В настоящей работе предполагается представить различные аспекты, связанные с экологическим налогообложением, но с особым акцентом на экологические проблемы, существующие на Кубе. Для решения этих проблем в качестве альтернативы предлагается использование экономических инструментов в управлении окружающей средой страны.
В качестве предложения, экологическая дань туристическому сектору за использование и загрязнение природных пляжных ресурсов будет показана в качестве тематического исследования, где этот сектор и другие подпитываются этим ресурсом и проводят в нем различные виды деятельности.
Введение
В настоящее время загрязнение окружающей среды является наиболее общей проблемой, которая существует, и ее решение основано на повышении уровня сознания граждан, населяющих планету, с реальными изменениями навыков и поведения, для чего требуются эффективные стратегические принципы, изложенные в правительства.
Важно подчеркнуть важность применения экономических инструментов для защиты окружающей среды как более жизнеспособного варианта достижения целей экологической политики.
Чтобы решить, какой экономический инструмент выбрать, необходимо принять во внимание имеющиеся у человека знания об экологической проблеме и ее масштабах, для этого необходимо изучение наиболее значимых экологических проблем страны.
Практика показывает, что когда инструменты или налоги применяются случайным образом без должных оснований и без реальных возможностей контроля, они теряют доверие и со временем могут создавать искажения, которые не помогают цели их применения.
Исследования экономической оценки приводят к тому, что установленные налоги или виды деятельности субсидируются на фактическую сумму, которая включает в себя экологические товары или услуги, получающие выгоду. Вот почему для реализации экономических механизмов для этих целей практически необходимо провести исследования такого типа 1.
Как правило, использование экологических налогов более полезно, поскольку они применяются для выработки эффективной стратегии с минимальными затратами для достижения приемлемых уровней загрязнения; Они применяются, чтобы вызвать постоянный стимул к уменьшению загрязнения, и, с другой стороны, они стимулируют использование экологически чистых технологий, они также используются для стимулирования более эффективного применения других методов на этапе предотвращения загрязнения окружающей среды.
На Кубе решение экологических проблем имеет почти полностью регулируемую основу. Используемые экономические инструменты очень редки и неэффективны; они не оказывают необходимого воздействия на управление окружающей средой в стране.
Поскольку страна подвержена взлетам и падениям мировой экономики и с ростом роли денежно-кредитной экономики, стабилизационная функция налогово-бюджетной политики должна быть пересмотрена, и для этого она должна учитывать новые тенденции в налогообложении и его более широкое внедрение в экономику. остальные макроэкономические инструменты.
Это представляет собой проблемную ситуацию указанного расследования, экологические проблемы Кубы и недостаточное использование экономических инструментов при разработке экологической политики.
Задача или цель этого исследования - найти экономический инструмент, способствующий решению существующих на Кубе проблем загрязнения окружающей среды.
1. Справочная информация об экологических налогах
Предшественники экологических налогов можно найти в трудах Артура Сесила Пигу, экономиста-неоклассика, который в начале 20-го века первым провел различие между частными и социальными издержками компании, обращаясь конкретно к проблеме загрязнения (внешние эффекты). окружающей среды.
Артур Сесил Пигу 1877–1959 был английским экономистом, известным своей работой во многих областях, особенно в экономике благосостояния. Он учился в школе Харроу и окончил Королевский колледж в Кембридже, где учился в классах Маршалла. Он поднял экологический налог, чтобы исправить внешние эффекты, он был учеником Маршалла и учителем Кейнса.
Он указал, что один из способов, а не единственный, коррекции экстерналий состоит в том, что при отсутствии договорных отношений между причинителем и теми, на кого он влияет, государство, если оно того пожелает, может поощрять или ограничивать инвестиции в упомянутые внешние эффекты. видов деятельности, наиболее известными способами поощрения и ограничения инвестиций могут быть премии или налоги.
