Цель отчета
Представьте цель и действия Плана развития информационного общества в регионе Сальвадора с целью распространения и предложения социальных и технических подходов к нему. Кроме того, предлагается предложение индикаторов управления инновациями и знаниями для измерения прогресса в развитии указанного общества.
1. Общая цель плана
Содействовать использованию информационных и коммуникационных технологий в различных секторах сальвадорского общества для повышения экономического роста и социального благосостояния.
1.1. Конкретные цели
Для достижения ранее заявленной цели определены следующие направления действий: домохозяйства, малые и средние предприятия, МСП, образование, здравоохранение и правительство. Для каждого предлагается конкретная цель:
- Домохозяйства: достичь до ХХХХ года увеличения на X% домохозяйств, которые используют услуги, доступные через ИКТ, для повышения качества своей жизни. Образование: достичь до ХХХХ года увеличения на Х% образовательных учреждений, использующих ИКТ. для образовательной подготовки населения Здоровье: добиться до ХХХХ года, чтобы все государственные и частные учреждения здравоохранения имели информационные порталы и позволяли управлять услугами здравоохранения Малые и средние предприятия МСП: добиться увеличения на Х% до ХХХХ года компаний типа МСП, которые используют ИКТ в своих бизнес-процессах. Правительство: до ХХХХ, унифицировать на портале гражданства всю информацию и управление основными услугами различных государственных учреждений.
1.1.1. Определенные приоритеты
Установлены:
- Гарантировать, что население в целом имеет равные права на доступ к информации и технологическим ресурсам. Услуги, предлагаемые через Интернет и другие ресурсы, также должны удовлетворять потребности инвалидов. Гарантия того, что интернет-услуги предлагаются по лучшим ценам для граждан в целом (жилые, малые и средние предприятия, компании)
2. Конкретные действия
Ниже приведен список действий, которые необходимо выполнить для достижения целей направления действий.
Следующим шагом после обзора и проверки каждого из них является создание проекта по целям по этапам, в котором действия группируются по приоритету; кроме того, должны быть определены подробные задачи, время и ресурсы, а также индикатор мониторинга, который позволяет контролировать развитие проекта. план.
2.1. Домохозяйства
| Достичь до ХХХХ года увеличения на X% домохозяйств, которые используют услуги, доступные через ИКТ, для улучшения качества своей жизни. | ||
| Предлагаемое действие | Индикатор отслеживания | |
| один | Создание нормативно-правовой базы коммуникации для обеспечения свободной конкуренции за технологические и коммуникационные услуги. | Создана нормативная база |
| два | Поощряйте телефонные и коммуникационные компании создавать жилые пакеты по конкурентоспособным ценам. | Каталог доступных пакетов |
| 3 | Поощрять стратегические союзы между операторами и компаниями-производителями компьютеров, чтобы предлагать компьютерное оборудование домам. | Созданы союзы, дома с компьютерами |
| 4 | Создавайте дома массовые программы льгот для использования ИКТ, побуждайте компании создавать порталы, которые продвигают разнообразие и плюрализм, удовлетворяя потребности в зависимости от пола, пола, инвалидности и т. Д. | Доступны порталы качества жизни |
| 5 | Содействовать развитию социальных порталов (гендерное равенство, насилие в семье, повышение квалификации и т. Д.) | Доступны социальные порталы |
| 6 | Расширить сеть инфоцентров в сопровождении бесплатных ознакомительных программ по использованию Интернета и технологических инструментов. | Действующие инфоцентры, помощь населению |
| 7 | Содействовать использованию Интернета в повседневной жизни | Домохозяйства с доступом в Интернет |
| 8 | Создание законов, которые контролируют защиту данных, безопасность транзакций, гарантируют, что необходимая инфраструктура является той, которая была реализована | Приняты законы, установлена безопасная инфраструктура |
| 9 | Создание поддержки пользователей, чтобы сообщить о незаконных feasibilities, таких как детская порнография, насилие в семье и т.д. | Доступна поддержка |
| 10 | Создание поддержки пользователей, чтобы сообщить о незаконной деятельности, таких как детская порнография, насилие в семье и т.д. | Доступна поддержка |
2.2. образование
| Достичь до ХХХХ года прироста на X% образовательных учреждений, использующих ИКТ для образовательной подготовки населения. | ||
| Предлагаемое действие | Индикаторы слежения | |
| один | Оснастить общеобразовательные школы необходимым оборудованием и интернет-сервисом (широкополосный доступ) | Государственные школы с доступом в Интернет и количеством технологического оборудования |
