Внесение вклада в формулирование общих руководящих принципов Стратегии консолидации SINA от реализации согласованной государственной экологической политики в Экорегионе Coffee Axis - это ставка, которая предполагает синергию экологического менеджмента, которая поддерживает территориальное планирование и устойчивость регионального развития.
Для этого уместно понимать Национальную экологическую систему SINA, а это требует критического понимания эффективности управления окружающей средой, выходящего за рамки списка учреждений. Напротив, он требует признания динамики и синергизма, которые позволяют определить истинный масштаб его действия.
Если SINA будет признана в Экорегионе как система скоординированных действий по управлению окружающей средой, можно будет определить, какие были ее основные процессы, ее агентства и ее агенты, проблемные ситуации, успешный опыт, использование инструментов и восприятие того, что он посвящен управлению и менеджменту окружающей среды региона.
Затем предлагается стратегия синергии, основанная на качествах, целях, размерах и атрибутах РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.
Система
По прошествии пятнадцати лет после принятия Общего закона об окружающей среде, где создано Министерство окружающей среды и организована Национальная экологическая система -SINA-, важно критически и конструктивно приветствовать деятельность последней с учетом преобразований. которые поддерживают концепции, процессы, сущности и синергизм.
Закон 99 1993 года определяет Национальную экологическую систему как набор руководящих принципов, норм, программ, ресурсов и учреждений для осуществления экологического менеджмента в стране. В то время это мероприятие представляло собой очень важную веху в развитии управления окружающей средой в Колумбии, особенно в ее регионах, поскольку оно установило основу для реализации государственной экологической политики, определенной на данный момент. Однако после проведенного наблюдения было установлено, что существует общее мнение, что SINA состоит из государственных учреждений, что немедленно исключает включение в эту систему других частных и общественных агентств, не включая также инструменты, ресурсы, альянсы, территория, природные ресурсы,обмен материей и энергией, культурой, людьми. Рассмотрение системного видения заставляет нас думать, что Национальная экологическая система SINA - это всего лишь ОДНА СИСТЕМА (с целью, представляющая интерес и состоящая из более чем 2 элементов) скоординированных действий по управлению окружающей средой, которые выполняются рядом агентов и агентств через использование и усовершенствование инструментов и механизмов для создания синергии в работе, и поэтому говорится, что для того, чтобы быть частью SINA, не требуется никакой регистрации, регистрации или каких-либо формальностей.представляющих интерес и состоящих из более чем 2 элементов) скоординированных действий по управлению окружающей средой, осуществляемых рядом агентов и агентств посредством присвоения и усовершенствования инструментов и механизмов для создания синергии работы, и поэтому считается, что быть частью SINA не требует регистрации, регистрации или каких-либо формальностей.представляющих интерес и состоящих из более чем 2 элементов) скоординированных действий по управлению окружающей средой, осуществляемых рядом агентов и агентств посредством присвоения и усовершенствования инструментов и механизмов для создания синергии работы, и поэтому считается, что быть частью SINA не требует регистрации, регистрации или каких-либо формальностей.
Консолидация SINA требует достижений в разработке и реализации ведомственных экологических систем, которые направляют и направляют интеллектуальную синергию экологического менеджмента вокруг чтения и присвоения - наибольшим числом агентов и агентств - планов. Регионального управления окружающей средой PGAR, в силу чего они являются долгосрочным инструментом регионального экологического планирования, который, благодаря правовой, нормативной и законной поддержке, представляет собой руководящие документы, которые направляют департаменты к их устойчивому развитию.
Региональное видение SINA
Перенос воображаемого, существующего в отношении Национальной экологической системы, в такой регион, как Eje Cafetero Ecoregion, поднимает идею осмысления и понимания работы этой Системы действий на территории, которая стремится к экологической устойчивости своего развития в результате местного управления, чтобы интересы его агентов и сообществ, процессы принятия решений, размеры и атрибуты его модели оккупации территории и особые способы видения мира и взаимодействия с ним.
Если территории, составляющие экорегион, оптимизируют методы управления окружающей средой на основе согласованной реализации соответствующей государственной экологической политики, они будут продвигаться в совершенствовании и укреплении SINA в своей географической и социально-экологической сферах. Это упражнение требует согласования интересов, построения видения, социализации, присвоения инструментов и создания синергии, которые позволяют продвигаться к местным и ведомственным схемам устойчивого развития.