Анализ Пигу также включал гораздо более дискуссионный случай, на который Маршалл уже обратил внимание и который вызвал оживленную дискуссию, это был случай снижения затрат в отраслях, которые не должны вкладывать достаточно средств и Следовательно, они могут быть включены в число тех, которые должны получать субсидии по сравнению с отраслями с повышенными затратами, которые, как предполагается, вкладывают слишком много и должны облагаться специальными налогами 2.
Пигу предложил в качестве решения проблемы внешних эффектов вмешательство государства путем применения корректирующих налогов, которые позволили бы выровнять кривые затрат, частных и социальных выгод. Эти налоги, как указывал Пигу, должны сопровождаться некоторыми законодательными или нормативными актами, чтобы достичь эффективной точки в производстве товара или услуги, которые вызывают внешние эффекты.
Следует пояснить, что внешние эффекты часто являются непреднамеренным побочным продуктом производственных процессов, которые одновременно способствуют развитию и благополучию, поэтому не следует сохранять абсолютистские позиции в отношении их препятствий. Негативные внешние эффекты имеют конечную социальную стоимость, и прежде чем применять подход «загрязнение должно быть полностью искоренено», необходимо выяснить стоимость сокращения загрязнения, не останавливая прогресс важных частей производственного процесса.
Проблема загрязнения окружающей среды, рассматриваемая как лучший пример негативного внешнего воздействия, была предметом анализа и причиной беспокойства землевладельцев, которые относились к охране окружающей среды как к чисто общественному благу, с которым налоги должны обязательно иметь дело, как к инструменту на службе цели. протекционистской.
развитие
2. Роль налогов в экологическом налогообложении
Цель экологического налогообложения - повлиять и пробудить сознание экономических агентов для изменения отношения к окружающей среде.
В экологических налогах при одновременном снижении загрязнения окружающей среды и влияния на изменение поведения загрязнителей в отношении окружающей среды, обеспечение экономической выгоды, поскольку они снижают затраты различных видов экономической деятельности осуществляются компаниями в марте.
В основные причины использования экологических налогов, являются следующие:
1. Они являются особенно эффективными инструментами для интернализации внешних эффектов, то есть прямого включения стоимости услуг и ущерба окружающей среде в цену товаров, услуг и видов деятельности, которые их производят; таким образом, экономические стимулы будут адекватными для способствовать применению Принципа платы за загрязнители и интеграции экономической и экологической политики; вот цели сохранения и экономической эффективности.
2. Они могут стимулировать как потребителей, так и производителей к изменению поведения в направлении более «экоэффективного» использования ресурсов; для стимулирования инноваций и структурных изменений; и для обеспечения соблюдения нормативных положений; цель - защитник природы.
3. Они являются потенциальным источником увеличения налоговых поступлений, которые можно использовать для улучшения экологических расходов; и / или снизить налоги на рабочую силу, капитал и сбережения.
4. Они могут быть эффективными инструментами политики для решения текущих экологических приоритетов, связанных с источниками загрязнения, такими как «диффузные» выбросы от транспорта, отходы аккумуляторных батарей и химические агенты, используемые в сельском хозяйстве. 4
Существование экологического налогообложения означает признание того, что при возникновении экологических воздействий участие государства в устранении или регулировании указанных воздействий является оправданным с применением мер, позволяющих интернализировать экологические издержки на основе затрат агента, который осуществляет загрязнение или производит использование или обслуживание экологического товара. 5
Таким образом, экологическое налогообложение начинается с фундаментальной посылки, что «тот, кто создает экологические издержки, должен их нести», и, если на рынке возникают сбои из-за асимметрии информации, предпочтительным является централизованный, но эффективный механизм, тогда экологическое налогообложение становится стратегией. Важно выполнить задачу решения проблемы распределения путем интернализации экологических издержек посредством применения налогов, субсидий или взимания пошлин с экономических субъектов (производителей или потребителей), которые наносят ущерб окружающей среде.
3. Методы экономической оценки воздействия на окружающую среду.
