Внедрение системы экологического менеджмента для компании Isla de la Juventud Electric на основе теоретико-методологических предпосылок Международной организации по стандартизации (ISO) и концепции более чистого производства - это попытка представить существующие помещения в кубинских организациях в экологические основы управления бизнесом.Элементы диагностики бизнес-менеджмента окружающей среды, определенные для Кубы Министерством науки, технологий и окружающей среды, заключаются в различных исследованиях загрязнения, экологическом восприятии рабочих для установления фундаментальных закономерностей и исправления обнаруженных недостатков, которые позволил сформулировать экологические показатели для процесса оценки экологической результативности. Его результаты привели к значительному сокращению количества загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду различными типами отходов, и к подготовке руководства по процедурам экологического менеджмента компании.
Введение
Сегодня человечество больше осознает, что на протяжении всей своей истории оно развивало стили жизни, несовместимые с окружающей средой, все это воспринимается в ускоренном ухудшении состояния биосферы в результате технологического и промышленного воздействия без рациональности. Сейчас постепенно приходит понимание, что ошибочно считать, что только с массовым внедрением технологических и научно-технических достижений будут решены основные потребности населения. По этой причине существенные изменения происходят во взаимоотношениях между понятиями «промышленное развитие» и «охрана окружающей природной среды»; давно считается антагонистом. Эти изменения означают переход от заботы о борьбе с загрязнением к приданию все большего значения его интеграции с экономическим фактором.
С Международной конференции по окружающей среде в Стокгольме, Швеция, 1972 г., до Саммита Земли формировалось негласное признание того, что человечество должно научиться использовать окружающую среду, не разрушая ее. С этого момента началась быстрая эволюция подхода к проблемам окружающей среды.
Новое тысячелетие встречает страны мира с ясной целью: разработать политику и инструменты, направленные на достижение устойчивого развития, что подразумевает одновременное достижение целей экономического роста, социального обеспечения и экологической устойчивости.
Эта политика включает в себя текущую глобальную энергетическую схему, которая опирается на использование ископаемых видов топлива, которые могут погаснуть, сильно загрязняющих окружающую среду, сосредоточенных в нескольких регионах Земли и находящихся в руках крупных транснациональных консорциумов и потребляемых неэффективно и несбалансированно различных стран, что представляет собой сложный перекресток для решения: неконтролируемое развитие или устойчивое развитие перед лицом экологической угрозы превышения пределов способности планеты ассимилировать воздействия на окружающую среду, которые все это вызывает.
В последние годы увеличилось количество организаций, которые ставят цели или имеют программы по экологическим вопросам. Во многих случаях цель состоит не только в соблюдении экологического законодательства, но и в сотрудничестве в изменении сложившейся ситуации.
Осведомленность о человеческих, естественных и экологических издержках развития и прогресса изменила отношение безразличия и / или оправдания, которое преобладало в этом отношении в течение длительного времени. Идея экономического роста без ограничений, ради которого можно пожертвовать всем, была заменена осознанием этих ограничений и важности создания долгосрочных условий качества жизни.
На Кубе в статье 27 Конституции Республики говорится: «Государство охраняет окружающую среду и природные ресурсы страны, признавая свою тесную связь с устойчивым экономическим и социальным развитием, чтобы сделать человеческую жизнь более рациональной и обеспечить выживание., благополучие и безопасность нынешнего и будущих поколений. Применение этой политики зависит от компетентных органов ».
Одна из альтернатив, продвигаемых в мировом масштабе для решения существующей дилеммы между экономическим развитием и сохранением, - это принятие стандартов ISO 14000, встроенных в требования рынка, чтобы конкурентоспособность бизнеса соответствовала экологическим стандартам, которые можно применимы ко всем секторам и внедряются во всей организации или только в определенных ее частях.
