона долларов и финансирование прединвестиционных исследований 4,2 миллиона долларов.
График 4. Ковеньяс. Затраты в культуре на уход. 2004
Источник: исполнение бюджета.
Сделан вывод, что муниципалитет соблюдает процент питьевой воды и базовой санитарии и культуры, но не отдыха и спорта.
барышник
Положения Закона для общих целей составляли 1 215 миллионов долларов, что соответствовало муниципалитету присвоить эту стоимость, однако для сектора питьевой воды и базовой санитарии было выполнено 317,6 миллионов долларов; Что касается сектора отдыха и спорта, то будет выделено 48,6 миллиона долларов.
Для сектора культуры 3% от общего назначения соответствуют 36,45 млн долларов США, а общая цель - 20,9 млн долларов США. До сентября 2004 года расходы на персонал составляли порядка 7,0 млн долларов (счет 080602), а в записях Выполненного многолетнего инвестиционного плана для поддержки культурных мероприятий - 9,8 млн долларов, а расходы на персонал - 4,5 млн долларов (счет 090601/02) без учета назначить ресурсы библиотеке.
График 5. Чалан. Затраты в культуре на уход. 2004
Из этого анализа ясно, что процентные показатели, определенные в Законе 715, не были соблюдены в отношении питьевой воды, основных санитарных условий, отдыха, спорта и культуры.
ДУБ
Ресурсы общего назначения составили 865,1 млн долларов, из которых 280,3 млн долларов были выделены на питьевую воду и базовую санитарию, 60,6 млн долларов на спорт и отдых и 26 млн долларов на культуру.
В исполнении бюджета отражены записи в счетах по оказанию услуг по продвижению культуры 1,2 миллиона долларов США, гражданским праздникам 3,1 миллиона долларов США, оказанию услуг культурной деятельности 2,9 миллиона долларов США, поддержке фольклорных коллективов 1,1 миллиона долларов США, поддержке муниципальная библиотека 0,4 миллиона долларов, поддержка культурных мероприятий 26,8 миллиона долларов.
График 6. Эль Робл. Затраты в культуре на уход. 2004
Этот муниципалитет только удовлетворяет ресурсы для отдыха.
ГАЛЕРЕИ
Общая сумма средств общего назначения составила 1 097,1 миллиона долларов, но муниципалитет выделил 183,3 миллиона долларов на сектор питьевой воды для отдыха, 47,4 миллиона долларов соответствовали, а 29,2 миллиона долларов были выделены на культуру.
Бюджетное программирование включает расходы на фестиваль рожкового дерева в размере 20,0 млн долларов, поддержку фольклорных и культурных мероприятий муниципалитета 4,0 млн долларов, финансирование покупки или обслуживания инструментов оркестра мира 1,9 млн долларов и профинансировать приспособление и содержание дома культуры 3,2 миллиона долларов; без выделения ресурсов для библиотеки.
Сделан вывод о том, что муниципалитет не соблюдает распределение и использование ресурсов для питьевой воды и элементарной санитарии и культуры.
График 7. Гранки. Затраты в культуре на уход. 2004
Источник: исполнение бюджета.
Гуаранда
Муниципалитет выделил и выполнил 433,7 миллиона долларов на питьевую воду и базовую санитарию и указывает, что обязательный 41% от общей полученной суммы был выполнен, что составило 1 058,8 миллиона долларов.
Что касается отдыха и спорта, то было потрачено 57,1 миллиона долларов, а на культуру - 10,2 миллиона долларов. Этим секторам не были выделены ресурсы с необходимыми процентами.
В секторах культуры и отдыха отражены расходы на поддержку и продвижение культурных, спортивных и фольклорных мероприятий (12,9 млн долларов США), поддержку и укрепление школ спорта и художественного воспитания (2,0 млн долларов США), продвижение художественное и культурное самовыражение (18,7 миллиона долларов), поддержка лиг, клубов и спортивных мероприятий (7,3 миллиона долларов) и поддержка культурных, развлекательных и спортивных программ (12,3 миллиона долларов), но библиотека осталась нет выделения ресурсов.
График 8. Гуаранда. Затраты в культуре на уход.
2004
Источник: исполнение бюджета.
СОЮЗ
482 миллиона долларов было выделено на сектор питьевой воды и базовой санитарии для отдыха и спорта, 50 миллионов долларов и на сектор культуры 35,0 миллиона долларов.
Закон соблюдался в секторах питьевой воды, базовой санитарии и культуры, но процентная ставка для отдыха и спорта не была соблюдена. Стоит упомянуть общую стоимость, которая составила 1175,7 миллиона долларов.
Ресурсы сектора культуры направляются на поддержку народных фестивалей и культурных мероприятий (15,5 млн долларов) и содержание культурных объектов (19,6 млн долларов).
За счет собственных ресурсов муниципалитета отменяется предоставление услуг в муниципальной библиотеке (3,4 миллиона долларов), финансовая поддержка фольклорных и культурных групп (3,0 миллиона долларов), оказание услуг менеджерам по культуре и инструкторам (5,6 миллиона долларов). и поддержка фольклорных и культурных фестивалей (11,8 миллиона долларов).
Кроме того, ресурсы с конкретным предназначением из штампа Procultura используются для адаптации и обеспечения муниципальной публичной библиотеки (17,9 миллиона долларов).
График 9. Союз. Затраты в культуре на уход.
2004
ПАЛЬМИТОС
Ресурсы общего назначения составили 1 675,2 миллиона долларов, 389,8 миллиона долларов были выделены на сектор питьевой воды и базовой санитарии, 50,1 миллиона долларов - на сектор отдыха и спорта и 37,6 миллиона долларов - на культуру.
Ресурсы сектора культуры были выделены на личные услуги сектора (0,1 млн долларов США), фестиваль острого перца Пиньял (0,4 млн долларов США), на спасение фольклора (1,0 млн долларов США), поддержку фольклорных и культурных мероприятий (19,7 долларов США). миллионов) и других программ в секторе (16,3 миллиона долларов), но в этот период библиотека осталась без распределения ресурсов.
График 10. Лос-Пальмитос. Затраты в культуре на уход.
2004
Источник: исполнение бюджета.
Муниципалитет не выполнил процентные ставки, которые закон устанавливает обязательным для распределения ресурсов для этих трех секторов.
Кроме того, он использует фонды социальных инвестиций с конкретным направлением деятельности с маркой Procultura на сумму 16,3 миллиона долларов.
Majagual
В соответствии с ресурсами, выделенными на общие цели, муниципалитет выделил 1 013,8 миллиона долларов на сектор питьевой воды и базовой санитарии на общую сумму 416,1 миллиона долларов, на отдых и спорт - 116 миллионов долларов.
Наконец, для сектора культуры 40,2 миллиона долларов США представлены расходами, учтенными при исполнении бюджета, по статьям ПМР по культуре - 35,6 миллиона долларов и «Культура Другое» - 4,5 миллиона долларов без выделения ресурсов для библиотеки.
График 11. Маджагуаль. Затраты в культуре на уход.
2004
МОРРОА 32
Согласно отчету главного контролера Сукре, бюджет общего назначения составлял 1 571 миллион долларов.