Для экономической оценки воздействия на окружающую среду существуют методы прямой и косвенной оценки, которые были предложены разными мыслителями для включения денежной стоимости экологических товаров и услуг. Эти методы, в свою очередь, могут включать в себя более традиционный анализ затрат и выгод, выделяя методы условной оценки, гедонистические переменные и стоимость поездок, которые охарактеризованы ниже.
3.1 Условная оценка
Этот метод является одним из наиболее применяемых методов экологической оценки, и его основная идея состоит в оценке выгод, полученных от улучшения состояния окружающей среды, по денежной сумме, которую потенциальные бенефициары указанного улучшения готовы заплатить за это, аналогично производным расходам. экологического ущерба оцениваются денежной суммой, которую потенциальный пострадавший от указанного ущерба принял бы в качестве компенсации.
Методика включает предоставление респонденту подробного описания задействованного экологического блага и последующее требование предложить стоимость, которую можно выбрать из ряда вариантов, или спросив его, готовы ли они заплатить определенную сумму. Другой вариант - попросить вас указать сумму компенсации, которую вы бы потребовали за то, что у вас не будет больше экологических товаров или услуг.
При наличии соответствующих вопросов условная оценка может дать очень точную оценку затрат и выгод, воспринимаемых компонентами общества в связи с изменениями окружающей среды. Это единственный метод, который позволяет вам измерить стоимость акций и опционов и дать точную оценку общей экономической стоимости. 6
3.2 Метод гедонических переменных
Этот метод также начинается с актива или качества окружающей среды без рынка, его основная идея состоит в том, чтобы определить, как удовольствие или боль от потребления экологического актива влияет на цену ряда товаров, для которых он существует на четко определенном рынке., Другими словами, действие метода состоит в определении того, какой процент стоимости товаров на рынке определяется уровнем, достигнутым гедонической переменной.
Как только эта взаимосвязь установлена, предельное желание заплатить за определенное улучшение определяется из предельного желания платить, общее желание платить определяется как суррогат денежной оценки соответствующего улучшения. В качестве первого шага в оперативной механике этого метода определяется взаимосвязь между статистической продажной ценой суброгированного товара и рынком.
Метод гедонистических переменных широко применяется для оценки таких качеств окружающей среды, как уровень шума, создаваемого автомобильным движением, воздушным движением, загрязнением воздуха и т. Д. 7
3.3 Метод путевых расходов
Метод путевых расходов - это метод, который пытается вывести ценность из наблюдаемого поведения посетителей на сайте через общие затраты на посещение (выделенные деньги и время) и, таким образом, построить кривую спроса для услуги, предлагаемые сайтом.
Этот метод обычно используется для оценки стоимости мест отдыха, таких как общественные парки и заповедники. Его можно использовать для оценки готовности платить за экологический туризм или платы за посещение национального парка. 8
Другими словами, используя метод расчета стоимости проезда, мы ограничиваемся использованием информации, которая не «изготовлена» более или менее искусственно, а была обнаружена реальными потребителями в реальных ситуациях.
4. Исследования по применению экологического налога.
Для применения экономического инструмента в экологической политике и управлении страной необходимо:
4.1 Исследования воздействия на окружающую среду
Исследование воздействия на окружающую среду: это техническое объективное исследование множественного и междисциплинарного характера, которое проводится для прогнозирования воздействия на окружающую среду, которое может возникнуть в результате выполнения проекта, деятельности или политического решения, позволяющее принимать решения об экологической жизнеспособности объекта. тем же.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) может быть очень положительной, помогая повысить устойчивость процесса технологического, экономического и социального развития, но недостаточна, и может быть эффективной только в рамках последовательного вмешательства институциональной системы, которое имеет достаточно внутренняя согласованность, обеспечивающая соблюдение различных мер по охране окружающей среды. 9
Среди наиболее важных компонентов этой системы вмешательства:
1. Правила, защищающие окружающую среду и население с помощью соответствующих систем мониторинга.
2. Рынок требует, чтобы проекты не подвергали опасности окружающую среду и здоровье населения.
3. Ценовая политика, поощряющая умеренное использование ценных ресурсов, таких как вода, электричество и топливо.