| два | Продвигать в частных учреждениях (академии, университеты и т. Д.) Использование необходимого оборудования и услуг Интернета (широкополосный доступ). | Частные учреждения с доступом в Интернет и количеством технологического оборудования |
| 3 | Предложите линии финансирования для приобретения технологических ресурсов для этих частных учреждений. | Предоставленные линии финансирования |
| 4 | Обеспечить обучение учителей использованию технологий и их роли в образовании | Учителей обучены образовательным технологиям |
| 5 | Измените план карьеры учителя, включив в него предметы и практики, связанные с технологиями и их использованием в образовании. | Модифицированный план карьеры учителя |
| 6 | Включите конкретные предметы в планы разных уровней образования (для учащихся) по технологиям и их влиянию на общество | Измененные учебные планы |
| 7 | Сделайте так, чтобы все образовательные учреждения (школы, колледжи, университеты и т. Д.) Имели свои веб-сайты. | Частные учреждения с веб-сайтом |
| 8 | Интегрируйте информацию из различных государственных и частных учреждений в универсальный образовательный портал, а также услуги, предназначенные для родителей, учащихся и учителей. | Портал создан и доступны услуги |
| 9 | Создайте и внедрите на образовательном портале родительский портал, на котором раскрываются общие вопросы и рекомендации по обучению (защита от злоупотреблений). Форумы по смежным темам: детская / юношеская психология, учеба, тренировки и т. Д. | Доступные услуги |
| 10 | Продвигать технологические ярмарки и конкурсы в государственных и частных учреждениях при поддержке частных компаний. | Технологические мероприятия, проводимые по типу учреждения |
| одиннадцать | Продвигать онлайн-обучение разного уровня обучения, создавать точки доступа к этим услугам в сельской местности | Выпускники онлайн-обучения по типу вуза |
| 12 | Поощряйте операторов связи создавать планы и / или пакеты интернет-услуг для учебных заведений и дома. | Доступны пакеты услуг |
| 13 | Создавать и развивать проекты электронных библиотек | Доступные электронные библиотеки |
| 14 | Ищите союзы с зарубежными учреждениями для создания исследовательских сетей с национальными учреждениями. | Существующие исследовательские сети |
2,3. Здоровье
| Добиться до ХХХХ года, чтобы все государственные и частные учреждения здравоохранения имели информационные порталы и позволяли управлять услугами здравоохранения. | ||
| Предлагаемое действие | Индикаторы слежения | |
| один | Для больниц государственного сектора и медицинских учреждений создайте план развития веб-сайта (Национальный портал здравоохранения), на котором будут указаны услуги каждого учреждения, а также справочники врачей и открытые линии помощи (использование форумов). | Портал создан и доступны услуги |
| два | В случае частных учреждений через Министерство здравоохранения страны установить в качестве требования, чтобы каждая из этих больниц, клиник и других организаций имела свой веб-сайт для рекламы услуг, различных консультаций и т. Д. | Портал создан и доступны услуги |
| 3 | Убедитесь, что в государственных больницах есть широкополосный доступ и соответствующее оборудование (компьютеры, карты беспроводной связи и т. Д.). | Медицинские учреждения с доступом в Интернет и технологическим оборудованием |
| 4 | Создавать медицинские сети с зарубежными учреждениями для исследования и лечения заболеваний (удаленная помощь, консультации посредством видеоконференций и т. Д.) | Сети созданы |
| 5 | Содействовать использованию форумов по вопросам здоровья в учреждениях, как внутри них, так и открытых для сообщества. | Портал создан и доступны услуги |
| 6 | Включите конкретные предметы в планы разных уровней образования (для учащихся) по технологиям и их влиянию на общество | Измененные учебные планы |
| 7 | Измените план карьеры врачей, медсестер и медицинских работников, включив в него темы, поддерживающие использование технологий и их преимущества в области здравоохранения. | Измененные учебные планы |
| 8 | Поощрять в медицинских образовательных учреждениях использование технологий и Интернета для проведения курсов. | Количество учебных заведений, предлагающих медицинское онлайн-образование |
| 9 | Предложите источники финансирования для приобретения технологических ресурсов, поддерживающих здоровье, для этих частных учреждений. | Предоставленные линии финансирования |
2,4. Малый и средний бизнес
| Достичь до ХХХХ года увеличения на Х% в компаниях типа МСП, использующих ИКТ в своих бизнес-процессах | ||
| Предлагаемое действие | Индикаторы слежения | |
| один | Сотрудничать с банковскими учреждениями, чтобы предлагать МСП линии финансирования для приобретения технологий. | Предоставленные линии финансирования |