Основная цель в их применении - способствовать постоянному улучшению результатов промышленной деятельности по отношению к окружающей среде, в основном принятие этих стандартов обязывает организацию включать экологические проблемы в определенную структуру, которая позволяет добиваться улучшений, которые означают снижение экологических издержек за счет штрафов и пени за счет таких направлений работы, как, например, предотвращение загрязнения в процессе интернализации и включения руководящих принципов и правил управления окружающей средой, применяемых к процессам и деятельности. Все это играет решающую роль для компаний, которые хотят быть конкурентоспособными и хотят продвигать имидж процветающей и «экологически чистой» организации.становится незаменимой предпосылкой для внедрения и сертификации системы экологического менеджмента в соответствии с деятельностью, процессами и услугами, которые она выполняет.
Компания Isla de la Juventud Electric отвечает за разработку этого процесса в районе архипелага Канарреос, поскольку два ее наиболее важных объекта расположены на Исла-де-ла-Хувентуд и Кайо-Ларго-дель-Сур, двух главных островах одного и того же. те, которые имеют замечательные природные, культурные, родовые и экономические ценности, важные для страны.
Известно, что в этих рамках энергетический сектор может внести позитивные, мотивирующие и творческие изменения в среду, где технологическое развитие, удовлетворение потребностей населения и сохранение флоры, фауны и существующих экосистем на территории они развиваются в полной гармонии. Таким образом, концепция управления окружающей средой на предприятии должна быть охарактеризована как непрерывный и интерактивный процесс, структура, обязанности, практика, процедуры и ресурсы которого установлены в соответствии с экологической политикой, целями и задачами, ориентированными на политику кубинского государства в вопрос устойчивого развития.
Существующие проблемы в Isla de la Juventud Electric Company в отношении управления окружающей средой объясняются тем, что производство, передача, распределение и коммерциализация электроэнергии вызывают многочисленные глобальные и местные воздействия на окружающую среду, и это не учитывается при управлении окружающей средой с Система экологического менеджмента в соответствии с действующим законодательством, указанным в кубинском стандарте NC 14001, и процедурами, утвержденными для отрасли. Следовательно, в качестве проблемы, которую необходимо решить, предлагается разработка системы экологического менеджмента, которая позволяет правильно применять законодательство для минимизации негативного воздействия на окружающую среду, причиняемого компанией, и которые представляют собой риски штрафов с возможным воздействием на эффективность управления бизнесом.
Вклад исследования заключается в выборе набора показателей, которые служат основой для оценки экологических показателей организации в условиях Электрической компании Исла-де-ла-Хувентуд и применимы к другим контекстам, они становятся эталонными элементами внедрение системы экологического менеджмента. Таким же образом подготовлены руководство и рабочие процедуры для указанного внедрения в соответствии с NC ISO 14001: 2004, соответствующими характеристикам организации. Это будет инструмент, который позволит руководству иметь методологию, позволяющую снизить воздействие его процессов на окружающую среду.
развитие
Подходы и тенденции в управлении окружающей средой
С момента появления и подхода к концепции окружающей среды возникла большая полемика, и в последние десятилетия она претерпела большую эволюцию от крайней защиты природы до ее сохранения, включая сообщества. Сегодня это определяется как; « Среда обитания человека » и охватывает такие широкие аспекты, как сбалансированное управление природными ресурсами или качество жизни граждан.
Декларация по окружающей среде и развитию, одобренная Конференцией Организации Объединенных Наций в Рио-де-Жанейро в 1992 году, консолидирует и провозглашает идею «устойчивого, устойчивого или устойчивого развития». Все эти конференции и заявления позволили создать правовые рамки для решения вопросов экологического менеджмента, установив его как совокупность действий, стандартов и инструментов для планирования, управления, выполнения и надзора за работами в публичном пространстве с целью смягчения последствий, исправлять и компенсировать негативное воздействие на окружающую среду и усиливать позитивное воздействие на окружающую среду, создаваемое работами в городской среде; Его можно представить как управление рядом активов: природными ресурсами, физическим капиталом и человеческим капиталом, которыми располагает страна,где цель состоит в том, чтобы максимизировать поток выгод, которые могут быть получены от этих активов в долгосрочной перспективе.