Достижение ведомственной синергии для планирования, организации и координации управления окружающей средой позволит подумать о согласовании ведомственных экологических систем, которые будут определяться сетями, способными управлять информацией и коммуникацией, обмениваться ресурсами, концепциями, технологиями между ними - ведомственными системами - и наружу.
Теперь настройте другую систему, в другом масштабе территории, региональная система экологического менеджмента теперь относится к новой системе. Подход, который будет направлен на управление реализацией государственной политики в отношении конкурентоспособности, сохранения, производительности, устойчивости и прибыльности столиц местного и регионального развития. Эта концепция должна вовлекать новых агентов в процессы развития, соответствующие инструменты, развивать знания, создавать союзы с другими секторами, исследовать и улучшать представления и знания об управлении окружающей средой в Экорегионе кофейной оси.
Если рассматривать сложность Управления окружающей среды как рычага территориального планирования и регионального развития, возникает вопрос: что такое система скоординированных действий по управлению окружающей средой, которая определяет национальную экологическую систему в экорегионе кофейной оси и как Можно ли оптимизировать синергию, которая его задействует?
Проблемные ситуации
После принятия Закона 99 и, вместе с ним, организации SINA, наблюдаются определенные свидетельства, предупреждающие о работе SINA в национальном концерте, влияющем на регионы. Ниже собраны среди прочего:
- MAVDT, как видимый глава SINA, не имеет политического потенциала для создания и укрепления национальной экологической устойчивости. Управление окружающей среды Колумбии утратило лидерство (потеря политического и технического потенциала маневрирования). Потеряно в политической иерархии бывшего министерства Окружающая среда ММА. Уменьшение технических, экономических и финансовых ресурсов для достижения значительных социально-экологических воздействий, Замедление межотраслевого управления окружающей средой. Слабые механизмы управления экологической информацией и коммуникацией. Краткосрочные действия и видение сектора для решения проблем окружающей среды.
В дополнение к этому, и после нескольких наблюдений и консультаций, считается, что в контексте, близком к нашей территории, «существует слабое управление межотраслевого, территориального, делового и общественного социального характера для признания, подхода и управления экологическим менеджментом в Экорегионе Кофейная ось ».
Эта проблемная ситуация частично поддерживается множеством документов и планов, сформулированных для развития экологического менеджмента в юрисдикции каждого департамента и других региональных приложений, без определения сильных координационных мероприятий системного и систематического характера, которые позволяют подтвердить успех управления окружающей средой.
Это упражнение по формулированию инструмента привело к созданию множества миссионерских целей без контекста координации (ПОДРОБНЫЕ ПЛАНЫ МОДЕЛЕЙ ЗАНЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ), что позволяет оптимизировать человеческий талант, ресурсы и информацию.
Сложность SINA ранее изучалась для определения его статуса и производительности:
Голоса SINA определили следующие факторы как слабые стороны системы, которые препятствуют ее консолидации: а) отсутствие информационной системы, б) слабость в процессах планирования, выполнения и мониторинга экологической политики, в) слабость системы. системы координации и коммуникации, сокращение бюджета инвестиций в охрану окружающей среды и г) дисбаланс в распределении ресурсов между участниками системы.
Управление генерального контролера определило общие проблемы национальной экологической системы следующим образом:
- Отсутствие определения масштабов деятельности SINA. Отсутствие долгосрочной экологической политики. Отсутствие межведомственной координации. Синхронизация процессов планирования. Слабое участие граждан. Непропорциональные и неэффективные экологические нормы.
С другой стороны, и в других источниках считалось, что существуют факторы, тормозящие развитие и укрепление SINA, такие как:
- Несоответствие в политическом и техническом понимании экологических проблем, влияющих на территорию и ее жителей Слабость в координации управления окружающей средой Низкое участие частного сектора и гражданского общества в процессах принятия решений, влияющих на решение экологических проблем Низкое Присвоение инструментов управления окружающей средой. Ограниченное развитие механизмов сотрудничества и передачи технологий.