| два | Работайте вместе с университетами над созданием пакетов и / или решений для МСП, поощряя разработку местного программного обеспечения. | ИТ-пакеты для МСП, разработанные в стране |
| 3 | Организовывать семинары, ярмарки технологий, ориентированные на МСП, где объясняется, как технологии способствуют повышению конкурентоспособности этих компаний. | Технологические мероприятия разработаны |
| 4 | Совместно с банковскими учреждениями предлагать и управлять финансовыми услугами для МСП (платежи поставщикам, управление кредитами и т. Д.) | Банк, предлагающий управление финансовыми услугами через Интернет |
| 5 | Через образовательные учреждения создавайте планы технических курсов, частично субсидируемые государством, а частично компаниями, чтобы сотрудники проходили обучение в офисных пакетах. | Доступные курсы |
| 6 | Содействовать использованию Интернета для электронной торговли, создавая справедливую нормативную базу для этих предприятий. | Завершенные электронные транзакции, связанные с торговлей |
| 7 | Поощряйте МСП использовать приложения (например, ERP), позволяющие осуществлять электронную торговлю, включая выставление счетов. | Количество МСП, которые используют систему для своих бизнес-процессов |
| 8 | Разработка ориентированных на потребителя кампаний по продвижению электронной коммерции | Раскрытые кампании |
| 9 | Создать справедливую нормативно-правовую базу, регулирующую электронную торговлю | Создана нормативная база |
| 10 | Работа с операторами связи для создания планов и / или пакетов для МСП со специальными ценами. | Доступные пакеты |
| одиннадцать | С сайта страны или организации (министерства экономики) разрешите ссылку на каталог малых и средних предприятий (аналогично телефонному справочнику) | Каталог создан |
| 12 | Продвигайте использование Интернета как средство роста компании. | МСП с Интернетом и количеством технологического оборудования |
2.5. правительство
| До ХХХХ года объединить на порталах для гражданства и бизнеса всю информацию и управление основными службами различных государственных учреждений. | ||
| Предлагаемое действие | Индикаторы слежения | |
| один | Гарантировать, что все государственные учреждения имеют доступ к Интернету и соответствующие технологические ресурсы (сети, компьютеры, инфраструктура в целом). | Государственные учреждения с доступом в Интернет и количеством технического оборудования |
| два | Изучить и внедрить специализированные продукты / системы для основного процесса, который они обслуживают в качестве государственного учреждения. | Автоматизированные процессы |
| 3 | Интегрировать курсы и техническое обучение (офисные посылки, специализированное программное обеспечение) в план обучения сотрудников | Обученные сотрудники |
| 4 | Убедитесь, что у всех учреждений есть веб-сайт (портал для граждан), на котором отображаются предлагаемые ими услуги и процедуры. | Гражданский портал создан |
| 5 | Подготовьте исследование, чтобы определить, какие услуги учреждения пользуются наибольшим спросом у граждан, предприятий, которые могут быть предложены через Интернет. | Каталог услуг |
| 6 | Включите управление услугами, указанными в предыдущем пункте, в портал для граждан. | Предлагаемое управление услугами по гражданству |
| 7 | Создавать сервисные порталы, ориентированные на компании, для участия в административных процедурах (например, отчеты о доходах) | Управление бизнес-услугами |
3. Индикаторы инноваций и управления знаниями для оценки региональной ситуации.
3.1. Индикаторы инноваций
Технологические инновации состоят из продуктов и / или процессов (производства и / или доставки), впервые реализованных на рынке и являющихся технологически новыми или значительно улучшенными.
Основная цель при установке Индикаторов инноваций - иметь основу для оценки результатов инновационного процесса в SI информационного общества. С одной стороны, они предоставляют правительствам информацию о состоянии развития ИБ в стране, с другой стороны, компании полагаются друг на друга, чтобы найти и / или укрепить свои конкурентные возможности (что приводит к увеличению продаж, позиционированию на рынке, прибыльности утилита и т. д.)
В рамках инноваций выделяются следующие виды деятельности, которые являются объектами измерения и приводят к разработке показателей:
- Внутренние исследования и разработки (НИОКР) Внешние исследования и разработки (приобретение) основных средств и оборудования Передача технологий и консалтинг Промышленное проектирование и дизайн Маркетинговое обучение
Инвестиционная переменная должна быть включена в каждый из них, например: Внутренние расходы на НИОКР.
Предложение инновационных показателей
В случае Латинской Америки был предпринят ряд усилий, которые нашли отражение в руководстве ОЭСР Осло и предлагаемом руководстве Боготы (в рамках RICYT).