Ассигнования на финансирование питьевой воды и базовой санитарии составили 382,4 миллиона долларов, а на спорт и отдых - 50,6 миллиона долларов.
С другой стороны, на обслуживание сектора культуры было выделено 63,0 миллиона долларов. Среди статей расходов на продвижение и распространение культуры: поддержка культурных и народных мероприятий (22,6 миллиона долларов), финансирование и софинансирование проектов в этом секторе (2,9 миллиона долларов), поддержка участия организаций и художников. мероприятий (5,7 миллиона долларов), поддержка скрипичных фестивалей в городе Йесо (0,5 миллиона долларов), а также физическая инфраструктура и обеспечение культурной инфраструктуры (2,6 миллиона долларов), строительство, обслуживание и эксплуатация дома культуры (25,5 миллиона долларов) и строительства и обслуживания спортивно-развлекательной инфраструктуры (марочный ресурс) (8,6 миллиона долларов) без выделения ресурсов для библиотеки.
32 Там же. Стр.63
График 12. Морроа. Затраты в культуре на уход. 2004
Овец
Что касается общей цели, анализ показывает, что общее исполнение составило 2 013,4 миллиона долларов; выделение 591,6 миллиона долларов на питьевую воду и базовую санитарию, 179,2 миллиона долларов на сектор спорта и отдыха и 88,8 миллиона долларов на культуру.
Нормы закона в сфере спорта, отдыха и культуры были соблюдены.
Культурные расходы были представлены в: финансирование культурных проектов (5,5 млн долларов США), содержание станции и телеканала (13,2 млн долларов США), обеспечение местной станции и телеканала (7,3 млн долларов США), обеспечение услуги по продвижению культуры (21,4 миллиона долларов), содержание дома культуры (3 миллиона долларов), поддержка Национального фестиваля волынки (23,4 миллиона долларов), гражданских праздников (5 миллионов долларов), оказание услуг культурные (2,9 миллиона долларов), содержание культурных объектов (3,0 миллиона долларов) и продвижение и поддержка культурных обменов (4,0 миллиона долларов) без выделения ресурсов для библиотеки.
График 13. Овцы. Затраты в культуре на уход. 2004
САН-АНТОНИО-ДЕ-ПАЛЬМИТО, 34
Ресурсы на общие цели составили 1814,7 миллиона долларов, распределены на питьевую воду и базовую санитарию - 622,4 доллара, на отдых и спорт - 53,4 миллиона долларов, наконец, сектор культуры получил 52,9 доллара.
Расходы сектора культуры представлены в следующем: поддержка проектов культурного обмена (6,3 миллиона долларов США), финансирование проектов обучения и координации культурных и художественных работ (10,4 миллиона долларов США), финансирование художественных, культурных и традиционных мероприятий (25,8 миллиона долларов США). миллионов) и для финансирования снабжения инструментами и одеждой (2,8 миллиона долларов), не выделяя ресурсы для библиотеки.
График 14. Сан-Антонио-де-Пальмито. Затраты в культуре на уход. 2004
Источник: исполнение бюджета.
34 Там же. Стр.71
ОБРАЗЦЫ 35
Расходы на питьевую воду и базовую санитарию составили 655,2 миллиона долларов, в секторе спорта и отдыха - 49,7 миллиона долларов, а в сфере культуры - 57,3 миллиона долларов из тех, что соответствуют ресурсам общего назначения, установленным на сумму 1 912,7 миллиона долларов.
Что касается культурного сектора, его расходы были распределены на государственные социальные расходы следующим образом: поддержка народных фестивалей и культурных мероприятий (38,6 миллиона долларов), поддержка народных, культурных и музыкальных коллективов (7,6 миллиона долларов), оплата персонала для выполнение программ и проектов (1,1 млн долларов США), оплата государственных услуг (1,9 млн долларов США), а также инфраструктура использовалась для: содержания культурных объектов (4,5 млн долларов США) и обеспечения объектов культурной деятельности (3,4 доллара США). миллионов) без выделения ресурсов библиотеке.
Полученные муниципальные средства пополнили сферу культуры своими ресурсами.
График 15. Сампост. Затраты в культуре на уход.
2004
В соответствии с Законом ресурсы общего назначения достигли 3 820,9 миллиона долларов, из которых 499,9 миллиона долларов были выделены на сектор питьевой воды, 56,3 миллиона долларов на спорт и отдых и 34 миллиона долларов на культуру.
Расходы сектора культуры включают расходы на: культурные мероприятия (29 миллионов долларов США) и предоставление муниципальной библиотеки (5,2 миллиона долларов США).
- Там же. Page 75 Ibíd. С. 79.
График 16. Сан-Бенито-Абад. Затраты в культуре на уход. 2004
Источник: исполнение бюджета.
САН-ХУАН-ДЕ-БЕТУЛИЯ
Муниципалитет определяет 408,4 миллиона долларов на питьевую воду и основные средства санитарии, 42,4 миллиона долларов на отдых и спорт и 29,7 миллиона долларов на культуру. Общая сумма выполненных работ на общие цели составила 1 295,7 миллиона долларов.
В сфере культуры были представлены следующие мероприятия: техническое обслуживание и обеспечение дома культуры (4,3 миллиона долларов), финансовая поддержка фестивалей (5,4 миллиона долларов), поддержка фольклорных и культурных мероприятий (6,5 миллиона долларов), другие программы и оздоровление сектор (13,4 миллиона долларов) без выделения ресурсов библиотеке.
Кроме того, те, которые были получены Фондом Procultura Stamp Fund на сумму 5,1 миллиона долларов, и те, которые были получены от Инвестиционного фонда за счет средств Министерства культуры в поддержку фестиваля юкки, были выполнены на 8 миллионов долларов.
График 17. Сан-Хуан-де-Бетулия. Затраты в культуре на уход. 2004
Источник: исполнение бюджета.
САН-МАРКОС
Общая сумма предусмотренных в бюджете общих целей в размере 1 972,7 долларов США внесла в сектор питьевой воды и базовой санитарии 357,1 миллиона долларов, на отдых и спорт - 84,5 миллиона долларов и на культуру - 50,1 миллиона долларов.
В счетах распространения культуры ресурсы использовались для поддержки культурных и фольклорных мероприятий, которые распределялись следующим образом: поддержка совместного фестиваля (15 миллионов долларов США), поддержка фестиваля панелей в районе Канделария (5 миллионов долларов США) и поддержка культурных групп фольклор на межмуниципальных мероприятиях (16,1 миллиона долларов).
Кроме того, расходы на благоустройство и благоустройство Дома культуры включаются в: финансовое обеспечение оборудования, музыкальных инструментов, их ремонт и техническое обслуживание (3,8 миллиона долларов США), материальное обеспечение и улучшение муниципальной библиотеки (6,9 миллиона долларов США). для финансирования благоустройства и благоустройства Муниципального музея (1,6 миллиона долларов).
Наконец, обучающие культурные мастерские (10 миллионов долларов).