С другой стороны, для эффективности ОВОС необходим благоприятный контекст, некоторые из важных элементов этого контекста:
1. Надежные научные знания о физических и биологических ресурсах.
2. Соответствующие интуитивные представления об уязвимости этих систем и социальных систем, которые их используют.
3. Соответствующая система мониторинга, чтобы определить, когда могут быть изменения.
4. Возможность наложения наказания на тех, кто не уважает окружающую среду и заявления ОВОС.
Исследование воздействия на окружающую среду является важным инструментом для оценки воздействия на окружающую среду, поскольку оно представляет собой основной документ для процесса оценки.
4.2 Оценка воздействия на окружающую среду
Оценка воздействия на окружающую среду: это административная процедура, которая служит для выявления, предотвращения и интерпретации воздействия на окружающую среду, которое проект или экономическая деятельность окажут на окружающую среду, если они будут выполнены, и все для того, чтобы компетентная администрация могла принять это, отклонить или изменить его.
Оценка воздействия на окружающую среду возникла в конце 1960-х годов в Соединенных Штатах под названием «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС). Важность этого исследования заключается в том, что оно представляет первые способы контроля взаимодействия человеческого вмешательства с окружающей средой, прямо или косвенно, с помощью инструментов и процедур, направленных на прогнозирование, сокращение, смягчение, корректировку и компенсацию воздействия определенных видов деятельности. социально-экономические, ухудшающие состояние окружающей среды. 10
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - это административно-правовая процедура, которая начинается с представления краткого отчета продвигающим органом, продолжается предварительными консультациями с людьми и учреждениями экологического органа и продолжает оставаться в ведении основного органа. Он продлевается в процессе участия общественности, который завершается выпуском отчета о воздействии на окружающую среду (EIS) уполномоченным на это учреждением.
ОВОС стала обязательной во многих странах, особенно в развитых, с учетом того, что отрицательная оценка может иметь различные последствия в зависимости от законодательства и строгости, с которой она применяется, от полной остановки проекта до его полного игнорирования.
5. Экономические инструменты, используемые для решения экологических проблем.
В экономических инструментах используются рыночные силы для интеграции экономических и экологических решений, но основным недостатком этого типа инструментов является оценка экологических услуг, поскольку экологические товары, на которые воздействуют внешние факторы, не имеют экономической ценности на рынке.
Среди множества экономических инструментов, которые можно использовать для решения экологических проблем, мы можем выделить налоги и фискальные стимулы, которые могут включать: ставки, специальные взносы, бонусы, цены, кредиты, экологические маркировки, экологические ставки, экологическое страхование и зеленые налоги., Налоговые стимулы можно охарактеризовать как экономический инструмент экологической политики, который может стимулировать изменение отношения и поведения экономических агентов с целью уменьшения негативного воздействия определенных промышленных и производственных практик.
Чтобы принять решение об использовании экономических инструментов, которые будут применяться для защиты окружающей среды, будь то система регулирования или экологический налог, необходимо оценить различные критерии. Однако, прежде чем упомянуть выбранные критерии, стоит упомянуть, что цель или цель любой системы должны заключаться в достижении большей эффективности и максимально быстром сокращении воздействия на окружающую среду. одиннадцать
Ниже приведены шаги, которые необходимо выполнить для оценки этих критериев:
1. Эффективность: уверенность в том, что применяемый инструмент позволяет достичь поставленной экологической цели, с какой скоростью и гибкостью.
2. Мотивация: загрязняющие вещества уменьшают воздействие на окружающую среду, другими словами, если эти инструменты лучше способствуют инновациям в разработке менее вредных технологий.
3. Стоимость: если она вырастет и в какой степени, административные расходы на инструмент для государственных органов, которые должны его применять.
4. Задайте вопрос, насколько эффективна система, которую нужно применить, то есть дорого ли она для компаний и потребителей, чтобы они стремились к прибыльности и сокращали затраты.