Список предлагаемых базовых показателей инновационной деятельности выглядит следующим образом:
- Процент потенциально инновационных компаний по отношению к компаниям в целом (продукт, процесс, продукт и процесс) Процент пользователей Интернета по типу (частные лица, бизнес, МСП, правительство) Процент потенциально инновационных компаний в общей численности компаний инновации за последний год (в тысячах долларов) и их процентное распределение по инновационной деятельности Финансирование затрат на инновации (процентное распределение за счет собственных ресурсов и внешних / внутренних источников финансирования) Интенсивность инноваций (расходы на инновации x 100 / общий объем продаж) от общего числа компаний Интенсивность НИОКР (внутренние расходы на НИОКР x 100 / общий объем продаж) от общего числа компаний Доля общего объема продаж за последний год от общего числа компаний Квоты инновационных компаний на общий объем продаж, внутренние продажи,экспорт, занятость, инвестиции Патенты (по типу)
Другое дополнительное:
- 5 основных факторов, препятствующих инновациям, в соответствии с долей неинновационных компаний, которые придают им большое значение 5 основных факторов, препятствующих инновациям, в соответствии с долей инновационных компаний, которые придают им большое значение (например: нехватка обученного персонала, организационная жесткость, срок окупаемости, структура рынка и т. д.) 3 основных источника информации об инновациях в соответствии с процентной долей инновационных компаний, которые придают им большое значение. Процент компаний с нетехнологическими инновациями от общего числа (например: значительные изменения в стратегии компании, в организационной структуре, новых методах работы (ISO 9000) и т. д.) 3 основных эффекта инноваций в зависимости от доли инновационных компаний, которые придают им большое значение (например: улучшение качества продукции, расширение ассортимента продукции, открытие новых рынков и т. Д.). Доля компаний, которые сотрудничали в области инноваций за последние 3 года. Процент компаний, которые были связаны с какой-либо (национальной) инновационной системой за последние 3 года
3.2. Индикаторы управления знаниями
Эти индикаторы позволяют определить степень соответствия для идентификации, усвоения и использования новых знаний. Поскольку знания находятся в людях, их трудно измерить, поскольку это нематериальный товар, однако ищутся средства, позволяющие оценить применение знаний.
Обычно измерению подлежат следующие виды деятельности:
- Потенциал для производства, применения и распространения знаний Обучение человеческих ресурсов Действия научных учреждений и их отношения с другими социальными субъектами для распространения знаний
Предлагаемые индикаторы:
- Уровень грамотности - это процент населения, которое умеет читать или писать после определенного возраста. Уровень охвата школьным образованием, процент населения, обучающегося на разных уровнях обучения, государственные расходы на образование, процент от общего бюджета, выделенного на образование. в области науки и технологий, Люди, преданные науке и технологии (исследователи и научные сотрудники, НИОКР и доктора наук) Доля ВВП, инвестированного в НИОКР
4. Выводы
Для интеграции страны или региона в информационное общество необходимо определить основные оси, позволяющие строить его с ориентацией на экономический рост и благосостояние населения (посредством инноваций и использования знаний). Одним из них является образование, поскольку людям и компаниям необходимо иметь достаточную подготовку для доступа к технологиям и понимания их преимуществ.
Определение плана развития ИБ не должно производиться исключительно для выполнения требования, правительство, компании и граждане в целом должны способствовать его выполнению. Правительство, с одной стороны, должно создать справедливые правила для поощрения конкуренции между операторами, требовать безопасности при совершаемых им транзакциях. Компании не должны забывать о своей социальной ответственности, предоставляя инновационные услуги по справедливым ценам, которые улучшают качество жизни людей. Широкая публика должна быть открыта для изменений и поиска знаний.
Использование показателей позволяет узнать, насколько развито информационное общество и какие области необходимо исправить или усилить. Первым шагом для этого является составление базового списка и определение текущих значений в регионе или стране. Существуют учреждения, которые занимаются публикацией результатов измерений и позволяют проводить сравнения с другими странами. Каждая страна должна интегрировать измерение показателей инноваций и знаний в свой национальный план.
В качестве дополнительной информации прилагается файл индикаторов для Сальвадора, эта информация была взята с сайта Сети индикаторов науки и технологий - Ибероамерикана и межамериканская - (RICYT). Предполагаемый период - с 1995 по 2005 год, однако есть годы, по которым не указываются значения некоторых показателей. Их обновление - это также действие, которое должно выполнить Правительство, чтобы знать, каково на самом деле текущее состояние развития информационного общества в стране.
Файл показателей для Сальвадора
5. Использованная библиография.
- Предложение по созданию минимального набора индикаторов инноваций в Латинской Америке и Карибском бассейне - Карлос И. Ангуло Мартин Индикаторы технологических возможностей в Латинской Америке - Густаво Эдуардо Лугонес - CEPAL 2007 Ссылка на информационные системы Европейского союза (http: / /europa.eu/scadplus/leg/es/s21012.htm)
Малавер и Варгас, 2006 г.
Сеть индикаторов науки и технологий - Ибероамерикана и межамериканская - (RICYT) была создана с целью разработки инструментов для измерения и анализа науки и технологий в Латинской Америке. Сайт:
Скачать оригинальный файл