Агенты и агентства
Управление окружающей средой в департаментах Калдас, Киндио, Рисаральда и на территориях Валье-дель-Каука и Толима осуществлялось региональными автономными корпорациями в сопровождении правительств департаментов, муниципалитетов и других вспомогательных агентств, таких как комитеты Производители кофе, контрольные органы, образовательные учреждения, UAESPNN, компании общественного обслуживания, среди прочего, которые продвигают усилия, мобилизуют ресурсы и будут - с их точки зрения - создавать и поддерживать условия устойчивости на территории а также объем его действий и юрисдикция.
Важно распознать агентов сценариев SINA:
В любом списке, каким бы обширным он ни был, некоторые всегда будут исключены, что, вероятно, очень важно.
Тем не менее, было установлено, что управление окружающей средой возглавили региональные автономные корпорации, которые получили поддержку территориальных образований и добились конкуренции в меньшем масштабе со стороны других ведомств за реализацию государственной политики. экологическая организация и координация.
Анализ экологического менеджмента
Эффективность управления окружающей средой в рамках SINA в кофейном регионе экорегиона признается благодаря признанию некоторых процессов, концепций в тех случаях, которые являются частью концерта «управления окружающей средой» на нашей территории.
«Экорегион Eje Cafetero был объектом множества мнений в рамках процессов планирования, администрирования и размещения заказов, что позволяет понимать его как регион с множеством сходств и экономических, географических, экологических, социальных, исторических и культурных отношений». С институциональной точки зрения выделяется ряд событий, имеющих большое значение в процессе региональной консолидации, среди которых стоит упомянуть межкорпоративную работу, которую пять региональных автономных корпораций (ЦАР), присутствующие на этой территории, проводят в поисках комплексного управления общими экосистемами; ассоциативность академических сообществ, а также развитие интеграционных инициатив и совместное решение проблем и предоставление услуг через ассоциации муниципалитетов,которые, по большей части, выходят за пределы своей юрисдикции.
Ниже, среди прочего, поверхностно будут упомянуты некоторые объемы и продукты основных процессов регионального экологического планирования и их влияние на ведомственные и местные процессы планирования и организации:
- План управления окружающей средой для реконструкции кофейной оси «Создание территориальной организации для устойчивого развития в экорегионе кофейной оси», более известной как «Экорегион, территория возможностей» Семинар «Формирование будущего и формулирование повестки дня в области устойчивого развития» Экорегион Eje Cafetero - Последующие декларации - Согласованная формулировка региональных планов управления окружающей средой PGAR с планами планирования и территориального развития Консолидация региональной системы охраняемых территорий - SIRAP - Объединение пространств управления, таких как: Таблицы окружающей среды, подписка на Экологические повестки дня, присвоение муниципальных систем экологического менеджмента, экологическое планирование и упорядочение территории,Достижения в разработке и оценке Планов территориального планирования, управления и управления водосборами - Процессы в общих водосборах и экосистемах, Управление экологическими товарами и услугами и реализация проектов лесовосстановления для обеспечения водосборов - Управление рисками с участием Сообщества и местные агентства Укрепление социальных организаций Подписание соглашений между природоохранными органами и производственными секторами в департаментах Социально-экологическая реконверсия производственных практик Подписка на коридоры и туристические маршруты и устойчивое производствоУправление и управление водосборными бассейнами - процессы в общих водосборных бассейнах и экосистемах Управление экологическими товарами и услугами и реализация проектов лесовосстановления для обеспечения водосборов Управление рисками с участием сообществ и местных агентств Укрепление социальных организаций Подписание соглашений между природоохранными органами и секторами производства в отделах Социально-экологическая реконверсия производственных практик Подписка коридоров и туристических маршрутов и устойчивое производствоУправление и управление водосборными бассейнами - процессы в общих водосборных бассейнах и экосистемах Управление экологическими товарами и услугами и реализация проектов лесовосстановления для обеспечения водосборов Управление рисками с участием сообществ и местных агентств Укрепление социальных организаций Подписание соглашений между природоохранными органами и секторами производства в отделах Социально-экологическая реконверсия производственных практик Подписка коридоров и туристических маршрутов и устойчивое производствоСоциально-экологическая реконверсия производственных практик Подписка на коридоры и туристические маршруты и устойчивое производствоСоциально-экологическая реконверсия производственных практик Подписка на коридоры и туристические маршруты и устойчивое производство
Присвоение инструментов экологического менеджмента
Важно признать, что различные агенты местного, ведомственного и регионального развития наблюдали важные достижения с точки зрения присвоения различных нормативных, правовых, административных, плановых и управленческих, экономических и финансовых, технических и технологических инструментов, участия и образование, среди прочего.