5. Оценивает, какая система является менее произвольной, когда речь идет о защите свободы и справедливости, а также принимает более прагматические соображения относительно легкости, с которой может быть реализован указанный экономический инструмент.
6. Основные экологические проблемы мира
Основные экологические проблемы в мире состоят из факторов, существующих в природе и окружающих нас, таких как почва, вода, воздух и живые организмы, населяющие его.
Реки, озера и моря в течение длительного времени собирают отходы или мусор, производимые людьми, и перевозят их на тысячи километров, что делает водную проблему одной из самых острых, стоящих перед человечеством. Среди основных проблем загрязнения воды можно выделить проблемы бытовых сточных вод, воды промышленного происхождения и воды сельскохозяйственного происхождения. 12
Одной из основных проблем загрязнения воздуха является разрушение озонового слоя, целью которого является поглощение ультрафиолетовых лучей солнца, которые очень вредны для здоровья человека, а также вызывает изменения в фотосинтез растений и большая смена климата. Основными проблемами загрязнения воздуха являются изменение климата, парниковый эффект, кислотные дожди и дыры в озоновом слое.
Почвы подвержены загрязнению из-за пожаров, опустынивания и массовой вырубки деревьев, использования токсичных загрязнителей, таких как пестициды, токсичные металлы и органические соединения, вредные для здоровья мужчин.
Еще один аспект, который следует учитывать при загрязнении почвы, - это воздействие, которое современное сельское хозяйство оказывает на окружающую среду, и отходы экономической и социальной деятельности, которые оставляет позади человек; остатки пластмасс, бутылок, банок и других неорганических веществ.
7. Основные экологические проблемы Кубы
Кубинское государство провозгласило национальный суверенитет над природными ресурсами и содействовало активному процессу их восстановления и защиты, имея в центре человека и всестороннее удовлетворение их материальных, образовательных, культурных и эстетических потребностей, включая все общества вниманию экологических проблем.
Министерство науки, технологий и окружающей среды (CITMA) приняло во внимание определение основных экологических проблем страны, тех, которые имеют наибольшее влияние и которые имеют место в самом широком национальном масштабе, принимая во внимание, среди прочего:
- Воздействие на большие или значительные участки национальной территории. Изменения в состоянии здоровья и качества жизни населения. Экономические последствия. Воздействие на экосистемы и биологические ресурсы.
На основе анализа выраженных факторов определены основные экологические проблемы: 13
1. Деградация почвы: затрагивает большие площади сельскохозяйственных земель страны, основную часть экономической деятельности.
2. Воздействие на лесной покров: пожары влияют на естественные и искусственные леса страны и разрушают почвы.
3. Загрязнение: среди других секторов оно влияет на рыболовство, сельское хозяйство, туризм; экосистемы и качество жизни в целом.
4. Утрата биологического разнообразия: среди других секторов это влияет на рыболовство, сельское хозяйство, туризм; экосистемы и качество жизни в целом.
5. Нехватка воды: не все экономические, социальные и экологические потребности могут быть удовлетворены.
Все проанализированные факторы имеют сложную и динамичную взаимосвязь, влияющую на количество и качество наших природных ресурсов в их связи с экономическим и социальным развитием.
Другим решающим фактором, который также способствует обострению экологических проблем страны, является концентрация промышленных предприятий в городских районах, использование устаревших технологий, технологическая недисциплинированность, а также невнедрение практики более чистого производства в промышленности.,
7.1 Действия, вызывающие экологические проблемы на Кубе
Уровень охвата услугами санитарии, в значительной степени определяемый растущими экономическими и финансовыми трудностями, с которыми сталкивается страна, демонстрирует ухудшение качества окружающей среды, главным образом в результате сельскохозяйственной, бытовой, муниципальной и промышленной деятельности.
Проблемы загрязнения все еще сохраняются из-за неправильной практики обращения с отходами, в основном с отходами домашнего скота и сахара. Финансовые ресурсы, выделяемые в государственном бюджете на годовые инвестиционные планы по решению экологических проблем страны, недостаточны для минимизации, обработки, использования и повторного использования отходов агропродовольственной, промышленной, туристической, больничной и бытовой деятельности.,
7.2 Решение экологических проблем на Кубе
Экологические проблемы на Кубе решаются с помощью инструментов регулирования, инструментов экономического регулирования, а также мер по предотвращению и контролю загрязнения.