Есть несколько авторов, которые ссылаются на категорию экологического менеджмента и определяют ее как «требование здоровой окружающей среды, которое выражается в сохранении и восстановлении естественной окружающей среды, а также в защите или продвижении других экологических ценностей. социально-экономическая и культурная среда, в которой мы живем ».
С созданием Министерства науки, технологий и окружающей среды (СИТМА) в 1994 году природоохранные учреждения страны были усилены, и лучший международный опыт в этом процессе был адаптирован к конкретным реалиям страны.
Затем в 1997 году были утверждены Национальная экологическая стратегия и Закон № 81 об окружающей среде, что ознаменовало собой созревание концептуализации и развития управления окружающей средой, где были определены основные инструменты для их работы. Концептуально: «совокупность действий, механизмов, действий и инструментов, направленных на обеспечение управления и рационального использования природных ресурсов посредством сохранения, улучшения, восстановления и мониторинга окружающей среды, а также контроля человеческой деятельности в этой сфере»., В управлении окружающей средой применяется экологическая политика, разработанная на основе междисциплинарного подхода с учетом культурного наследия, накопленного национального опыта и участия граждан ».
Порядок управления окружающей средой соответствует сценарию, построенному поэтапно, в котором можно выделить основные элементы и компоненты:
1-й: Интегрированное управление природными ресурсами: разделено на экосистемы и группы экосистем, где особо выделяется экологический мониторинг, целью которого является защита, управление и устойчивое использование биологического разнообразия, почв, водных ресурсов, прибрежных территорий., леса и растительность, стремясь интегрировать экологический аспект в экономические и социальные решения на национальном, региональном и местном уровнях.
2-й: Управление городской окружающей средой: ориентировано на управление твердыми и жидкими остаточными отходами, безопасное снабжение населения количеством и качеством воды, гигиену здоровья и окружающей среды и зеленые зоны.
3-й: Бизнес-менеджмент окружающей среды: состоит из систем экологического менеджмента, национальной системы экологического признания, сертификатов ISO, инвестиций, направленных на охрану окружающей среды в рамках глобального плана экономики, обслуживания и эксплуатации систем очистки сточные воды, мониторинг сбросов и выбросов, определение характеристик воды.
Электроэнергетика в основном представляет собой совокупность объектов, которые используются для преобразования других видов энергии в электроэнергию и транспортировки ее в места потребления. Производство, передача, распределение и коммерциализация электроэнергии вместе с процессами поддержки включают в себя ряд специализированных и сложных действий, которые в силу своих специфических характеристик являются источниками множественного воздействия на окружающую среду. отходы и выбросы в атмосферу, которые сбрасываются в окружающую среду, оценка нагрузки загрязняющих веществ, безопасное обращение с химическими веществами и опасными отходами, экологические инспекции и контроль, внедрение методов более чистого производства, экономичное использование жидких отходов и солидная, экологическая подготовка, образование и информация,другие обязательства экологического саморегулирования, среди прочего.
Текущий этап экономического и социального развития страны с завершением процесса улучшения бизнеса и изменениями в экономической и социальной политике, разработанной Партией и революцией, устанавливает:
1. «Включение экологического менеджмента в производственные и сервисные процессы компаний, применяющих систему руководства и управления, имеет целью предотвращение, сокращение и, наконец, устранение негативных воздействий, которые эти процессы вызывают на окружающую среду, обеспечение защиты и сохранения природных ресурсов, на которых основано производство товаров и услуг. Защита окружающей среды - неизбежная социальная потребность компаний ».
