Когда второе десятилетие XXI века подходит к концу в неопределенной и меняющейся обстановке в экономической и геополитической сфере, организации должны адаптироваться к изменениям, но для этого они должны иметь деловой климат, позволяющий им развиваться, инвестировать, продвигать исследования в области разработки новых продуктов или услуг, чтобы быть более конкурентоспособными на рынке и быть все более эффективными и действенными.
Однако одной из больших проблем, с которыми сталкиваются организации в мире, являются действия, предпринимаемые правительствами стран в вопросах экономической политики и управления, поскольку они влияют на деловой климат. Чтобы проанализировать этот вопрос, особенно с точки зрения мер по сокращению государственных расходов, я возьму в качестве примера перуанский случай.
Недавно исполнительная власть издала указ о чрезвычайном положении для сокращения государственных расходов и достижения цели постепенного сокращения бюджетного дефицита с 3,5% валового внутреннего продукта (ВВП) в 2018 году до 1% ВВП в 2021 году.
Срочное постановление № 005-2018 сокращает расходы на товары и услуги в учреждениях центрального правительства на 969,2 млн. Долларов. Корректировка будет применяться к обычным ресурсам модифицированного институционального бюджета (PIM) упомянутых организаций.
Министерство энергетики и горнорудной промышленности не включено в эту корректировку. На министерства образования, здравоохранения и транспорта приходится более половины суммы сокращения (52%), что соответствует их первым местам в бюджетном рейтинге.
Что касается веса сокращения над PIM - для текущих расходов, финансируемых из обычных ресурсов - Министерство внешней торговли регистрирует наибольшую корректировку, выделяя 10,43% этих ресурсов; За ним следуют министерства сельского хозяйства с 7,9%, производства с 7,9%, культуры с 6,6% и юстиции с 6%.
Это также сокращает расходы на товары и услуги, относящиеся к ресурсам, непосредственно собираемым на 310,3 млн. Сингапурских долларов от министерств культуры, экономики, сельского хозяйства, энергетики, обороны, внешней торговли, транспорта и жилищного строительства.
Норма устанавливает лимиты расходов для различных министерств и исполнительных подразделений в рамках конкретных концепций, таких как продвижение и институциональный имидж, покупка книг, газет, журналов, комиссии за обслуживание, официальные празднования и реклама. Во всех этих случаях расходы в этом году не могут превышать 80% ресурсов, накопленных по тем же статьям в 2017 году.
Кроме того, он устанавливает ограничения на другие предметы, не включенные в предыдущие, и ограничивается покупка служебных автомобилей.
Относительно этих мер, принятых правительством для сокращения государственных расходов, я должен указать, что в принципе принятие мер по сокращению ненужных или избыточных расходов государства кажется мне правильным, однако необходимо проявлять большую осторожность, чтобы не сокращать расходы, которые влияют на соблюдение цели государства, и это также не влияет на борьбу с основными проблемами страны, такими как коррупция, незащищенность граждан и бюрократические препятствия.
Я могу наблюдать благие намерения в плане упрощения бюрократических препятствий, но я не замечаю признаков структурных изменений во многих государственных учреждениях, несмотря на ужасные цифры в руководстве прошлого правительства, такие как увеличение на 1% в индекс бедности в стране, который затрагивает почти 7 миллионов перуанцев, налоговое давление (доход в процентах от валового внутреннего продукта) Перу, которое в настоящее время достигает уровня 12,9% ВВП, что ниже среднего для Латинской Америки который достигает 23% ВВП и страны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), который достигает 34% ВВП, среди других отрицательных результатов.
В этом смысле я считаю, что, поскольку оптимизация экономических ресурсов государства необходима, она не должна влиять на борьбу с основными проблемами описываемой страны и не должна затрагивать субъекты, которые выполняют критически важную функцию в государстве, например, среди прочего., налоговая администрация, роль которой в работе по сбору налогов и инспекции жизненно важна для получения более высоких доходов для государства и, следовательно, для содействия развитию страны.