Статья 18 Закона об окружающей среде устанавливает, что экологическая политика Кубы осуществляется посредством надлежащего управления с использованием инструментов экономического регулирования. Таким образом, можно сказать, что в указанном законе экологическое налогообложение признается одним из экономических инструментов, которые регулируются более конкретно. Этот закон имеет свойство быть установленным в качестве рамочного закона, по этой причине он не охватывает и не исчерпывает регулирование экологических налогов, как любой другой вопрос, содержащийся в нем; для его завершения требуется принятие дополнительных нормативных актов, которые Хотя они могут иметь или не быть более низкого ранга, они поднимают регулирование данного вопроса на более детальный уровень.
Инструменты экономического регулирования представляют собой применение определенных традиционных экономических механизмов с целью защиты окружающей среды. 14
На Кубе, учитывая неудобство воздействия на охрану окружающей среды только с помощью инструментов регулирования, особенно при наличии тенденции к децентрализации в экономике и определенной открытости для иностранного капитала, они отправились на поиски новых инструментов.
Для Кубы рынок и его движущие рычаги не являются волшебным решением проблем эффективного распределения ресурсов, но, тем не менее, в сегодняшних мировых условиях необходимо наладить использование определенных механизмов экономического влияния, обеспечивающих совместимость интересов. производителей со стратегическими целями охраны окружающей среды.
7.3 Причины недостаточного использования экологических налогов на Кубе
На Кубе применение экономических инструментов не было линейным, стабильным и успешным процессом во всех случаях, поскольку в большинстве применяемых инструментов отсутствует конкретная оценка их эффективности, другие были разработаны частично в соответствии с первоначальными целями. а некоторые никогда не применялись.
Один из факторов, обуславливающих на сегодняшний день использование и применение различных инструментов экономического регулирования на Кубе, связан с нынешними условиями кубинской экономики, к которым следует добавить международный сценарий. 15
Другой аспект, который во многом обусловил этот процесс, связан с отсутствием опыта экономической оценки воздействия на окружающую среду и небольшим опытом применения в стране методов экономической оценки в этой области., В целом процесс разработки политики использования экономических инструментов на Кубе с самого начала сталкивался с различными препятствиями, некоторые из которых перечислены ниже:
1. Цели
- Экономическая ситуация в стране в целом и бизнес-система с финансовыми трудностями. Первоначальное состояние реализации Закона о налогах и его приоритеты, направленные на финансовое оздоровление, и небольшой опыт в управлении налогами на окружающую среду.
2. Субъективный
- Отсутствие квалифицированного персонала, владеющего методами, необходимыми для использования экономических инструментов. Недостаточное владение бизнес-сектором экологических проблем. Недостаточное владение самим природоохранным органом над их полезностью.
3. Отсутствие экологического учета в компаниях и хозяйствующих субъектах, с одной стороны, и отсутствие соответствующего бухгалтерского контроля национального экологического наследия.
4. Отсутствие в экономическом секторе страны общего экологического восприятия или культуры на уровне предпринимателей и на уровне технических специалистов в области экономики для управления методами применения этих инструментов.
7.4 Социально-экономическая деятельность, происходящая на пляжах и влияющая на окружающую среду
Несмотря на финансовые трудности, с которыми сталкивается страна, проистекающие в основном из мирового экономического кризиса капиталистического мира, в который она должна быть включена, известно, что в среднесрочной и долгосрочной экономической перспективе туризм продолжится. являясь одним из локомотивных секторов экономики страны.
