Первая часть: участие муниципалитетов и граждан в Венесуэле
С момента появления Органического закона о муниципальной публичной власти (LOPPM, 2010) были включены различные способы осуществления участия граждан; некоторые делают это, например, с политической или экономической точки зрения.
Каждый из них стремится привлечь ее к уголовной ответственности, чтобы в рамках организации было достигнуто понимание между властями и гражданами.
Однако перед национальным законодателем была возложена задача регулировать участие граждан.
В настоящее время уже приняты законы - рядовыми лицами или жителями - которые связаны с некоторыми средствами участия, такими как: Органический закон о местных советах (2009 г.), Закон о местных советах по планированию (2010 г.), Органический закон Народная власть (2010 г.), Органический закон о государственном и народном планировании (2010 г.), Органический закон о коммунах (2010 г.), Органический закон о децентрализации, разграничении и передаче полномочий государственной власти (2009 г.), Органический закон Федерального совета правительства (2010 г.), Органический закон о социальном контролере (2010 г.), Органический закон специальной юрисдикции правосудия по делам общинного мира (2012 г.), Органический закон о государственном управлении (2008 г.), Органический закон о общинном управлении передачей полномочий, услуг и прочие атрибуции (2012).
Логично предположить, что некоторые из них изменяют существующие законы до версии, указанной в предыдущем абзаце, как, например, происходит с мировым правосудием или децентрализацией.
Со своей стороны, юриспруденция предоставила решения, которые стремятся интерпретировать конституционное и законодательное значение.
В качестве примера можно привести это постановление Конституционной палаты Высшего суда в отношении прекращения функций мэра, когда муниципальный совет рассмотрел воспоминания и неправдоподобный отчет против референдума об отзыве, предусмотренного Конституцией Боливарианской Республики Венесуэла., предоставляя избирателям легитимность для его созыва, делая вывод о том, что форма участия посредством отзываемых мандатов - как указано в Конституции Боливарианской Республики Венесуэла (1999 г.) - должна преобладать над местной законодательной модальностью.
Другой - это тот, который интерпретирует выражение «организованное сообщество», где Верховный суд постановил, что формы организации сообщества - публичного или частного права - имеют право участвовать в принятии решений, что может осуществляться через различные или обязательные консультации, в зависимости от обстоятельств, в соответствии с руководящими принципами, установленными для каждого из них.
Третьим случаем может быть толкование, данное Конституционной палатой о связи между установленными государственными полномочиями и формами участия граждан; Там преобладали открытые советы и собрания граждан, например, с учетом их совещательного характера с конкретными результатами; Следует отметить, что - в этих показателях участия - они характеризуются изданием актов с последующими консультациями с сообществами, где они проводятся с выводами, направленными властям, как в случае с мэрами.
Важно то, что участие - это не дар, а приобретенное право, как по отдельности, так и коллективно, с помощью которого окружающая реальность может быть положительно изменена, поэтому его не следует упускать из виду, когда оно создается для гражданина. законная возможность утверждать это.
Точно так же он не исчерпывается вызовом или активацией; необходимо следить и требовать от властей полного соблюдения. Например, простой факт несоответствия должности в рамках публичной функции может привести к отзыву мандата в случаях, когда он применяется, или, в случаях отмены, когда законодательство нарушает законные права граждан.