2. «Поддерживать и развивать комплексные исследования для защиты, сохранения и восстановления окружающей среды и адаптировать экологическую политику к новым прогнозам экономической и социальной среды. Отдайте приоритет исследованиям, направленным на противодействие изменению климата и, в целом, на устойчивость развития страны. Делать акцент на сохранении и рациональном использовании природных ресурсов, таких как почвы, вода, пляжи, атмосфера, леса и биоразнообразие, а также на поощрении экологического образования ».
Чтобы определить текущее состояние исследуемой проблемы, диагноз проводился в несколько этапов:
1. Определение экологической диагностики компании.
• Оценка количества создаваемых и выбрасываемых загрязняющих веществ по видам остатков.
• Выявление экологических аспектов организации и воздействия, которое они вызывают.
2. Определение действий по чистому производству и выявление их воздействия.
3. Проведение исследования восприятия окружающей среды.
4. Дизайн выборки.
5. Сбор данных, анализ и обработка информации.
6. Представление отчета.
Проведенная диагностика показала тенденции, согласно которым основными причинами воздействия на окружающую среду в электроэнергетике являются:
- Занятие площадей для создания предприятий, как производящих электроэнергию, так и добывающих сырье, - Использование и потребление возобновляемых и невозобновляемых ресурсов, образование материальных отходов (газы, жидкости или твердые вещества) или энергии (шум, тепло)
- И физические, социально-экономические и культурные изменения в сферах имплантации или влияния.
Они представляют собой потенциальные воздействия на атмосферу, воды или почвы и, естественно, на экосистемы или свойства, связанные с этими ресурсами.
Масштаб и важность конкретных воздействий в основном зависят от:
- Используемый источник или энергетический ресурс.
- Производительность применяемых систем генерации.
- Эффективность систем коррекции загрязнения.
- Характеристики и ценность пострадавшей природной среды.
Чтобы изменить эту ситуацию, разработаны Системы экологического менеджмента (СЭМ), которые, по сути, представляют собой системный подход к решению этих проблем, который направлен на контроль воздействия на окружающую среду, вызванного действиями или процессами конкретной организации, которая ее реализует. Он охватывает структуру организации, обязанности и способы реализации экологического менеджмента.
Вот почему Министерство базовой промышленности (MINBAS) утвердило в 1998 г. Руководство по организации и техническому управлению производством, в котором в главе 9 указано, что «субъекты, входящие в его состав, должны выполнять Экологический менеджмент в результате принятия на Кубе стандартов ISO 14000 в качестве кубинских стандартов ». Позже в том же году в ходе эксплуатационных проверок, проведенных на всех электростанциях, было обнаружено, что проводились спорадические и неэффективные работы по защите окружающей среды, и поэтому всем организациям было рекомендовано внедрить систему работы, которая позволила бы систематизировать экологического менеджмента.
В следующем году Unión Eléctrica (UNE) запустила процесс, направленный на создание «Системы обеспечения качества» во всех своих подразделениях, которая включает в себя экологический менеджмент в своем содержании со следующими характеристиками:
- Он состоит из набора процедур, централизованно разработанных в
- центральный офис UNE, и это должно быть полностью принято каждым из его подразделений.
- Он включает группу процедур, которые содержат основные руководящие принципы, на основе которых субъекты разрабатывают свои конкретные процедуры.
- Разрабатывает группу инструментов контроля и аудита для проверки прогресса системы, выявления несоответствий, предложения корректирующих мер и принятия последующих мер.
За прошедшие годы генерация перешла от дизельных технологий с высоким потреблением энергии к технологиям, основанным на мазуте, установке аварийных дизельных генераторов с высокой энергоэффективностью, продвижению возобновляемых источников энергии, усовершенствованию передача, распределение и доставка электроэнергии вместе с заменой электроприборов и ламп уличного освещения с целью постепенного повышения энергоэффективности в Территориальной электроэнергетической системе.
Это привело к тому, что характеристики остаточных продуктов были изменены в сторону большей токсичности и образовались большие количества в результате перехода на более дешевое сырье (в основном топливо: мазут для дизельного топлива).
