1. Введение
Эта работа представляет собой сборник данных, относящихся к процессу экономической интеграции с точки зрения переговоров о зоне свободной торговли Америки, в которой участвует Панама.
Цель этого исследования - получить приблизительное представление об удобстве экономической интеграции для нашей страны, особенно в случае FTAA. Для этого будут рассмотрены теория экономической интеграции, ее типы, ее последствия и, наконец, зона свободной торговли Америки.
2. Содержание
Экономическая интеграция
Доктрина интеграции означает расширение в многонациональном масштабе тезиса, согласно которому экономическое развитие невозможно без индустриализации, то есть, что экономическое развитие региона невозможно без индустриализации этого региона. Экономическая интеграция, определяемая как процесс, есть не что иное, как поэтапная программа устранения искусственных барьеров для обмена товарами и движения производственных факторов. В свою очередь, интеграция как государство или ситуация - это окончательный образ, к которому она имеет доступ после отмены различных форм дискриминации между участвующими национальными экономиками.
Экономическое сотрудничество и интеграция представляют для слаборазвитых регионов, и особенно для Латинской Америки, возможность ускорить процесс экономического роста и, таким образом, смягчить серьезную социальную напряженность, которой подвергается наш континент. Экономическая интеграция предполагает, что устранение дискриминации будет способствовать экономическому обмену и позволит реализовать идеал свободной торговли, который считается осуществимым и способным максимизировать общее благосостояние.
Процесс интеграции может принимать разные формы, в зависимости от ситуации демонстрируя свои преимущества и недостатки. Возможные формы экономической интеграции можно перечислить следующим образом:
• Система таможенных преференций: она основана на том факте, что набор таможенных территорий предоставляет друг другу ряд таможенных преимуществ, не распространяемых на третьи стороны, в связи с принятой на международном уровне приостановкой действия положения о наиболее благоприятствуемой нации.
• Зоны свободной торговли: это зона, образованная двумя или более странами, которые немедленно или постепенно устраняют таможенные и торговые барьеры между ними, но каждая из них поддерживает свой собственный таможенный тариф и свой особый торговый режим в отношении третьих сторон. Опыт полностью показал, что формирование зон свободной торговли возможно только между странами, которые находятся в более или менее высокой и однородной степени. В этом смысле можно констатировать, что в слаборазвитых странах это лишь временный характер. Зоны свободной торговли, очевидно, представляют собой не очень устойчивые образования, которые создаются на временной основе и которые в силу событий имеют тенденцию становиться таможенными союзами или исчезать.
• Таможенные союзы: они являются максимальным выражением интеграции двух или более ранее разделенных национальных экономик. Таможенный союз предполагает, в первую очередь, немедленное или постепенное устранение тарифных и коммерческих барьеров для перемещения товаров между государствами, составляющими союз (тарифное и коммерческое разоружение). Но таможенный союз также означает построение единого таможенного тарифа против третьих стран. Этот последний элемент, который также называется общим иностранным тарифом или просто TEC, четко отличает таможенные союзы от зон свободной торговли, где за рубежом существуют различные национальные тарифы государств-членов.
• Общий рынок: устраняет тарифные и количественные ограничения на взаимную торговлю.
• Полная интеграция: выходит за рамки рынков и касается всей экономики.
Эффекты интеграции
Влияние на производство
1. Положительный: если это сделает возможным замену дорогостоящих национальных источников поставок продукции из некоторых других стран-членов с более низкими затратами, экономия позволит более эффективно использовать производственные ресурсы и улучшить структуру благосостояния.,
2. Отрицательный: если заменяется более дешевый импорт из третьих стран, для продукции, происходящей из этого региона, и с более высокими затратами, произошло увеличение затрат.
Влияние на потребление
Они возникают в результате замены определенных товаров, отечественных или зарубежных, товарами разных видов, но одного и того же рода и предназначенными для удовлетворения той же потребности, происходящими из других стран союза.
Влияние на условия торговли
Изменения в моделях торговли, обусловленные экономической интеграцией, повлияют на условия торговли с третьими странами, выраженные в соотношении цен между импортом и экспортом, что приведет к перераспределению реального дохода между ассоциированными странами и странами. третьи страны.
Влияние на административные услуги
Они возникают из-за ликвидации многих таможенных и административных служб, это экономия.
Эффекты отвода или движения
Это происходит, когда экономически интегрированные страны устанавливают свои собственные тарифы для стран, не входящих в блок, тогда возникает конкуренция за тарифы. Страна с самым низким тарифом на определенный товар получит наибольшую выгоду, поскольку через нее будут поставляться товары, не входящие в блок. Эти факты вносят искажения в торговлю, что отражается на производстве и инвестициях.