График 18. Сан-Маркос. Затраты в культуре на уход. 2004
60%
САН-ОНОФРЕ
Мы знаем, что общая цель составила 3002,2 миллиона долларов, поэтому 891,4 миллиона долларов было использовано в секторе питьевой воды и базовой санитарии, 85,9 миллиона долларов - в секторе отдыха, спорта и культуры 64,5 миллиона долларов., В Комплексный план поддержки культуры были включены расходы на поддержку национального фестиваля неопубликованных и популярных песен Пало-Альто (9,3 миллиона долларов), финансовую поддержку культурных групп, фольклора и искусства Либертада (5,8 миллиона долларов). миллионов), финансовая поддержка культурных групп, фольклора и искусства План Парехо (1,2 миллиона долларов), финансовая поддержка культурных групп, фольклора и искусства Берруги (4,4 миллиона долларов), финансовая поддержка культурных групп, фольклора и искусства Ринкон (2,8 миллиона долларов), финансовая поддержка культурных групп, фольклора и ремесленников Пахонала (1,6 миллиона долларов), финансовая поддержка культурных групп, фольклора и искусства других поселков (17,3 миллиона долларов) и финансовая поддержка национального фестиваля Афро-кубинская культура (21,9 миллиона долларов) без выделения ресурсов для библиотеки.
График 19. Сан-Онофре. Затраты в культуре на уход. 2004
САН ПЕДРО
Из ресурсов общего назначения, которые составили 1 039,4 миллиона долларов, 174,3 миллиона долларов были израсходованы на обслуживание питьевой воды и основных средств санитарии, 34,9 миллиона долларов на отдых и спорт и 30 миллионов долларов на культуру.
Поддерживаемые культурные ресурсы: народные фестивали и культурные мероприятия (12,3 миллиона долларов), фольклорные, культурные и музыкальные коллективы (0,9 миллиона долларов), оплата персонала для выполнения программ и проектов (8,5 миллиона долларов), оплата государственные услуги (0,9 миллиона долларов).
Кроме того, в отношении инфраструктуры были приняты участие в обслуживании культурных и музыкальных заведений (1,9 миллиона долларов США), а также вынесении приговоров и примирениях (5,3 миллиона долларов США).
Собственные ресурсы марки Procultura поддерживают оказание услуг в муниципальной библиотеке (2,9 миллиона долларов), поддержку патрональных праздников (5,9 миллиона долларов) и поддержку развития культуры и изобразительного искусства (0,2 миллиона долларов).
График 20. Сан-Педро. Затраты в культуре на уход. 2004
САН-ЛУИС-ДЕ СИНСЕ
В соответствии с Законом № 715 от 2001 года 434,6 миллиона долларов было выделено на питьевую воду и базовую санитарию, 68,7 миллиона долларов - на сектор отдыха и спорта и 48,1 миллиона долларов - на культуру. Общая цель составила 2 088,2 миллиона долларов.
Ресурсы из сектора культуры помогают: содержание и обеспечение библиотеки (5,7 миллиона долларов), фольклорные и культурные мероприятия (8,3 миллиона долларов) и другие программы и финансирование сектора (34 миллиона долларов).
Кроме того, средства марки Procultura Tercer Milenio были выделены на сумму 21,6 миллиона долларов.
График 21. Сан-Луис-де-Синсе. Затраты в культуре на уход. 2004
SUCRE
Ресурсы общего назначения составили 1 613,4 миллиона долларов, из которых 391,9 миллиона долларов были выделены на сектор питьевой воды и базовой санитарии, 64,1 миллиона долларов на отдых и спорт и 48,7 миллиона долларов на культуру.
Расходы на культуру покрывают: финансовую поддержку культурных мероприятий (8,4 млн долларов США), расходы на персонал (8,8 млн долларов США), строительство, приобретение, управление и обслуживание сектора (28,3 млн долларов США) и распространение, техническую помощь и обучение (2 миллиона долларов) без выделения ресурсов для библиотеки.
График 22. Сукре. Затраты в культуре на уход. 2004
САНТЬЯГО-ДЕ-ТОЛУ
Из общей суммы в 1 603,6 млн долларов на сектор питьевой воды и базовой санитарии пришлось 629,5 млн долларов, на отдых и спорт 61,4 млн долларов, на культуру 46,1 млн долларов.
TOLUVIEJO
В соответствии с законом № 715 от 2001 года муниципалитет выделил на общую сумму 1 735,8 млн долларов на питьевую воду и основные средства санитарии - 601,7 млн долларов, на отдых и спорт - 63,5 млн долларов и на культуру - 49,6 млн долларов.
При содействии культурной деятельности эти ресурсы были направлены на: поддержку культурных и фольклорных мероприятий и мероприятий (28,7 млн долларов США), художественную подготовку и обучение в области культуры (12,4 млн долларов США) и поддержание и обеспечение культурных условий (8 долларов США)., 2 млн) без выделения ресурсов библиотеке.
График 23. Толувиехо. Затраты в культуре на уход. 2004
Sincelejo
Общая сумма расходов на общие цели составила 6 863 миллиона долларов, из которых 836 миллионов долларов было направлено на питьевую воду и базовую санитарию, отдых, спорт - 298,1 миллиона долларов и культуру - 122,1 миллиона долларов.
В улучшение управления культурой он внес свой вклад в: поддержку культурных мероприятий и творческих ассоциаций (57 миллионов долларов), поддержку плана дубинки Синселехо (20 миллионов долларов), муниципальную премию журналистики (17,9 миллиона долларов), поддержку и поддержание муниципальный театр (13,3 миллиона долларов), поддержка и обслуживание муниципальной фотобиблиотеки (0,4 миллиона долларов), для финансирования проектов в этом секторе (8,9 миллиона долларов), соглашение о поддержке художественной и культурной деятельности (4,4 миллиона долларов), поддержка на фестиваль Corralero de las sabanas (30 миллионов долларов) без выделения ресурсов для библиотеки.
График 24. Синселехо. Затраты в культуре на уход. 2004
График 25 представляет распределение ресурсов Закона 715 от 201 для культуры в департаменте Сукре, с муниципалитетами Синселехо и Ковеньяс, инвестировавшими соответственно 151,9 миллиона и 150,9 миллиона долларов.
График 25. Сукре. Ресурсы общего назначения Закон № 715 от 2001 г., предназначенный для культуры муниципалитетами. 2004 г.
Источник: исполнение бюджета.
Из результатов, полученных в результате анализа ресурсов общего назначения, только восемь муниципалитетов Сукре предоставили свои библиотеки. Buenavista для библиотеки с 13,5 млн. Долларов, участвовавших в ресурсах для культуры в 2004 году в 53,78%, Coveñas на строительство 110,6 млн. Долларов (73,29%), El Roble для библиотеки 0,4 млн (1,13%)), La Unión на личные услуги 3,4 млн долларов (5,77%), Сан-Бенито-Абад 5,2 млн долларов на библиотеку (15,20%), Сан-Маркос 6,9 млн долларов на строительство и техническое обслуживание (11,88%).), San Pedro - 2,9 млн долларов на личные услуги (7,47%) и 5,7 млн долларов Sincé на строительство и техническое обслуживание (11,88%).