Важность внедрения системы экологического менеджмента
Внедрение системы экологического менеджмента с учетом потенциальных преимуществ эффективного экологического менеджмента, которая помогает увеличить продажи, снизить затраты и получить конкурентные преимущества. Эти потенциальные преимущества могут быть использованы при поиске и реализации таких обязательств и могут быть сгруппированы следующим образом:
• Законодательство: Кубинское природоохранное законодательство в последние годы улучшается и расширяется. То же самое произошло и в остальном мире. Активный подход в этом отношении со стороны организации снижает риски незаконных действий и, как следствие, штрафов и других нарушений.
• Снижение затрат: хорошее управление окружающей средой в организации может определить возможности для снижения затрат, например, с помощью мер, направленных на повышение энергоэффективности и минимизацию отходов.
• Требования клиентов: для увеличения бизнеса организации неудобно рисковать своей репутацией или брать на себя юридические обязательства в результате плохих экологических показателей ее поставщиков.
• Инвестиции и страхование: увеличение инвестиций в организацию будет затруднено из-за необходимости страховать их от рисков, связанных с недостаточными экологическими показателями. Банки и страховые компании все чаще повышают экологические требования при проведении аудитов и / или требуют наличия систем управления в качестве условия для инвестиций.
• Возможности на рынке: хорошие экологические показатели организации могут быть ключевым фактором в поиске конкурентной позиции на рынке.
• Корпоративный имидж: наличие адекватных экологических данных, свидетельствующих об устойчивых улучшениях в организации, может улучшить корпоративный имидж и улучшить отношения с заинтересованными сторонами (клиентами, природоохранными органами, юристами, сотрудниками, инвесторами, населением и другими).
Действующая организационная структура Электроэнергетической компании Острова Молодежи
Организационная структура представляет собой механическую бюрократическую структуру (в соответствии с критериями Генри Минцберга, 1984), где координация зависит от строгой и последовательной стандартизации работы для конкретной цели: обеспечение различных электрических услуг для клиентов, это монополия рынка и Его услуги охватывают все процессы, определенные для Unión Eléctrica: от производства, передачи, распределения и коммерциализации электроэнергии.
Его корпоративная цель дает ему право:
• Производство, передача, распределение и оптовая продажа электроэнергии в национальной и иностранной валюте и розничная торговля в национальной валюте.
• Выполнять работы по корректировке коэффициента мощности, размещению и контролю нагрузки для системы Electric Union в национальной валюте и для других организаций в национальной и иностранной валюте.
• Предоставлять технические услуги, связанные с эффективным использованием электроэнергии и электрических сетей, системе Unión Eléctrica в национальной валюте и другим организациям в национальной и иностранной валюте.
• Предоставлять услуги по аренде, сборке и техническому обслуживанию генераторных установок для системы Electricity Union в национальной валюте, а другим организациям - в национальной и иностранной валюте.
• Провести проверку и паспортизацию диэлектрических емкостей средств защиты для работы с электроэнергией в национальной валюте.
• Предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию статического и вращающегося электрического оборудования для системы Electric Union в национальной валюте и другим организациям в национальной и иностранной валюте.
• Осуществлять проекты электрификации, улучшения и модернизации электрических сетей, а также наружного и внутреннего освещения за национальную валюту.
• Обеспечивать ремонт, техническое обслуживание, калибровку оборудования и средств измерения для системы Unión Eléctrica в национальной валюте и другим организациям в национальной и иностранной валюте.
• Предоставлять услуги связи предприятиям Электроэнергетического союза и Министерства базовой промышленности, находящимся в муниципалитете, через их собственные каналы связи в национальной и иностранной валюте.
• Предоставлять поддержку или услуги по оплате через спонсоров коммуникационным предприятиям провинции в национальной и иностранной валюте.