Преимущества экономической интеграции
Регион мог получить следующие преимущества
o Изменения в производительности как следствие большей специализации и применения сравнительных преимуществ членов.
o Улучшение производства в результате крупномасштабного производства.
o Изменения в конкуренции и эффективности производства.
o Повышение уровня занятости и объема производства.
o Улучшение транспортных и коммуникационных сетей в целом.
3. Американская зона свободной торговли (FTAA)
Наша страна на данный момент не входит ни в один экономический блок; Однако сейчас ведутся переговоры о возможности экономической интеграции, наиболее важным из которых является Соглашение о свободной торговле.
Соглашение о свободной торговле возникло как обязательство, взятое на себя президентами стран полушария на Первом саммите стран Америки в 1994 году в городе Майами, которые согласились заключить Соглашение о зоне свободной торговли Америки на 2005 год на основе Декларации. принципов и в плане действий
Структура переговоров с тех пор состояла из
o Встреча министров, ответственных за торговлю полушария, o Комитет по торговым переговорам CNC, также называемый Встречей заместителей министров торговли полушария, o Девять групп переговоров, и
o Три комитета.
Целями FTAA являются сохранение и укрепление демократии на американском континенте, искоренение бедности и дискриминации, содействие экономическому и устойчивому развитию, открытие дверей на новые рынки и сохранение окружающей среды.
Панама в настоящее время является Pro-Tempore штаб-квартирой административного секретариата переговоров по FTAA с 1 марта 2001 г. по 28 февраля 2003 г., а его административным директором является доминиканец Иван Огандо Лора. Раньше это был Майами, а потом будет Мексика. Среди причин, по которым Панама была выбрана штаб-квартирой Pro-Tempore, является тот факт, что Панама предлагала самую низкую стоимость жизни из всех номинированных городов. Штаб-квартира Pro-Tempore в Панаме была открыта в отеле Caesar Park. Стоимость проекта FTAA - Панама составляет 4,3 миллиона долларов, разделенных на 3 115 миллионов долларов, внесенных трехсторонним комитетом - ИБР, ЭКЛАК и ОАГ, и 1185 миллионов долларов, внесенных правительством Панамы.
Правительство Панамы неоднократно выражало желание, чтобы Панама стала постоянной штаб-квартирой секретариата FTAA в 2005 году. Фактически, это была одна из целей, поставленных властями Панамы на последнем саммите стран Америки, состоявшемся в Квебеке. Канада, апрель.
Но для достижения этого Панаме придется преодолеть стремления, которые в том же смысле есть у других городов, таких как Майами и Мексика, DF.
Среди достижений, достигнутых на переговорах по FTAA, можно выделить:
• Меры по содействию бизнесу: в Торонто был одобрен первый пакет этих мер в таможенных вопросах и прозрачности, соответствующий вице-министрам для надзора за выполнением уже утвержденных мер.
• Составление нормативных текстов: в Торонто переговорным группам было поручено подготовить проекты текста в квадратных скобках для каждой главы на основе достижений, достигнутых на первом этапе переговоров, чтобы на встрече министров Буэнос-Айрес может рассчитывать на проект будущего соглашения FTAA, отражающий совпадения и расхождения критериев в полушарии.
• Гражданское общество: Комитет представителей правительства по вопросам участия гражданского общества, для этой цели и по поручению министров, постоянно получает письменные материалы от гражданского общества полушария по вопросам, связанным с торговлей, которые имеют отношение к переговорный процесс.
По словам 34 глав государств и правительств, подписавших Майамскую декларацию принципов в 1994 году, преимущества, которые FTAA принесет региону, заключаются в следующем:
o Содействовать нашему экономическому росту.
o Это увеличит наше внутреннее процветание.
o Это повысит уровень жизни.
o Это улучшит условия труда народов Северной и Южной Америки.
o Это лучше защитит окружающую среду.
Кроме того, FTAA:
• Это будет способствовать развитию демократии в Америке.
• Содействовать защите прав человека.
• Содействовать устойчивому развитию в регионе.
Но для достижения этих результатов странам региона придется бороться за развитие и либерализацию более слабых экономик, по крайней мере, за экономическую гомогенизацию, чтобы проект не рухнул, за более справедливое распределение доходов. богатство и искоренение бедности. Коррупция и права человека являются очень важными факторами для успеха FTAA, а также для образования, частных инвестиций и здравоохранения.