Таблица 2. Сукре. Культурные ресурсы, переданные библиотекам муниципалитетами. 2004
| Муниципалитеты | Общее назначение | Ресурсы, выделенные на культуру | Библиотечные ресурсы | Участие |
| Хороший вид
Ковенас Дуб Союз Сан-Бенито А Сан-Маркос Святой Петр поскольку |
1,186.6
1,082.0 865,1 1,175.7 3,820.9 1,972.7 1,039.4 2,088.2 |
25,1
150,9 35,5 58,9 34,2 58,4 38,8 48,0 |
13,5
110,6 0,4 3,4 5,2 6,9 2,9 5,7 |
53,78%
73,29% 1,13% 5,77% 15,20% 11,82% 7,47% 11,88% |
Источник: бюджетный и финансовый отчет. Действительно с 2004 г. Генеральный контролер Департамента Сукре.
V. СЕТЬ БИБЛИОТЕК SUCRE
В 1978 году была создана сеть национальных публичных библиотек для совместного использования услуг и ресурсов в сотрудничестве с государственными учреждениями, такими как Специальное административное подразделение Министерства культуры, и координируемая, в свою очередь, Национальной библиотекой из структуры узлов. региональные и ведомственные сети; в свою очередь, библиотеки, входящие в библиотечную сеть Banco de la República, объединены, Фонды семейных компенсаций и фонды Библиореда, объединяющие 19 учреждений в Боготе.
Рисунок 1. Структура и состав сети.
Источник: Базовый документ для построения модели национальной сети публичных библиотек.
НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
Национальный координационный центр: Национальная библиотека Колумбии - группа публичных библиотек.
Национальный совет по книге и чтению, Национальный совет публичных библиотек (советники Национального координационного центра.
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
Региональные комитеты публичных библиотек
НА УРОВНЕ ОТДЕЛЕНИЯ
Координация ведомственных сетей публичных библиотек
НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИЛИ РАЙОНА
Муниципальные публичные библиотеки (государственные и частные, зависящие от муниципальных или районных администраций или принадлежащие другим библиотечным сетям, расположенным в разных регионах страны.
Создание и развитие публичных библиотек привело к усилению 31 библиотеки в основных муниципалитетах Сукре (Приложение E), которые получили поддержку от Министерства культуры и Банка Республики, чтобы помочь им в поддержке развития Диагностика структурных условий, распределения пространств и возможностей подключения, а также потребности в инфраструктуре, библиографическом обеспечении, оборудовании для управления библиографией, программном обеспечении и коммуникационном оборудовании были определены в ходе учебных семинаров, запланированных в Sincelejo.
Учитывая отсталость или отсутствие соответствующих коллекций, Национальный план чтения и библиотек в сотрудничестве с Министерством культуры предоставил 27 грантов в 26 муниципалитетах, а с Банком Республики они предложат список библиографических названий.
В качестве стратегии укрепления библиотек он рассматривает местную информацию с точки зрения создания контента, производства и распространения информации о ее управлении, государственных и общественных программах, образовательных и культурных мероприятиях, институциональном балансе, процедурах и процедурах доступа. услуги, среди прочего. Кроме того, он включает альтернативные газеты, информационные бюллетени и листовки.
В 2004 году была проведена встреча с библиотекарями Сукре, на которой их проинструктировали о том, как управлять публичной библиотекой, Национальным планом чтения и библиотек, а также организацией, управлением и продвижением библиотеки.
В 2005 году были проведены семинары по популяризации чтения, управлению и развитию коллекций; а также другие услуги по организации и программированию и распространению, осуществляемые FUNDALECTURA.
Следуя политике обучения библиотекарей и учителей для обучения читателей, аналогично продвижению программ по техническим предметам, которые способствуют повышению их управленческого и административного потенциала публичных библиотек.
ПИЛА. ТЕКУЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ С БИБЛИОТЕКАМИ SUCRE
Публичная библиотека, местный доступ к знаниям, обеспечивает основные условия для обучения на протяжении всей жизни, свободного выбора и культурного прогресса отдельных людей и социальных групп.
Манифест ЮНЕСКО о публичной библиотеке, 1994 г.
Ситуация с библиографическими коллекциями в 25 из 28 муниципальных библиотек в департаменте Сукре является неудовлетворительной как из-за их количества - значительно ниже минимального количества коллекций на одного жителя, рекомендованного международными организациями, - так и из-за их качества - отсутствия детских коллекций. и молодежь, отсутствие специализации. Только в двух муниципалитетах есть библиотеки с минимальным количеством книг на одного жителя, рекомендованным международными организациями.
Для этого исследования были опрошены и опрошены библиотекари и администраторы муниципальных библиотек департамента Сукре. Кроме того, был проведен всесторонний обзор имеющейся библиографии по данной теме, из которой был выбран набор значимых показателей и особым образом проанализированы параметры, руководящие принципы и рекомендации, используемые международными общественными организациями, в в частности, Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию публичных библиотек (2001 г.) 48
По данным на 2006 год, в муниципальных и ведомственных библиотеках, базирующихся в Синселехо, имеется 10 931 книга, то есть 41 книга на 1 000 жителей; в этом фонде не хватает на 42 871 книги меньше, чем международные стандарты, установленные для муниципалитетов в зависимости от их населения; Несмотря на это обстоятельство, в ведомственном бюджете нет статьи ассигнований на приобретение элементов.
Среди муниципалитетов с наибольшим количеством жителей список книг выглядит следующим образом: Коросаль имеет 3 000 книг, 55 на каждую 1 000 жителей; Сан-Маркос - 1717 книг; 31 книга на 1 000 жителей и толу 3 050 книг, 71 книга на 1 000 жителей. Наибольший дефицит книжных коллекций по отношению к количеству жителей муниципалитетов Сукре обнаружен в библиотеках: Сан-Маркос - 10 754, Коросаль - с
9 173 книги, Sincé с 8 359, Majagual с 7 454 и пальмито с 5 393 среди других.
48 Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек. ЮНЕСКО,
- В: http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001246/124654s.pdf
Таблица 1. Сукре: количество книг, находящихся на хранении в муниципальных библиотеках, и дефицит комплектований согласно стандартам
Международные мероприятия ИФЛА / ЮНЕСКО. 2006
| Библиотечное обслуживание Департамента Сукре | Индекс закупок по данным ИФЛА / ЮНЕСКО | ||||||
| Муниципалитет | численность населения
2005 (один) |
книги в
Книга / 1,000hab библиотека 3 = (2) / (1) (два) |
Книги на человека в год
(4) |
Фоновый фон
Книги о приобретениях 5 = (1) * (4) 6 = (4) * (5) |
Дефицит или
Superhabit книги 7 = (2) - (5) |
||
| ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО | 870219 | 62465 | 0,07 | 200113 | 46440 | -102773 | |
| Синселехо | 269010 | 10931 | 41 | 0,200 | 53802 | 10760 | -42871 |
| Хороший вид | 9670 | +2300 | 238 | 0,250 | 2418 | 604 | -118 |
| Caimito | 10310 | 4908 | 476 | 0,250 | 2578 | 644 | 2330 |
| колосс | 8193 | +4100 | 500 | 0,250 | +2048 | 512 | 2052 |
| Corozal | 54102 | 3000 | 55 | 0,225 | 12173 | 2739 | -9173 |
| Ковенас | (…) | 2722 | (…) | 0,250 | (…) | (…) | (…) |
| барышник | 4901 | 590 | 120 | 0,250 | 1225 | 306 | -635 |
| Дуб | (…) | (…) | (…) | 0,250 | (…) | (…) | (…) |
| каторжные работы | 15524 | 2483 | 160 | 0,250 | 3881 | 970 | -1398 |
| Гуаранда | 14270 | +2700 | 189 | 0,250 | 3567 | 892 | -867 |
| Союз | 10102 | 2483 | 246 | 0,250 | 2526 | 631 | -43 |
| Лос-Пальмитос | 30130 | 2140 | 71 | 0,250 | 7533 | +1883 | -5393 |
| Majagual | 40148 | 2583 | 64 | 0,250 | 10037 | 2509 | -7454 |
| Morroa | 12324 | (…) | (…) | 0,250 | 3081 | 770 | (…) |
| Овец | 30299 | (…) | (…) | 0,250 | 7575 | +1894 | (…) |
| пальметто | 9338 | (…) | (…) | 0,250 | 2334 | 584 | (…) |
| Sampues | 48646 | 7597 | 156 | 0,250 | 12161 | 3040 | -4564 |
| Святой Бенедикт Аббат | 26341 | (…) | (…) | 0,250 | 6585 | 1646 | (…) |
| Сан-Хуан-де-Бетулия | 15852 | 2360 | 149 | 0,250 | 3963 | +991 | -1603 |
| Сан-Маркос | 55427 | 1717 | 31 | 0,225 | 12471 | 2806 | -10754 |
| Saint Onofre | 50128 | (…) | (…) | 0,225 | 11279 | 2538 | (…) |
| Святой Петр | 16487 | 2303 | 140 | 0,250 | 4122 | +1030 | -1819 |
| поскольку | 41875 | 2110 | 50 | 0,250 | 10469 | 2617 | -8359 |
| Сукре | 26969 | (…) | (…) | 0,250 | 6742 | 1686 | (…) |
| Tolu | 43122 | 3050 | 71 | 0,250 | 10781 | 2695 | -7731 |
| Toluviejo | 27050 | 2388 | 88 | 0,250 | 6762 | 1691 | -4374 |
(Источник: Муниципальные библиотеки департамента Сукре…) Рисунок еще не доступен.
Панорама муниципальных библиотек Сукре с точки зрения персонала должна быть квалифицированной, поскольку проведенные исследования показали, что в Департаменте преобладают муниципальные библиотеки с серьезными недостатками и недостатками в кадровом отношении, среди которых можно выделить следующие:
- Низкое количество людей, привлеченных к работе. Недостаточная квалификация и подготовка библиотечного персонала. Отсутствие стабильности работы у библиотечного персонала. Низкое профессиональное признание и признание работы сотрудников библиотеки.
Общее количество сотрудников, связанных с библиотеками Департамента Сукре, составляет 28 человек, которые составляют 35% заработной платы муниципалитета в качестве постоянных сотрудников и 42% по контракту с определенным сроком. Респонденты Sincelejo заявили, что ведомственная библиотека не имеет бюджетной автономии для своей работы, поэтому четыре должностных лица являются представителями глобального предприятия правительства Сукре, точно так же, как чиновник, который посещает муниципальную библиотеку Sincelejo, расположенную в удобства Colegio del Norte; Кроме того, люди, которые работают библиотекарями в Коросале, Сан-Хуан-де-Бетулия и Толу-Эль-Франсес, делают это добровольно в надежде получить окончательный контракт. См. Таблицу 2.
Таблица 2. Сукре: Персонал муниципальной библиотеки по выполняемым функциям. 2006
СТРУКТУРА КАДРОВОГО ЗАВОДА
| Достигнутый высший уровень образования | Трудовые отношения | ||||||||
| Профиль людей
Начальное Среднее Техническое Профессиональное Последипломное образование |
Контракт на заводское время | ||||||||
| Библиотекари (учеба или высшее образование)
Библиотекари административный Промоутеры чтения Культурные промоутеры Помощники библиотеки Общие услуги Добровольцы Другие? Который? |
два
20 50 17 8 4 2. 3 два |
один
3 два один |
один
5 7 2 21 два |
один
14 4 один |
4
один 9 один |
один | один
6 3 |
один
7 один 5 два |
один
один |
| Общее количество | 81 | 7 | 38 | 20 | 15 | один | 10 | 16 | два |
Источник: Обзор муниципальных библиотек департамента Сукре.
Что касается использования муниципальными библиотеками новых технологий доступа к информации, текущая ситуация несколько мрачна, как показано в таблице 3.
Огромная нерешенная задача для колумбийской библиотечной системы и, в частности, для муниципальных библиотек: служить дверью или мостом для сельского мира для интеграции и участия в новом информационном обществе.
Что касается адаптации инфраструктуры к обслуживанию пользователей, только две библиотеки имеют доступ для людей с ограниченными возможностями, десять имеют компьютеризированную систему для управления базой данных книг и из 24 библиотек, с которыми проводились консультации, одна работает с частной собственностью и 3 в учебных заведениях; остальное - на участках, выделенных муниципальным правительством. Таблица 3.
В итоге обнаруживается проблема концепции библиотечной службы. Для многих муниципалитетов функция муниципальной библиотеки не что иное, как адекватное удовлетворение школьных потребностей детей-пользователей и предоставление взрослым пользователям доступа к жилищным кредитам. Если это достигается с помощью дефицитного и неквалифицированного персонала, зачем инвестировать больше? Пока невозможно изменить представление мэров о том, какой должна быть муниципальная библиотека и для чего она должна служить, это вряд ли улучшит положение этой службы; что является условием, отражающимся в способности обслуживать пользователей на комнату в каждом муниципалитете.
Таблица 3. Сукре: зарегистрированные люди, адаптация инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями, система библиографического управления, владение и наем персонала в библиотеках муниципалитетами. 2006
Система инфраструктуры
Трудовые отношения
Муниципалитет На учете для людей Интернет-менеджмент Недвижимость
| отключен | библиографический | Контрактный завод | |||||
| Бетулия
Хороший вид Каймито Чалан колосс Corozal Ковенас Дуб каторжные работы Гуаранда Союз Сердца ладони Majagual Morroa Sampues Сан-Маркос Святой Петр поскольку Синселехо - Дептал Синселехо - Дети Сьерра-Флор Синселехо - муниципальный Tolu Толу - французский Toluviejo |
200
235 180 60 575 120 728 132 402 50 |
Ramp
Ramp |
Умник
Не Не Умник Не Не Умник Не Не Нет нет нет Не Не Не Не Не Не Умник Не |
Сиабук 8
Сиабук 8 Сиабук 8 Сиабук 8 Сиабук 8 Сиабук 8 Сиабук 8 Сиабук 8 Сиабук 8 Сиабук 8 |
Муниципалитет муниципалитет
Муниципалитет Муниципалитет (…) Образовательное учреждение "Габриэль Гарсиа Маркес" Образовательное учреждение "Исмаэль Контрерас" Другой Муниципалитет муниципалитет Муниципалитет Муниципалитет Муниципалитет Муниципалитет Муниципалитет Муниципалитет Муниципалитет Муниципалитет Правительство Фонда Сукре Детей Сьерра Флор Северный колледж Муниципалитет Другой Дом культуры |
(…) ИКС
XX (…) (…) Икс Икс (…) Икс (…) Икс Икс Икс Икс доброволец |
XX
Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс |
(…) Рисунок еще не доступен
Источник: Муниципальные библиотеки департамента Сукре.