Присвоение инструментов приводит к совершенствованию практики, признанию инструментов и базовой платформы для поддержки интеллектуального и совместного управления окружающей средой.
Стратегия консолидации SINA в экорегионе
Достижение согласованности в мыслях и действиях при разработке экологической политики - это обязательство по укреплению SINA в Экорегионе. Это предложение направлено на присвоение системного видения во время выполнения экологического менеджмента, чтобы гарантировать, что региональное устойчивое развитие является продуктом ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ системы скоординированных действий.
Для этого предлагается, чтобы государственная экологическая политика, упомянутая в Региональных планах управления окружающей средой PGAR, имела стратегию управления окружающей средой, принятую агентами развития для ее реализации, и которая позволяет координировать систему действий по управлению окружающей средой не только региональных автономных корпораций, но также включает региональных агентов территориального и отраслевого характера, которые позволяют направлять и координировать управление окружающей средой как компонент регионального развития, поскольку последнее должно стать новым продуктом или собственностью Региональная экологическая система.
Консолидация SINA в экорегионе кофейной оси требует, чтобы согласованная реализация экологической политики в каждом населенном пункте была доведена до некоторой степени сложности, будь то деревня, поселок, муниципалитет, коллективная территория или департамент, для продвижения к конфигурации секторальных экологических систем. Территории, которые начинаются с общественного, институционального и бизнес-социального присвоения, чтобы интерпретировать и действовать в соответствии с основными принципами управления окружающей средой, определенными в региональных планах управления окружающей средой PGAR.
Это достигается, когда наибольшее количество агентов и агентств в регионе осознают, что в интеграции и координации можно найти решение (или его часть) экологических проблем, связанных с Eje Cafetero.
Согласование и реализация стратегии реализации экологической политики в экорегионе Eje Cafetero должны включать в себя некоторые компоненты по созданию синергии регионального экологического развития:
- Управление экологическим восприятием граждан: признание экологических ценностей граждан и их удовлетворенности, - ориентация политики. Согласованное планирование ГА: интеграция основных реформ и инструментов планирования: POT - PGAR, территориальные и отраслевые планы развития, в региональном концерте. Организация территориальных систем экологического менеджмента: соответствующие организационные механизмы для координации управления экологическими проблемами и аспектами территории. Управление информацией и коммуникациями: поддержка присвоения концепций и символов и создания чувства принадлежности. Измерение производительности. Укрепление SIR и основных муниципальных информационных систем. Укрепление прикладных исследований. Управление проектами:Проектный цикл плюс местный и региональный пакет софинансирования, основанный на ассоциативности, сотрудничестве и управлении знаниями. Определение административной системы экологической политики: Схема управления для улучшения экологических показателей в рамках согласованных механизмов между государственными учреждениями, частными и социальными агентами. Сообщество и контроль - предполагайте схемы экологического руководства, основанные на сетях с управленческим потенциалом. Формирование секторно-территориальных союзов с гражданской социальной поддержкой для планирования, организации, координации, мониторинга и оценки экологической политики в Eje Cafetero Ecoregion. концепция развития.Схема управления для улучшения экологических показателей с помощью согласованных механизмов между государственными учреждениями, частными, социальными, общественными и контролирующими органами - предполагайте схемы экологического руководства, основанные на сетях с управленческим потенциалом. Формирование секторно-территориальных союзов с социальной гражданской поддержкой для планирование, организация, координация, мониторинг и оценка экологической политики в Eje Cafetero Ecoregion. Присвоение нашей концепции развития.Схема управления для улучшения экологических показателей в рамках согласованных механизмов между государственными учреждениями, частными, социальными, общественными и контролирующими органами - предполагайте схемы экологического руководства, основанные на сетях с управленческим потенциалом. Формирование секторно-территориальных союзов с социальной гражданской поддержкой для планирование, организация, координация, мониторинг и оценка экологической политики в Eje Cafetero Ecoregion. Присвоение нашей концепции развития.мониторинг и оценка экологической политики в Eje Cafetero Ecoregion. Присвоение нашей концепции развития.мониторинг и оценка экологической политики в Eje Cafetero Ecoregion. Присвоение нашей концепции развития.
Мы все делаем SINA…