Интегрированная Америка - мечта, которая была у самого Боливара, но только в 1990-х годах наш континент смог набраться смелости, чтобы противостоять вызову FTAA. И это то, что FTAA представляет для Панамы вызов. Вызов, от которого, с нашей точки зрения, будет зависеть наше будущее. И проблема, к которой Панама еще не готова, но которая может быть готова посредством таких действий, как следующие:
Перераспределение государственных расходов таким образом, чтобы позволить развитие традиционно менее благоприятных секторов, что сделает нашу страну сильнее и поможет ей стать более однородной с самыми сильными экономиками в полушарии.
• Настоящая трансформация национального образования на основе передового опыта, всеобщего качества, производительности и конкурентоспособности, которая не оставляет нас во власти требований труда, которые принесет зона свободной торговли.
• Агрессивная борьба с коррупцией, которая препятствует росту и развитию.
• Заменить протекционизм государства в отношении определенных секторов подготовкой, ориентированной на производительность и совершенство.
4. Вывод
Экономическая интеграция, задуманная как поэтапная программа и являющаяся результатом устранения искусственных барьеров для обмена товарами и движения производственных факторов внутри региона, в практическом применении представляет собой инструмент коллективного развития.
Панама была лишена этого инструмента на протяжении всей своей республиканской истории. Но пора принять вызов FTAA, который вместе с планом Пуэбла-Панама (PPP) и другими попытками интеграции может означать начало периода процветания и истинного устойчивого развития не только для нас, но и для всех. полушарие.
Решение этой проблемы и получение от нее максимальной отдачи выходит за рамки того, чтобы быть штаб-квартирой Про-временного секретариата или запрашивать постоянный секретариат, это представляет собой общенациональную задачу, которую мы сможем преодолеть только благодаря совершенству в нашей подготовке; Если нет, то развитие переговоров и интересы наших соседей станут нашим злейшим врагом.
Ниже приводится выдержка из Декларации принципов Встречи на высшем уровне Американского континента, состоявшейся в Майами в 1994 году. Включено только то, что относится к созданию Американской зоны свободной торговли.
Саммит Америк
Декларация Принципов
Пакт о развитии и процветании: демократия, свободная торговля и устойчивое развитие в Северной и Южной Америке
Содействовать процветанию за счет экономической интеграции и свободной торговли
Наш дальнейший экономический прогресс зависит от разумной экономической политики, устойчивого развития и активного частного сектора. Ключом к процветанию является торговля без барьеров, без субсидий, без несправедливой практики и с увеличивающимся потоком продуктивных инвестиций. Устранение препятствий для доступа на рынки товаров и услуг между нашими странами будет способствовать нашему экономическому росту. Растущая мировая экономика также увеличит наше внутреннее процветание. Свободная торговля и большая экономическая интеграция являются ключевыми факторами в повышении уровня жизни, улучшении условий труда для народов Америки и лучшей защите окружающей среды.
Поэтому мы решили немедленно приступить к созданию «Американской зоны свободной торговли», в которой будут постепенно устраняться препятствия для торговли и инвестиций. Точно так же мы принимаем решение завершить переговоры о «зоне свободной торговли Америки» не позднее 2005 года и согласны достичь конкретного прогресса в достижении этой цели к концу этого столетия. Мы признаем прогресс, который уже был достигнут благодаря односторонним действиям каждой из наших стран и субрегиональным торговым соглашениям нашего полушария. На основе существующих субрегиональных и двусторонних соглашений мы будем расширять и углублять экономическую интеграцию в полушарии, делая их более похожими.
Осознавая, что инвестиции являются основным двигателем роста в полушарии, мы будем поощрять их, помогая создавать более открытые, прозрачные и интегрированные рынки. В связи с этим мы обязуемся создать надежные механизмы, которые будут способствовать и защищать поток производственных инвестиций в полушарии, а также способствовать развитию и постепенной интеграции рынков капитала.
Для продвижения экономической интеграции и свободной торговли мы создадим инфраструктуру в масштабах полушария при сотрудничестве и финансировании частного сектора и международных финансовых институтов. Этот процесс, требующий совместных усилий в таких областях, как телекоммуникации, энергетика и транспорт, позволит эффективно перемещать товары, услуги, капитал, информацию и технологии, которые являются основой процветания.
Мы признаем, что, несмотря на значительный прогресс в решении проблемы задолженности в полушарии, бремя высокой внешней задолженности продолжает тормозить развитие некоторых из наших стран. Мы также признаем, что экономическая интеграция и создание зоны свободной торговли будут сложными задачами, особенно в свете значительных различий в уровнях развития и размерах экономик нашего полушария. Мы будем помнить об этих различиях по мере продвижения к экономической интеграции в полушарии. Мы будем использовать наши собственные ресурсы, изобретательность и возможности, а также международное сообщество, чтобы помочь нам достичь наших целей.
Скачать оригинальный файл