• Оказывать услуги по строительству, монтажу, ремонту, настройке и техническому обслуживанию систем связи, электрических и автоматических защит для системы Electricity Union в национальной валюте и другим организациям в национальной и иностранной валюте.
• Предложение услуг по снятию показаний счетчиков, выставлению счетов и начислению платы за электроэнергию предприятиям на территории, которые производят электроэнергию в национальной и иностранной валюте.
• Производить и продавать трансформаторы, средства защиты для работы в воздушных линиях, разъединители, монополярные и воздушные выключатели, а также предлагать услуги по ремонту и техническому обслуживанию в системе Electricity Union в национальной валюте и другим организациям в национальной валюте. и валюта.
Выводы
Диагностика Системы экологического менеджмента (EMS) Электроэнергетической компании на Исла-де-ла-Хувентуд подтвердила существование проблемы, сформулированной в отсутствие систематической характеристики, мониторинга, обработки сбросов и выбросов, которые сбрасываются в окружающую среду и начало безопасного обращения с химическими веществами и опасными отходами, что становится возможным после применения методологии и практики более чистого производства, оценки нагрузки загрязняющих веществ и выполнения конкретных законодательных требований и соответствующего обеспечения функций и контроль, а также работа по экологическому просвещению работников перед задачей повышения их производительности.
Библиография
Министерство базовой промышленности. 2009. Пособие по организации и техническому направлению производства Глава 9 Экологический менеджмент. Город Гавана: Графические услуги UEB. 125 с.
Электрический союз. 2007. Методическое руководство по внедрению системы экологического менеджмента в организациях UNE. Город Гавана: Графические услуги UEB. 210 с.
ООН. 1972 г. Стокгольмская декларация. Стокгольм: ООН. 5 шт.
ООН. 1992. Декларация по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро: ООН. 5 шт.
ООН. 1982. Всемирная хартия природы. Женева: ООН. 5 шт.
Тор Д. 2000. Интегрированная система экологического менеджмента, безопасности и гигиены труда. Барселона: UTE. 116 с.
ООН. 2002. Декларация об устойчивом развитии. Йоханнесбург: ООН. 4 шт.
Мора В. К. Отношения компании и окружающей среды. Gestiopolis. 2011.
Хёнерхофф Дж. Экологический менеджмент в компаниях. Gestiopolis. 2004.
Национальное собрание народной власти. 1976 г. Конституция Республики Куба. Город Гавана: Официальный вестник Республики Куба. 37 п.
Министерство науки, технологий и окружающей среды. 2010. Индикаторы Инициативы Латинской Америки и Карибского бассейна по мониторингу устойчивого развития. Гавана Сити: редакция
ОДИН; 2008. Доступна с:
Европейский Союз. 1997. UNE 150004 EX Руководство по применению систем экологического менеджмента в отношениях с поставщиками и потребителями. Мадрид: AENOR. 17 п.
Европейский Союз. 1997. UNE 150004 EX Руководство по применению систем экологического менеджмента в отношениях с поставщиками и потребителями. Мадрид: AENOR. 17 п.
Программа ООН по окружающей среде. Технологии, промышленность и экономика Чистое производство. ООН. 2011. Доступна с:
Салабаррия Д. 2007. Управление окружающей средой на Кубе. Город Гавана: ИНСТЕК. 102 с.
Государственный совет Республики Куба. 2007 г. Постановление № 281 «О внедрении и укреплении Государственной системы управления и направления бизнеса». Город Гавана: Официальный вестник Республики Куба. 199-207
Государственный совет Республики Куба. 2011. Экономическая и социальная политика партии и революции. Город Гавана: Официальный вестник Республики Куба. 381.
Национальное бюро стандартизации. 2000. Руководство по внедрению NC ISO 14001. Город Гавана. 121 с.
Организация Объединенных Наций по развитию. Устойчивое развитие. ООН, 2011. Доступно по адресу: www.ciceana.org.mx/recursos/Desarrollo%20sustentable.pdf.
