1. Резюме
В этой работе автор намеревается рассказать о различных экологических проблемах, существующих на Кубе.
С этой целью предлагается использовать экономические инструменты для контроля внешних эффектов, поскольку те немногие, которые используются в стране, предназначены только для борьбы с использованием природных ресурсов.
Предлагается введение экологического налога для смягчения последствий загрязнения, связанного с нефтяной деятельностью, с учетом того, что промышленность, которая эксплуатирует этот энергетический ресурс, является одной из самых загрязняющих в стране.
Резюме
В данной работе автор стремится познакомить с разнообразными существующими экологическими проблемами Кубы.
Поскольку такое предложение разработано об использовании экономических инструментов в управлении внешними эффектами, видно, что те немногие, которые используются в стране, предназначены только для борьбы с использованием природных ресурсов.
Он / она намеревается ввести экологический налог для смягчения последствий загрязнения в результате нефтяной деятельности, поскольку он / она считает, что отрасль, в которой используется этот ресурсный источник энергии, является одной из наиболее загрязняющих в стране.
2. Основные экологические проблемы в мире
Основные экологические проблемы в мире состоят из факторов, существующих в природе и окружающих нас, таких как почва, вода, воздух и живые организмы, населяющие его.
Реки, озера и моря в течение долгого времени собирают отходы или мусор, производимые людьми, и перевозят их на тысячи километров, что делает водную проблему одной из самых острых, с которой сталкивается человечество. Среди основных проблем загрязнения воды можно выделить проблемы бытовых сточных вод, воды промышленного происхождения и воды сельскохозяйственного происхождения.
Одной из основных проблем загрязнения воздуха является разрушение озонового слоя, целью которого является поглощение ультрафиолетовых лучей солнца, которые очень вредны для здоровья человека, а также вызывает изменения в фотосинтез растений и большая смена климата. Основными проблемами загрязнения воздуха являются изменение климата, парниковый эффект, кислотные дожди и дыры в озоновом слое.
Почвы подвержены загрязнению из-за пожаров, опустынивания и массовой вырубки деревьев, использования токсичных загрязнителей, таких как пестициды, токсичные металлы и органические соединения, вредные для здоровья мужчин.
Другой аспект, который следует учитывать при загрязнении почвы, - это воздействие, которое современное сельское хозяйство оказывает на окружающую среду, и отходы социально-экономической деятельности, которые оставляет позади человек; остатки пластмасс, бутылок, банок и других неорганических веществ.
3. Экономические инструменты, используемые для решения экологических проблем.
В экономических инструментах используются рыночные силы для интеграции экономических и экологических решений, но основным недостатком этого типа инструментов является оценка экологических услуг, поскольку экологические товары, на которые воздействуют внешние факторы, не имеют экономической ценности на рынке.
Среди множества экономических инструментов, которые можно использовать для решения экологических проблем, мы можем выделить налоги и фискальные стимулы, которыми могут быть: ставки, специальные взносы, бонусы, цены, кредиты, экологические ярлыки, зеленые тарифы, экологическое страхование и зеленые налоги., Налоговые стимулы можно охарактеризовать как экономический инструмент экологической политики, который может стимулировать изменение отношения и поведения экономических агентов с целью уменьшения негативного воздействия определенных промышленных и производственных практик.
Чтобы принять решение об использовании экономических инструментов, которые будут применяться для защиты окружающей среды, будь то система регулирования или экологический налог, необходимо оценить различные критерии. Однако, прежде чем упомянуть выбранные критерии, стоит упомянуть, что цель или цель любой системы должны заключаться в достижении большей эффективности и максимально быстром сокращении воздействия на окружающую среду.
Ниже приведены шаги, которые необходимо выполнить для оценки этих критериев:
- Эффективность: уверенность в том, что применяемый инструмент достигнет предложенной экологической цели, с какой скоростью и гибкостью. Мотивация: загрязняющие вещества уменьшают воздействие на окружающую среду, другими словами, если эти инструменты лучше способствуют инновациям в развитии менее вредные технологии Стоимость: если и насколько административные расходы на инструмент будут повышены для государственных органов, которые должны его применять. Это ставит под вопрос, насколько эффективна применяемая система, то есть дорого ли она для компаний и потребителей., чтобы они могли стремиться к прибыльности и сокращению затрат. В нем оценивается, какая система менее произвольна, когда дело касается защиты свободы и справедливости, а также более прагматические соображения относительно легкости, с которой может быть реализован указанный экономический инструмент.
4. Экологический налог на энергию
Среди экологических налогов налоги на энергию выделяются как своей экологической рациональностью (с учетом серьезных проблем, связанных с использованием ископаемого топлива), так и своей финансовой властью. В последние годы велись интенсивные дискуссии об экологическом характере обычного налогообложения энергии, что было подчеркнуто признанием роли этого налога в защите и улучшении окружающей среды (Gago, Labandeira and Rodríguez, 2002).
Как и вся деятельность человека, но в большей степени, энергетический сектор оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Это в основном связано с выбросами загрязняющих веществ из установок сжигания и установок.
К ним относятся генераторы электроэнергии, хранение отходов электростанций, использование сетей передачи электроэнергии и т. Д. Налоги на энергию, помимо обеспечения существенного и стабильного дохода, потенциально могут иметь положительные экологические последствия с точки зрения выбора чистых технологий и / или глобального снижения спроса.
Таким образом, важно знать, какую роль могут играть экологические налоги в целом и налоги на энергию в частности, если известен географический масштаб экологической проблемы.
Энерго-экологическое налогообложение делится на собственные и присвоенные налоги. Первые являются максимальным отражением налоговых полномочий, поскольку они создаются добровольно, вторые позволяют определять и полностью управлять всеми его компонентами. Назначенные налоги, со своей стороны, могут быть исключительными или разделенными и иметь или не иметь регулирующих возможностей, наличие общих назначенных налогов без регулирующих возможностей является обычным явлением.
5. Основные экологические проблемы Кубы.
Кубинское государство провозгласило национальный суверенитет над природными ресурсами и содействовало активному процессу их восстановления и защиты, имея в центре человека и всестороннее удовлетворение их материальных, образовательных, культурных и эстетических потребностей, включая все общества вниманию экологических проблем.
CITMA приняла во внимание при определении основных экологических проблем страны, тех, которые имеют наибольшее влияние и которые имеют место в самом широком национальном масштабе, принимая во внимание, среди других факторов:
- Воздействие на большие или значительные участки национальной территории. Изменения в состоянии здоровья и качества жизни населения. Экономические последствия. Воздействие на экосистемы и биологические ресурсы.
На основе анализа выраженных факторов определяются Основные экологические проблемы и причины, их вызывающие:
- Деградация почвы: затрагивает большие площади сельскохозяйственных угодий страны, основную часть экономической деятельности. Воздействие на лесной покров: пожары затрагивают как естественные, так и искусственные леса страны и разрушают почвы. Загрязнение: затрагивает рыболовство, сельское хозяйство., туризм, среди других секторов; экосистемы и качество жизни в целом Утрата биологического разнообразия: среди других секторов это влияет на рыболовство, сельское хозяйство, туризм; экосистемы и качество жизни в целом. Нехватка воды: не все экономические, социальные и экологические потребности могут быть удовлетворены.
Все проанализированные факторы имеют сложную и динамичную взаимосвязь, влияющую на количество и качество наших природных ресурсов в их связи с экономическим и социальным развитием.
Другим решающим фактором, который также способствует обострению экологических проблем страны, является концентрация промышленных предприятий в городских районах, использование устаревших технологий, технологическая недисциплинированность, а также невнедрение практики более чистого производства в промышленности.,
5.1 Действия, вызывающие экологические проблемы на Кубе
Уровень охвата услугами санитарии, в значительной степени определяемый растущими экономическими и финансовыми трудностями, с которыми сталкивается страна, демонстрирует ухудшение качества окружающей среды, главным образом в результате сельскохозяйственной, бытовой, муниципальной и промышленной деятельности.
Проблемы загрязнения все еще сохраняются из-за неправильной практики обращения с отходами, в основном с отходами домашнего скота и сахара. Финансовые ресурсы, выделяемые в государственном бюджете на годовые инвестиционные планы по решению экологических проблем страны, недостаточны для минимизации, обработки, использования и повторного использования отходов агропродовольственной, промышленной, туристической, больничной и бытовой деятельности.,
5.2 Решение экологических проблем на Кубе
Экологические проблемы на Кубе решаются с помощью инструментов регулирования, инструментов экономического регулирования, а также мер по предотвращению и контролю загрязнения.