Коллекции муниципальных библиотек представляют собой фундаментальный элемент, на котором они основывают свои услуги по чтению и информации и на котором основана значительная часть их способности оказывать эффективные услуги широким слоям общества. Однако библиотеки Сукре состоят из коллекций по областям знаний, находящихся в общей или документальной коллекции, на 17,88%, литературных книг на 35,04%, справочников на 17,65%, детских книг на 15,14%, журналов 8,12%, региональные коллекции 0,53%, аудиовизуальные материалы 4,22%, фонографические материалы 0,44% и мультимедийные материалы 0,32%.
В настоящее время в этих библиотеках не хватает коллекций картографических материалов и материалов на языке Брайля для внимания пользователей с ограничениями зрения.
Таблица 3. Сукре: Инфраструктура муниципальной библиотеки по муниципалитетам. 2006
Инфраструктура Внимание Инфраструктура Внимание
Мунчипио Мунципио
Площадь м2 пользователей Площадь м2 пользователей
| Хороший вид | 474,50 | 56 | Morroa | (…) | 30 |
| Caimito | 280,00 | 40 | Sampues | 157,20 | 60 |
| барышник | 205,92 | 43 | Сан-Хуан-де
Бетулия |
360 | 39 |
| колосс | (…) | 32 | Сан-Маркос | 60,00 | 48 |
| Corozal | 50,00 | 30 | Святой Петр | 60,00 | 70 |
| Ковенас | 96,00 | 35 | поскольку | (…) | 130 |
| Дуб | (…) | (…) | Синселехо -
Deptal |
(…) | 56 |
| каторжные работы | 72 | 80 | Синселехо - Дети
Сьерра Флор |
108 | 40 |
| Гуаранда | 123,24 | 60 | Синселехо -
муниципальный |
(…) | 92 |
| Союз | 642,00 | 3. 4 | Tolu | 178,58 | 60 |
| Сердца ладони | 60,00 | 110 | Толу - французский | 12,00 | 20 |
| Majagual | 225,00 | 66 | Toluviejo | 276,00 | 29 |
(…) Рисунок еще не доступен
Источник: Муниципальные библиотеки департамента Сукре.
Так получилось, что большинство муниципальных публичных библиотек сегодня выполняют функции, более типичные для школьной библиотеки, чем для муниципальной библиотечной службы. Таким образом, его основными, а не единственными пользователями, являются молодые люди или дети школьного возраста, наиболее частое использование его средств - учеба, выполнение домашних заданий или подготовка к экзаменам, большая часть его средств направляется детям или молодым людям, а также одному из Чаще всего муниципальный библиотекарь выполняет функции помощника учителя для своих детей и молодых людей.
И все это в основном связано с тем, что школьные библиотеки не функционируют как таковые или, по крайней мере, не удовлетворяют библиотечные потребности учеников. Что-то, что происходит по причинам, таким как короткие часы работы для публики, недостаточность и неадекватность его средств или отсутствие подготовки и библиотечной подготовки руководителя службы, все это побуждает студентов массово использовать муниципальные публичные библиотеки, обусловливающие или ограничивающие возможности доступа к этим услугам для других пользователей и навязывание модели муниципальной библиотеки, далекой от того, какой должна быть концепция этой услуги.
Таким образом, предлагаемые ими услуги ограничены, поскольку большинство библиотек играют полностью пассивную роль и ограничиваются удовлетворением запросов пользователей. Некоторые из них разрабатывают услуги вне библиотеки, те, которые предлагают услуги для наиболее нуждающихся групп, те, которые действуют как местные информационные центры, или те, которые разрабатывают стратегии сотрудничества с другими библиотеками в этой среде.
Еще труднее найти библиотеки, которые проводят исследования потребностей населения и имеют запланированную библиотечную политику, которая позволяет им предлагать услуги в соответствии с потребностями граждан и имеющимися у них ресурсами.
В Плане развития правительства департамента подчеркиваются недостатки в культурном развитии департамента Сукре, а именно:
Тем не менее, официальный и неофициальный образовательный сектор поддерживает культурное развитие с помощью инфраструктуры, имеющейся в настоящее время в учреждениях и образовательных центрах, несмотря на возникающие в них потребности в виде слабых мест в педагогических пространствах и других базовых элементах для образования. забота о детях, мы находим такие аспекты, как: библиотеки, спортивные помещения, лаборатории, мастерские, школьные рестораны, инфраструктуры с домашними услугами и медицинские учреждения. В соответствии с их участием по секторам и областям, они перечислены в следующей таблице.
Таблица 4. Сукре. Педагогическая инфраструктура. 2004.
| КОНЦЕПЦИЯ | ОФИЦИАЛЬНЫЙ СЕКТОР НЕОФИЦИАЛЬНЫЙ СЕКТОР ИТОГО | |||||||||
| УРБ. Руб. ИТОГО URB. Руб. ИТОГО URB. Руб. TOT. | % | |||||||||
| БИБЛИОТЕКИ | 157 | 290 | 447 | 137 | два | 139 | 294 | 292 | 586 | 51,1 |
| ДЕПТИВНОЕ ПРОСТРАНСТВО | 273 | 508 | +779 | 214 | 3 | 217 | 487 | 511 | 998 | 87,1 |
| ЛАБОРАТОРИИ | 156 | 130 | 286 | 92 | 0 | 92 | 248 | 130 | 378 | 33,0 |
| МАСТЕРСКИЕ | 21 | 26 | 47 | 35 | 0 | 35 | 56 | 26 | 82 | 39,3 |
| РЕСТОРАНЫ | 225 | 280 | 505 | 134 | 0 | 134 | 359 | 280 | 639 | 55,8 |
| С УСЛУГАМИ | 201 | 243 | 444 | 142 | 7 | 149 | 343 | 250 | 593 | 51,7 |
| САНИТАРНЫЕ БЛОКИ | 94 | 176 | 270 | 68 | два | 70 | 162 | 178 | 340 | 29,7 |
ИСТОЧНИК: DANE C-100
Таким образом, существует небольшая адаптация библиотечных центров Департамента Сукре к новым технологиям, общественный персонал библиотек Сукре испытывает недостаток в библиотечной подготовке и стабильности работы из-за высокой текучести кадров в должности библиотекарей в ущерб. потеря знаний, полученных при обучении в Министерстве культуры, Banco de la República, FUNDALECTURA и ASOLECTURA, ACEIBI, из-за соблюдения политических квот; Кроме того, количество книг недостаточно для количества жителей в каждом муниципалитете, в то время как восемь муниципалитетов из двадцати шести выделили бюджетные статьи для муниципальной библиотеки в 2004 году.