Эти перспективы благоприятствуют созданию условий для развития экономических инструментов, связанных с этим сектором, наряду с другим, не менее важным из-за его веса, а именно его крайней зависимостью от качества окружающей среды нашей страны, наших пляжей и нашей природы. 16
На «пляже» природных ресурсов осуществляется множество видов деятельности, не только туристических, так как на них ведется экономическая деятельность, начиная от туризма, добычи нефти, строительства, гастрономии, жилищного строительства и многих других.
Все виды деятельности, связанные непосредственно с туризмом или не связанные с туризмом, которые происходят на пляжах, оправдывают свое присутствие на этом месте привлекательностью, которую природный ресурс «пляж» представляет для его развития.
Естественная деградация, от которой страдает этот ресурс, а также вызванная деятельностью человека, советуют ввести показатель налога, который позволяет:
- Поощряйте их заботу. Не поощряйте экономические действия, которые не принимают во внимание особенности и требования их сохранения. Имейте минимум финансовых ресурсов для проведения восстановительных работ.
7.5 Необходимость введения налога на туристический сектор на Кубе
После анализа различных аспектов, связанных с экологической ситуацией в стране, подтверждается необходимость введения экологического налога для туристического сектора на основе природных пляжных ресурсов, учитывая, что там осуществляются различные виды деятельности, начиная от туризма., гастрономия, нефтедобыча и др.
Причина, по которой предлагается введение этого налога для туристического сектора за счет природных пляжных ресурсов, заключается в том, что, несмотря на сокращение туризма в последние годы во всем мире, этот сектор будет оставаться одним из локомотивных секторов. кубинской экономики.
Также проверено, что в стране нет конкретных налогов и что они подчеркивают изменение поведения различных юридических лиц в отношении загрязнения пляжей, но что изменение связано только с эксплуатацией и использованием этого ресурса, по этой причине предлагается другая дань изменению в поведении агентов, которые способствуют внешним эффектам в этой деятельности.
Поскольку на пляже существует множество видов экономической агрессии, рекомендуется использовать налоговую систему, которая рационально гомогенизирует этот вид деятельности. 17
Одна из возможных классификаций следующая:
1. Прибыльная экономическая деятельность, которая зависит от экосистемы в своей экономической деятельности. К ним относятся туризм, гастрономия, строительство, нефтяные месторождения и другие виды деятельности.
При формировании этой суммы налога элементы, которые будут составлять указанный налог, будут следующими:
- Налогооблагаемый экономический факт состоит из: использования пляжа для получения прибыли. Налоговой базой будет валовой доход, полученный от экономической деятельности, поддерживаемой им. Ставка налога должна быть тщательно изучена, поскольку она должна учитывать последствия с точки зрения экологического ущерба, нанесенного осуществляемой экономической деятельностью.
В этом случае необходимо провести углубленное исследование воздействий на окружающую среду, которые могут быть вызваны различными видами экономической деятельности, а затем необходима экономическая оценка этих воздействий, чтобы прийти к справедливой ставке налога, которая позволяет достичь целей, преследуемых с применением показателя. предлагаемый налог.
С точки зрения экономической оценки этих воздействий необходимо провести экономическую оценку самого ресурса, который эксплуатируется, и рекомендуется использовать такие методы оценки, как путевые расходы или условная оценка.
8. Выводы
1. Для применения экологических налогов в налоговой и экологической политике страны необходимо и важно проводить исследования воздействия на окружающую среду и оценивать указанные воздействия, чтобы знать, в какой степени определенные социально-экономические действия ухудшают окружающую среду.
2. Основные экологические проблемы в мире в основном вызваны загрязнением воды, воздуха и почвы.
3. Экологические проблемы на Кубе вызваны концентрацией промышленных предприятий в городских районах, использованием устаревших технологий, отсутствием технологической дисциплины и отказом от внедрения более чистых производственных методов в промышленности.
4. В стране используются законодательные и экономические инструменты для защиты окружающей среды, но на практике проверено, что инструменты экономического регулирования конкретно преследуют цели сбора и не влияют на изменение поведения тех, кто загрязняет окружающую среду.