Статья 18 Закона об окружающей среде устанавливает, что экологическая политика Кубы осуществляется посредством надлежащего управления с использованием инструментов экономического регулирования. Таким образом, можно сказать, что в указанном законе экологическое налогообложение признается одним из экономических инструментов, которые регулируются более конкретно. Этот закон имеет свойство быть установленным в качестве рамочного закона, по этой причине он не охватывает и не исчерпывает регулирование экологических налогов, как любой другой вопрос, содержащийся в нем; для его завершения требуется принятие дополнительных нормативных актов, которые Хотя они могут иметь или не быть более низкого ранга, они поднимают регулирование данного вопроса на более детальный уровень.
Инструменты экономического регулирования представляют собой применение определенных традиционных экономических механизмов с целью защиты окружающей среды.
На Кубе, учитывая неудобство воздействия на охрану окружающей среды только с помощью инструментов регулирования, особенно при наличии тенденции к децентрализации в экономике и определенной открытости для иностранного капитала, они отправились на поиски новых инструментов.
Для Кубы рынок и его движущие рычаги не являются волшебным решением проблем эффективного распределения ресурсов, но, тем не менее, в сегодняшних мировых условиях необходимо наладить использование определенных механизмов экономического влияния, обеспечивающих совместимость интересов. производителей со стратегическими целями охраны окружающей среды.
5.3 Причины недостаточного использования экологических налогов на Кубе
На Кубе применение экономических инструментов не было линейным, стабильным и успешным процессом во всех случаях, поскольку в большинстве применяемых инструментов отсутствует конкретная оценка их эффективности, другие были разработаны частично в соответствии с первоначальными целями. а некоторые никогда не применялись.
Один из факторов, обуславливающих на сегодняшний день использование и применение различных инструментов экономического регулирования на Кубе, связан с нынешними условиями кубинской экономики, к которым следует добавить международный сценарий.
Другой аспект, который во многом обусловил этот процесс, связан с отсутствием опыта экономической оценки воздействия на окружающую среду и небольшим опытом применения в стране методов экономической оценки в этой области., В целом процесс разработки политики использования экономических инструментов на Кубе с самого начала сталкивался с различными препятствиями, некоторые из которых перечислены ниже:
1. Цели
- Экономическая ситуация в стране в целом и бизнес-система с финансовыми трудностями. Первоначальное состояние реализации Закона о налогах и его приоритеты, направленные на финансовое оздоровление, и небольшой опыт в управлении налогами на окружающую среду.
2. Субъективный
- Отсутствие квалифицированного персонала, владеющего методами, необходимыми для использования экономических инструментов. Недостаточное владение бизнес-сектором экологических проблем. Недостаточное владение самим природоохранным органом над их полезностью.
3. Отсутствие экологического учета в компаниях и хозяйствующих субъектах, с одной стороны, и отсутствие соответствующего бухгалтерского контроля национального экологического наследия.
4. Отсутствие в экономическом секторе страны общего экологического восприятия или культуры на уровне предпринимателей и на уровне технических специалистов в области экономики для управления методами применения этих инструментов.
5.4 Социально-экономическая деятельность, происходящая на пляжах и влияющая на окружающую среду
Несмотря на финансовые трудности, с которыми сталкивается страна, проистекающие в основном из мирового экономического кризиса капиталистического мира, в который она должна быть включена, известно, что в среднесрочной и долгосрочной экономической перспективе туризм продолжится. являясь одним из локомотивных секторов экономики страны.
Эти перспективы благоприятствуют созданию условий для развития экономических инструментов, связанных с этим сектором, наряду с другим, не менее важным из-за его веса, а именно его крайней зависимостью от качества окружающей среды нашей страны, наших пляжей и нашей природы.
На природном «пляже» осуществляется множество видов деятельности, а не только туристическая деятельность, поскольку на них осуществляется экономическая деятельность, начиная от туризма, добычи нефти, строительства, гастрономии, жилищных построек и многих других.
Все виды деятельности, связанные непосредственно с туризмом или не связанные с туризмом, которые происходят на пляжах, оправдывают свое присутствие на этом месте привлекательностью, которую природный ресурс «пляж» представляет для его развития.
Естественная деградация, от которой страдает этот ресурс, а также вызванная деятельностью человека, советуют ввести показатель налога, который позволяет:
- Поощряйте их заботу. Не поощряйте экономические действия, которые не принимают во внимание особенности и требования их сохранения. Имейте минимум финансовых ресурсов для проведения восстановительных работ.
5.5 Необходимость введения налога на Кубу за нефтяную деятельность
После анализа различных аспектов, связанных с экологической ситуацией в стране, подтверждается необходимость создания дань уважения нефтяной деятельности за счет природных пляжных ресурсов, учитывая, что там проводятся различные мероприятия, начиная от туризма и гастрономии., нефтедобыча и др.
Причина, по которой предлагается создать эту дань, заключается в характере этой деятельности с учетом того, что она является одной из самых загрязняющих во всей стране.
Также проверено, что в стране нет конкретных налогов и что они подчеркивают изменение поведения различных юридических лиц в этой отрасли в отношении загрязнения, но что это изменение связано только с эксплуатацией и использованием этого ресурса, поэтому предлагает другую дань для изменения поведения агентов, которые способствуют внешним эффектам в этой деятельности.
При формировании этой суммы налога элементы, которые будут составлять указанный налог, будут следующими:
- Облагаемый налогом экономический факт: Рациональное использование нефти для получения прибыли. Налоговой базой будет валовой доход, полученный от этой экономической деятельности. Ставка налога может быть продолжительностью эксплуатации этого ресурса или загрязненной территории, измеренной в м2.
6. Общие выводы
- Основные экологические проблемы в мире в основном вызваны загрязнением воды, воздуха и почвы. Экологические проблемы на Кубе вызваны концентрацией промышленных предприятий в городских районах, использованием устаревших технологий, отсутствием технологической дисциплины и отказ от внедрения более чистых производств в промышленностиВ стране используются законодательные и экономические инструменты для защиты окружающей среды, но на практике проверено, что инструменты экономического регулирования конкретно преследуют цели сбора и не влияют на изменение поведения тех, кто загрязняет окружающую среду. предлагает создать дань уважения нефтяной деятельности с учетом того, что она является одной из самых загрязняющих во всей стране.
7. Библиографические ссылки.
Гутьеррес. И (2006) Предложение экономического инструмента для поощрения оплаты затрат, связанных с загрязнением воздуха. Бакалаврская диссертация. Куба, Департамент бухгалтерского учета и финансов, Центральный университет де лас Вильяс. Глава 1, Страница 9.
Джодиги, Ф. и П. Дэвидсон, (2009) Теоретические основы схемы экологической дани на Кубе. Пример использования пляжного налога. Бакалаврская диссертация. Куба, Департамент бухгалтерского учета и финансов, Центральный университет де лас Виллас Санта-Клара. Глава 1, стр. 56.
Лабандейра, X.; Лопес, X.; Пикос, Ф. и М. Родригес, (2006) Энергетическое, экологическое налогообложение и региональное финансирование, Университет Виго, Испания.
То же 2; Глава 2, с. 34
Кроткий. И (2008) Предложение о налоге на загрязнение воздуха на Кубе. Дипломная работа. Куба, Департамент бухгалтерского учета и финансов, Центральный университет де лас Вильяс. Глава 2, стр. 4144
То же 3; Глава 2, стр. 90
То же 3; Глава 2, с. 94
8. Библиографии
Гутьеррес. И (2006) Предложение экономического инструмента для поощрения оплаты затрат, связанных с загрязнением воздуха. Бакалаврская диссертация. Центральный университет вилл.
Джодиги, Ф. и П. Дэвидсон, (2009) Теоретические основы схемы экологической дани на Кубе. Пример использования пляжного налога. Бакалаврская диссертация. Центральный университет вилл.
Лабандейра, X.; Лопес, X.; Пикос, Ф. и М. Родригес, (2006) Энергетическое, экологическое налогообложение и региональное финансирование. Университет Виго, Испания 4. Кроткий. И (2008) Предложение по налогу на загрязнение воздуха на Кубе. Дипломная работа. Центральный университет вилл.