Кроме того, при распределении ресурсов для библиотек они игнорируют закупку книг, замену, наполнение, повторное наполнение и развитие коллекций, а также необходимость поощрения чтения, содействия участию сообщества и социального и культурного улучшения их жителей путем ограничения доступа населения в помещения образовательных учреждений.
Хотя ресурсы выделяются на инвестиции в строительство и использование помещений, принадлежащих муниципалитету, они были направлены на улучшение условий в образовательных учреждениях в муниципалитетах, таких как Синселехо, Коросаль, Ковеньас, они ограничивают доступ жителей муниципалитета, не позволяя им доступ и поощрение. культуре, знаниям и общественной жизни.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
- ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО КОНТРОЛЛЕРА ДЕПАРТАМЕНТА КОЛОМБИ. Фискальный и финансовый отчет. Срок действия 2004 г. Исполнение бюджета муниципалитетов SucreINFLA / ЮНЕСКО, Руководящие принципы развития службы публичных библиотек. ЮНЕСКО, 2001 г. В: http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001246/124654s.pdf Закон № 715 от 2001 г. MELO, Хорхе Орландо. Публичные библиотеки и школьные библиотеки: необходимый альянс. План развития департамента на 2004–2007 гг. «На пути к достижению успеха».
ДОПОЛНЕНИЯ
Приложение 1.
Национальная конституция Колумбии
СТАТЬЯ 70. Государство обязано поощрять и поощрять доступ к культуре для всех колумбийцев с равными возможностями посредством постоянного образования и научного, технического, художественного и профессионального образования на всех этапах творческого процесса. национальной идентичности.
Культура в различных ее проявлениях - основа национальности. Государство признает равенство и достоинство всех, кто вместе живет в стране. Государство будет способствовать исследованиям, науке, развитию и распространению культурных ценностей нации.
СТАТЬЯ 71. Поиск знаний и художественное выражение свободны. В планы экономического и социального развития будет входить развитие науки и культуры в целом. Государство будет создавать стимулы для людей и учреждений, которые развивают и продвигают науку, технологии и другие культурные проявления, а также будет предлагать особые стимулы людям и учреждениям, которые осуществляют эту деятельность.
СТАТЬЯ 72. Культурное наследие нации находится под защитой государства. Археологическое наследие и другие культурные ценности, составляющие национальную идентичность, принадлежат нации и являются неотчуждаемыми, неотъемлемыми и неотчуждаемыми. Закон установит механизмы для их повторного приобретения, когда они будут в руках отдельных лиц, и будет регулировать особые права, которыми могут обладать этнические группы, поселившиеся на территориях с археологическим богатством.
СТАТЬЯ 313. Соответствует советам:
- Регулирование функций и эффективное предоставление услуг, находящихся в ведении муниципалитета. Утверждение соответствующих планов и программ экономического и социального развития и общественных работ. Уполномочивание мэра для заключения договоров. Голосование в соответствии с Конституцией и законом о налогах и сборах. местные расходы.Диктовать основные нормы бюджета и ежегодно выпускать бюджет доходов и расходов.Определять структуру муниципальной администрации и функции ее подчиненных; шкалы заработной платы, соответствующие различным категориям должностей; создавать по инициативе мэра государственные учреждения, промышленные или коммерческие компании и санкционировать создание компаний смешанной экономики. Регулировать землепользование и в установленных законом пределахконтролировать и контролировать деятельность, связанную со строительством и продажей недвижимого имущества для жилья, избирать представителя на период, установленный законом, и других должностных лиц, которые он определяет, диктовать необходимые правила для контроля, сохранения и защиты экологического наследия и Культурная деятельность муниципалитета; другие, закрепленные за ним Конституцией и законом; осуществление политического контроля над муниципальной администрацией. Этот вопрос будет регулировать закон.Осуществлять политический контроль над муниципальной администрацией. Этот вопрос будет регулировать закон.Осуществлять политический контроль над муниципальной администрацией. Этот вопрос будет регулировать закон.
Закон 715 от 2001 г.
76,8. В культуре
- Содействовать доступу, инновациям, творчеству, художественному и культурному производству в муниципалитете Поддерживать и укреплять информационные, исследовательские, коммуникационные и учебные процессы, а также мультикультурное самовыражение в муниципалитете Поддерживать строительство, обеспечение, поддержку и обслуживание культурная инфраструктура муниципалитета и ее творческое использование сообществами; и защищать культурное наследие в его различных проявлениях и его надлежащее включение в процессы экономического роста и гражданского строительства. Поддерживать развитие сетей культурной информации и культурных товаров, услуг и учреждений (музеев, библиотек, архивов, музыкальных коллективов, оркестров, и т. д.), а также другие организационные инициативы в сфере культуры. Формулировать, направлять и выполнять планы, программы,муниципальные проекты и мероприятия на основе Десятилетнего плана в области культуры.
Статья 78. Назначение ресурсов участия общего назначения. Муниципалитеты, отнесенные к категориям 4, 5 и 6, могут свободно выделять на инвестиционные или другие расходы, связанные с деятельностью муниципальной администрации, до двадцати восьми процентов (28%) ресурсов, которые они получают для участия общего назначения.
Сумма ресурсов участия общего назначения, закрепленных за муниципалитетами Особой, 1, 2 и 3 категории; оставшиеся 72% ресурсов общего назначения для муниципалитетов категории 4, 5 или 6; и 100% ресурсов, выделенных из общего участия департаменту архипелага Сан-Андрес и Провиденсия, должны быть направлены на развитие и выполнение полномочий, закрепленных в этом законе.
Из общей суммы указанных ресурсов территориальные образования выделят 41% на развитие и выполнение предоставленных полномочий в области питьевой воды и базовой санитарии. Ресурсы сектора питьевой воды и базовой санитарии будут использоваться для финансирования инвестиций в инфраструктуру, а также для покрытия субсидий, которые предоставляются субсидируемым слоям в соответствии с положениями Закона 142 от 1994 года.
Изменение места назначения этих ресурсов будет зависеть от сертификации, выданной Управлением домашних общественных служб в соответствии с постановлениями, изданными национальным правительством, в том смысле, что муниципалитет или район:
- Реальное покрытие более девяноста процентов (90%) в акведуках и восьмидесяти пяти процентах (85%) в канализации; Финансовый баланс между взносами и субсидиями, предоставленными субсидируемым слоям, в соответствии с Законом 142 от 1994 г. или которые изменяют его или добавляют дополнения; Существующие для проведения инфраструктурных работ в области питьевой воды и базовой канализации на территории муниципалитета или района в дополнение к ставкам, взимаемым с пользователей.
Исполнение ресурсов участия общего назначения должно осуществляться в соответствии с приоритетными программами и жизнеспособными инвестиционными проектами, включенными в бюджеты.
Пункт 1. С помощью ресурсов общего назначения может быть покрыто обслуживание долга, возникшего при финансировании физических инвестиционных проектов, приобретенных в развитие полномочий муниципалитетов. Для развития вышеперечисленных проектов могут быть заложены ресурсы общего участия.
Пункт 2. Свободно доступные трансферты могут использоваться для субсидирования занятости или безработицы в форме и условиях, регулируемых национальным правительством.
Пункт 3. Из общих ресурсов общего назначения 10% было выделено на спорт, отдых и культуру: 7% на спорт и отдых и 3% на культуру.
Приложение 2
Характеристика фондов публичных библиотек
В качестве руководства ниже приведены основные характеристики коллекций, изложенные в Руководстве по услугам публичных библиотек и Руководстве ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию услуг публичных библиотек для услуг ВР.,
О концепции сбора БП:
«Под коллекцией понимается набор ресурсов, которые библиотека предоставляет своим пользователям, чтобы они могли получить доступ к информации. Таким образом, это будет сумма документов, имеющихся в самой библиотеке на различных носителях, в дополнение к тем, доступ к которым библиотека обеспечивает через межбиблиотечный абонемент или через электронные ресурсы в Интернете.
Коллекцию следует понимать как ресурс, ориентированный на оказание услуг, а не столько как ресурс инвентаризации и сохранения, за исключением библиографического наследия и местной коллекции ». (Руководящие принципы…, 2002 г.)
Политика сбора BP:
«Публичная библиотека должна установить политику коллекций, которая учитывает характеристики и объем ее коллекций, которая определяет условия ее текущего и будущего развития и обслуживания, а также наличие доступа к внутренним и внешним ресурсам.
Политика сбора данных должна периодически пересматриваться, чтобы оценивать изменения в запросах на информацию, а также новые доступные ресурсы. Желательно, чтобы основные критерии политики сбора были включены в документ, доступный для пользователей. Любая политика сбора данных должна предусматривать четыре основных действия:
- Включение в сборник новых материалов Включение в сборник новых тем и новых заголовков Доступ к внешним ресурсам подавление сбора несоответствующих материалов (удаление).
Публичная библиотека будет хранить материалы в своей местной секции коллекции на неопределенный срок, но она ограничится хранением остальных коллекций в течение периода времени, когда материалы соответствуют качеству и текущим критериям публичного чтения и задачи библиотеки ». (Руководящие принципы…, 2002 г.)
Общие критерии для коллекций БП:
«Основные критерии, которым необходимо следовать в отношении средств, следующие:
- Иметь достаточный набор документов для удовлетворения потребностей всех членов сообщества Обладать документами в форматах, позволяющих всем членам сообщества пользоваться публичными библиотеками Постоянно приобретать новые названия Постоянно приобретать новые книги Покрывать широкий спектр художественных и научно-популярных произведений ресурсы в непечатном формате Обеспечьте доступ к внешним ресурсам, таким как библиотеки других учреждений, электронные базы данных, местные общества, министерства или устные знания и культура сообщества Удалите старые, поврежденные и устаревшие книги, а также ресурсы в непечатном формате и источники информации, которые устарели ».
(Руководящие принципы…, 2001 г.)
«Фонды библиотеки - это динамичный ресурс. Это требует постоянного поступления новых материалов и удаления старых материалов, чтобы они оставались важными для сообщества и имели приемлемый уровень валюты.
Темпы приобретения более значительны, чем размер средств ». (Руководящие принципы…, 2001 г.)
О размере коллекций:
- «В целом коллекции должны иметь от 1,5 до 2,5 книг на человека. Минимальное количество произведений в нижнем пункте обслуживания не должно быть менее 2500 работ. Теоретически новая библиотека должна иметь коллекцию. минимум 1 книга на человека. Скромной целью на период трех лет было бы иметь 2 книги на человека ».
(Руководящие принципы…, 2001 г.)
MELO, Хорхе Орландо. Публичные библиотеки и школьные библиотеки: необходимый союз.
Как многие помнят, Альянс за прогресс был программой, продвигаемой Соединенными Штатами, которая стремилась модернизировать наши отсталые общества, продвигать демократию, стимулировать культурное и научное развитие, уменьшать социальное неравенство, распределять землю, создавать университеты с профессорами полный рабочий день, много исследований и так много вещей, которыми империализм интересовался в то время, так отличаясь от нынешнего.
Колумбия. Министерство национального образования. Секция библиотечного обслуживания, семинар по школьным библиотекам для национальных инспекторов образования: 11–22 января 1968 г. Богота: Министерство образования, 1968 г.
Prada Forero, Silvia, "Диагностика школьных библиотек официальных школ среднего образования специального района Боготы", Богота: Pontificia Universidad Javeriana, 1984.
Министерство национального образования, Руководство местной администрации "Школьная библиотека ядра", Отдел учебной документации и информации, Национальная программа школьных библиотек, Эль-Министерио, Богота, 1984 год.
Ведомственные семинары директоров публичных школьных библиотек и домов культуры, Секретариат образования и культуры I и II, 1988–1990 годы, Медельин
Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек Страница 12 8 Рекомендации ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек Страница 13
Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек Стр.14
Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек Стр.14
Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек Стр.15
Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек Стр.16
Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию публичных библиотек Стр.17
По которым издаются правила для модернизации организации и функционирования муниципалитетов.
В соответствии со статьями 70, 71 и 72 и другими соответствующими статьями Политической конституции и изданы постановления о культурном наследии, поощрении и стимулировании культуры, создается Министерство культуры и передаются некоторые подчиненные.
www.dnp.gov.co/paginas_detalle.aspx?idp=646
В соответствии со статьями 151, 288, 356 и 357 (Законодательный акт 01 от 2001 г.) Политической конституции, а также другими положениями, диктуемыми для организации предоставления образовательных услуг, диктуются органические нормы в отношении ресурсов и полномочий. и здоровье, среди прочего
Соответствие общей системе участия: участие общего назначения, которое включает ресурсы для питьевой воды и основных санитарных условий, которое будет называться участием для общих целей. (Закон № 715 от 2001 г., статья 3.)
План развития ведомства на 2004–2007 годы «На пути к успешному сукре». С. 81.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЛЕР ОТДЕЛА. Фискальный и финансовый отчет. Действительно с 2004 г. Стр. 14.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЛЕР ОТДЕЛА. Фискальный и финансовый отчет. Действительно с 2004 г. Стр. 18.
Там же. С. 23.
Там же. С. 27
Там же. Стр.31
Там же. С. 35
Там же. С. 39
Там же. С. 43
Там же. С. 47
Там же. С. 51
Там же. С. 55
Там же. Стр.59
Там же. С. 47
Там же. Стр. 83
Там же. Стр. 87
Там же. Стр.91
Там же. Стр.95
Там же. Стр. 99
Там же. Стр.103
Там же. Стр.107
Там же. Стр. Решебника 111
Там же. Стр.115
Библиотечная сеть Банка Республики объединяет 28 публичных библиотек, расположенных в крупных городах страны.
Рекомендации ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию публичных библиотек. Страница 50. Для населения с численностью населения менее 25 000 жителей это соотношение составляет 250 книг на 1 000 жителей в год; между 25 000 и 50 000 жителей соотношение составляет 225; в то время как для населения с населением более 50 000 жителей это соотношение составляет 2000 книг на 1 000 жителей в год.
ПЛАН РАЗВИТИЯ ОТДЕЛА «К ПОБЕДИТЕЛЮ». 2004-2007. П. 78-79.
Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек. ЮНЕСКО, 2001 г. В: http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001246/124654s.pdf
Загрузите исходный файл