5. Предлагается ввести налог для туристического сектора за счет природных пляжных ресурсов, учитывая, что туризм по-прежнему будет одним из локомотивных секторов экономики страны, в том числе и потому, что на пляжах проводятся разнородные виды деятельности, которые эксплуатации наиболее загрязняющих нефтяных месторождений.
9. Библиографические ссылки.
1. Джодиги, Ф. и П. Дэвидсон, (2009) Теоретические основы схемы экологической дани на Кубе. Пример использования пляжного налога. Бакалаврская диссертация. Куба, Департамент бухгалтерского учета и финансов, Центральный университет де лас Виллас, Санта-Клара. Страница 1
2. То же 1, глава 1, стр. 41/42
3. UGT, (2008). "Экологическое налогообложение" Железнодорожный сектор и туристические услуги Кастилии и Леона.
4. Рангель. C, (2004). «Фискальные инструменты на службе окружающей среды. Перенесенный опцион в Венесуэле »TRIBUTUM, номер 13, соответствующий периоду январь-июнь. Католический университет Тачира.
5. Сандовал. П, (2004). «Сравнительный анализ экологического налогообложения в Мексике и Европе: варианты сотрудничества в рамках соглашения об экономической ассоциации» Ибероамериканский электронный журнал, Том 2, № 1. 2008 г., доступно по адресу: http.www. urjc.es/ceib/
6. Университет Буэнос-Айреса. «Экономическая оценка окружающей среды», доступно по адресу:
7. То же 1, глава 1, стр. 49/50
8. То же 6
9. Universidad C. Rica. Семинар «Введение в экономику природных ресурсов», доступно по адресу:
10. Википедия. «Оценка воздействия на окружающую среду», доступно по адресу:
11. То же 1, глава 1, стр. 56
12. Гутьеррес. И (2006) Предложение экономического инструмента для поощрения оплаты затрат, связанных с загрязнением воздуха. Бакалаврская диссертация. Куба, Департамент бухгалтерского учета и финансов, Центральный университет де лас Вильяс. Гл.1, с. 9
13. То же 11, гл.1, с. 24/27/28
14. Кроткий. И (2008) Предложение о налоге на загрязнение воздуха на Кубе. Дипломная работа. Куба, Департамент бухгалтерского учета и финансов, Центральный университет де лас Вильяс. Глава 2, стр. 41/44
15. То же 12, глава 2, стр. 34
16. То же 14, глава 2, стр. 96
17. Гарридо Р. (2003). «Пример: Куба. Применение экономических инструментов в экологической политике и управлении »доступно по адресу:
10. Библиография
1. Гарридо Р. (2003). «Пример: Куба. Применение экономических инструментов в экологической политике и управлении »на сайте:
2. Гутьеррес. И (2006) Предложение экономического инструмента для поощрения оплаты затрат, связанных с загрязнением воздуха. Бакалаврская диссертация. Куба, Центральный университет вилл.
3. Джодиги, Ф. и П. Дэвидсон, (2009) Теоретические основы схемы экологической дани на Кубе. Пример использования пляжного налога. Бакалаврская диссертация. Куба, Центральный университет Лас-Вильяс - Санта-Клара.
4. Кроткий. И (2008) Предложение о налоге на загрязнение воздуха на Кубе. Дипломная работа. Куба, Центральный университет вилл.
5. Рангель. C, (2004). «Фискальные инструменты на службе окружающей среды. Отложенный вариант в Венесуэле ». Католический университет Тачира.
6. Сандовал. П, (2004). «Сравнительный анализ экологического налогообложения в Мексике и Европе: варианты сотрудничества в рамках соглашения об экономической ассоциации» доступно на: http.www. urjc.es/ceib/
7. UGT, (2008). "Экологическое налогообложение" Железнодорожный сектор и туристические услуги Кастилии и Леона.
8. Universidad C. Rica. Семинар «Введение в экономику природных ресурсов», доступно по адресу:
9. Университет Буэнос-Айреса. «Экономическая оценка окружающей среды», доступно по адресу:
10. Википедия. «Оценка воздействия на окружающую среду», доступно по адресу:
