Этот документ будет отвечать за выявление различных подходов, используемых вышеупомянутыми государствами при создании своих центральных банков. Мы также покажем различия и сходства центральных банков Аргентины, Бразилии, Чили, Перу и Уругвая.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
Чтобы начать это расследование, мы должны указать на концепцию центрального банка, которая существует в каждой стране.
Во-первых, для Аргентины Центральный банк является автономным субъектом национального государства, регулируемым положениями его основного закона. Для Бразилии Центральный банк является публичным юридическим лицом, непосредственно ответственным за денежно-кредитную политику страны, это главный денежно-кредитный орган.
Аналогичным образом, для Чили Центральный банк является автономным органом конституционного ранга технического характера с юридическим лицом. У него своя вотчина и неопределенный срок.
С другой стороны, у нас есть Перу, концепция которого заключается в том, что Центральный банк является юридическим лицом в соответствии с публичным правом, обладающим автономией в рамках своего Органического закона. У него своя вотчина и неопределенный срок. 4
Для Уругвая это автономное образование, наделенное технической, административной и финансовой автономией в соответствии с положениями Конституции и настоящего Органического закона, дополнений к нему и поправок.
Исходя из вышеизложенного, сокращение BC будет использоваться для обозначения Центрального банка, а BC - для центральных банков.
НАЗНАЧЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ
Ниже мы покажем различные цели центральных банков (ЦБ) в исследуемых странах.
Мы видим, что Центральный банк Аргентинской Республики (BCRA) имеет цель сохранить стоимость своей валюты, Центральный банк Бразилии (BCB) имеет цель формулировать, проводить, отслеживать и контролировать денежно-кредитную политику, кредит и финансовые отношения с экстерьером.
Точно так же Центральный резервный банк Чили (BCRCH) обеспечивает стабильность валюты и нормальное функционирование внутренних и внешних платежей.
С другой стороны, у нас есть Центральный резервный банк Перу (BCRP), целью которого, как и в Аргентине, является сохранение денежно-кредитной стабильности.
Наконец, Центральный банк Уругвая (BCU) стремится к стабильности цен, что способствует достижению целей роста и занятости.
ОБЩАЯ АТРИБУЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ
Общие атрибуты BC следующие:
В случае Аргентины ее Центральный банк имеет право регулировать количество денег и кредита в экономике и диктовать правила в денежно-кредитных, финансовых и валютных вопросах в соответствии с действующим законодательством.
С другой стороны, Центральный банк Бразилии имеет право формулировать, проводить, отслеживать и контролировать денежно-кредитную политику, кредитные и финансовые отношения за рубежом, организацию, дисциплину и надзор за Национальной финансовой системой, управление Системой. Платежей Бразилии и медиа-услуг населению.
BCRCH, согласно своему органическому закону, имеет право регулировать количество денег и кредитов в обращении, выполнение кредитных операций и международный обмен, а также выпуск правил по денежным, кредитным, финансовым и международным вопросам обмена.,
BCRP имеет право регулировать количество денег, управлять международными резервами, выпускать банкноты и монеты и составлять отчеты о международных финансах.
BCU имеет право выполнять все правовые акты и брать на себя все обязательства, ведущие к выполнению задач, возложенных на него Конституцией Республики и законом.
ВЫСШАЯ ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ (Состав, назначение и обновление)
В этой главе мы покажем, какие из высших авторитетов изучаемых БК, как они состоят, кто их назначает и сколько времени нужно для обновления.
Во-первых, мы начнем с Аргентины, высшим органом BCRA является совет директоров, который состоит из президента, вице-президента и восьми (8) директоров. Они будут назначаться национальной исполнительной властью с согласия сената нации. Кроме того, они будут исполнять свои обязанности шесть (6) лет и могут быть назначены повторно.
Во-вторых, высшим органом ЦББ является его коллегиальный совет, который состоит из президента и семи (7) директоров: администрация, международные отношения, аудит, расчет, регулирование, экономическая политика и денежно-кредитная политика.,
В-третьих, высшим органом BCRCH является его совет, который будет состоять из пяти советников, назначаемых президентом республики высшим указом, изданным через министерство финансов с предварительного согласия сената. Правление изберет из числа своих членов лицо, которое будет исполнять обязанности Вице-президента Правления и Банка. Заместитель председателя остается на этой должности в течение времени, указанного Правлением, или в течение более короткого срока, оставшегося в качестве директора, и может быть переизбран или снят с должности указанным органом.
Срок полномочий членов Совета составляет десять (10) лет, и они могут быть назначены на новые сроки, и они будут возобновляться на основе пристрастия, каждые десять (10) лет. Президент Совета, который также будет Президентом Центрального банка, будет назначен Президентом Республики из числа членов Совета и будет занимать эту должность пять лет или более короткий срок, оставшийся в качестве директора, и может быть назначен на новые периоды., В-четвертых, высшим органом BCRP является его Совет директоров, который состоит из семи (7) членов, исполнительная власть назначает четырех (включая президента BCRP), а конгресс ратифицирует его и назначает всех трех (3). осталось.
В этом случае состав Совета директоров будет обновлен 28 июля того года, в котором проводятся всеобщие выборы, и обязательно в течение первых тридцати дней после начала работы первого обычного законодательного собрания. Этот срок применяется как к назначению и утверждению президента Центрального банка, так и к назначению остальных директоров.
Наконец, высшим органом BCU является Совет директоров, который отвечает за политику и общее управление Банком.
Совет директоров Банка будет состоять из пяти (5) членов, которые будут назначены Президентом Республики по согласованию с Советом министров, с предварительного разрешения Сената, предоставленного по предложению, мотивированному личными, функциональными и техническими условиями. числом голосов, эквивалентным трем пятым избранных членов.
ПОЛНОМОЧИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ
В этой главе мы покажем, какие способности и действия BCR изучаются в этой работе.
В случае Аргентины ее Центральный банк имеет следующие полномочия и операции:
(1) Выпускать банкноты и монеты в соответствии с делегированием полномочий Почетным Конгрессом Нации; (2) предоставлять переучет финансовым организациям по причинам временной неликвидности в пределах максимальной суммы, эквивалентной ее собственному капиталу на одну организацию; (3) уступать, передавать или продавать кредиты, полученные от финансовых организаций, пострадавших от проблем с ликвидностью; (4) покупать и продавать по рыночным ценам, при спотовых и форвардных операциях, государственные ценные бумаги, валюту и другие финансовые активы для целей денежно-кредитного и валютного регулирования; (5) покупать и продавать золото и валюту; (6) получать на хранение золото и другие финансовые активы; (7) получать вклады в национальной или иностранной валюте; (8) выпускать титулы или облигации, а также сертификаты участия в ценных бумагах, которыми он владеет;(9) устанавливать взносы финансовых организаций для гарантии фондов по депозитам и / или банковской ликвидности; (10) устанавливать финансовую политику, направленную на малые и средние компании и региональную экономику, посредством резервных требований или дифференцированных резервных требований; и (11) регулярно составлять и публиковать денежно-кредитную и финансовую статистику. Он также может сделать то же самое в отношении платежного баланса и национальных счетов Аргентинской Республики. Банк также может проводить технические исследования по темам, представляющим интерес для денежно-кредитной, валютной и финансовой политики.через резервные требования или дифференциальные резервные требования; и (11) регулярно составлять и публиковать денежно-кредитную и финансовую статистику. Он также может сделать то же самое в отношении платежного баланса и национальных счетов Аргентинской Республики. Банк также может проводить технические исследования по темам, представляющим интерес для денежно-кредитной, валютной и финансовой политики.через резервные требования или дифференциальные резервные требования; и (11) регулярно составлять и публиковать денежно-кредитную и финансовую статистику. Он также может сделать то же самое в отношении платежного баланса и национальных счетов Аргентинской Республики. Банк также может проводить технические исследования по темам, представляющим интерес для денежно-кредитной, валютной и финансовой политики.
В случае Бразилии ее Центральный банк имеет следующие полномочия и операции: (1) Компетенция Союза по выпуску денег осуществляется исключительно центральным банком: доступность счета будет депонирована в центральном банке, государства, Федеральный округ, муниципалитеты и органы или субъекты общественного мнения и подконтрольные им компании в официальных финансовых учреждениях, за исключением случаев, предусмотренных законом; (2) центральный банк может покупать и продавать ценные бумаги для выпуска Национального казначейства с целью регулирования денежной массы или процентных ставок.
В случае Чили центральный банк имеет следующие полномочия и выполняет следующие операции: (1) Банк является исключительным правом выпускать банкноты и чеканить деньги в соответствии с правилами этого раздела; (2) В целях регулирования количества денег в обращении и кредита Банк будет уполномочен: открывать кредитные линии для банковских компаний и финансовых компаний и заключать соответствующие контракты; предоставить им рефинансирование; а также дисконт и переучет переводных векселей, простых векселей и других оборотных документов в национальной или иностранной валюте; устанавливать резервные ставки; выпускать ценные бумаги, которые должны содержать условия соответствующего выпуска, а также размещать и приобретать их на открытом рынке; (3) диктовать правила и условия, которым будут подчиняться банковские компании,финансовые компании и сберегательные и кредитные кооперативы в привлечении средств от населения, будь то вклад, взаимное участие, участие, переуступка или передача коммерческих бумаг или любым другим способом; (4) по запросу министра финансов он может действовать как фискальный агент при заключении контрактов на внешние и внутренние кредиты и в тех операциях, которые совместимы с целями Банка, для чего потребуется соответствующий высший указ; (5) предоставлять кредиты иностранным государствам, центральным банкам или иностранным или международным банковским или финансовым организациям; и (6) BCRCH должен собирать и своевременно публиковать основную национальную макроэкономическую статистику, в том числе денежно-кредитную и валютную статистику,платежный баланс и национальные счета или другие глобальные системы экономического и социального учета.
В случае Перу, его Центральный банк имеет следующие полномочия и операции: (1) выпуск банкнот и монет; (2) установить максимальные компенсационные, мораторийные и законные процентные ставки (в операциях за пределами Национальной финансовой системы), способствуя свободной конкуренции (определение процентной ставки в операциях Национальной финансовой системы), исключительно фиксированные максимальные и минимальные значения; (3) устанавливает дополнительные резервные требования (денежные средства в финансовых учреждениях и депозиты в BCRP); (4) предоставлять кредиты для целей денежно-кредитного регулирования и осуществлять кредитные операции с иностранными организациями; (5) он может покупать ценные бумаги, выпущенные Государственным казначейством, на вторичном рынке, (6) он может проводить операции на открытом рынке со своими собственными ценными бумагами и оборотными ценными бумагами (не акциями);(7) покупать и продавать валюту; (8) составляет исключительно денежные счета и платежный баланс; (9) периодически докладывать о состоянии национальных финансов и публиковать основные национальные макроэкономические статистические данные; (10) утверждает руководство по управлению международными резервами.
В случае Уругвая его центральный банк имеет следующие полномочия и операции:
(1) Он будет нести исключительную ответственность за выпуск банкнот, чеканку монет и изъятие банкнот и монет из обращения на всей территории Республики. (2) Применять денежные инструменты, валюту и кредит, которые могут потребоваться для достижения целей, поставленных перед ним статьей 3 ro., (3) Выступает в качестве экономического советника, банкира и финансового представителя правительства. (4) Он будет управлять международными резервами государства. (5) Будет выступать в качестве банкира для учреждений финансового посредничества. (6) Он может представлять Правительство Республики в международных финансовых организациях и совершать финансовые операции, связанные с участием государства в указанных организациях. (7) Регулировать и контролировать исполнение этих правил государственными и частными организациями, составляющими финансовую систему. С этой целью он может разрешить или запретить, полностью или частично, операции в целом или в частности, а также установить стандарты осмотрительности, надлежащего управления или методов работы и будет информировать, в случае государственных структур, исполнительную власть: к его эффектам.
ЗАПРЕТ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ
В этой главе будут показаны запреты исследуемых центральных банков.
Прежде всего, BCRA запрещается делать следующее: (1) предоставлять ссуды национальному правительству, банкам, провинциям и муниципалитетам, за исключением предоставления временных авансов национальному правительству до суммы, эквивалентной 12% денежной базы, состоящий из денежного обращения плюс депозиты до востребования финансовых организаций в BCRA, на текущих счетах или на специальных счетах; (2) гарантировать или одобрять законопроекты и другие обязательства национального правительства, провинций, муниципалитетов и других государственных учреждений; (3) предоставлять ссуды физическим или юридическим лицам, не уполномоченным действовать в качестве финансовых организаций; (4) проводить переучеты, авансы или другие кредитные операции, за исключением финансовых организаций по причинам временной неликвидности;(5) покупать и продавать недвижимость, за исключением операций, которые необходимы для нормальной работы банка; (6) покупать акции, кроме выпущенных международными финансовыми организациями; (7) участвовать прямо или косвенно в любой коммерческой, сельскохозяйственной, промышленной или другой компании; (8) размещать свои средства в национальной или иностранной валюте в инструменты, которые не обладают существенной немедленной ликвидностью; и (9) предоставлять специальные гарантии, которые прямо или косвенно, прямо или косвенно покрывают обязательства финансовых организаций, в том числе возникающие при взыскании депозитов.(7) участвовать прямо или косвенно в любой коммерческой, сельскохозяйственной, промышленной или другой компании; (8) размещать свои средства в национальной или иностранной валюте в инструменты, которые не обладают существенной немедленной ликвидностью; и (9) предоставлять специальные гарантии, которые прямо или косвенно, прямо или косвенно покрывают обязательства финансовых организаций, в том числе возникающие при взыскании депозитов.(7) участвовать прямо или косвенно в любой коммерческой, сельскохозяйственной, промышленной или другой компании; (8) размещать свои средства в национальной или иностранной валюте в инструменты, которые не обладают существенной немедленной ликвидностью; и (9) предоставлять специальные гарантии, которые прямо или косвенно, прямо или косвенно покрывают обязательства финансовых организаций, в том числе возникающие при взыскании депозитов.даже те, которые возникли при сборе депозитов.даже те, которые возникли при сборе депозитов.
Во-вторых, ЦББ запрещается предоставлять, прямо или косвенно, ссуды Национальному казначейству и любому другому органу или организации, кроме финансового учреждения.
В-третьих, у нас есть BCRCH, которому запрещено брать на себя полномочия, которые не регулируются исключительно правилами его Органического закона. Аналогичным образом, юридические или специальные положения, выпущенные или выпущенные для государственного сектора, не будут иметь никаких юридических последствий. Субсидиарно или в пределах своей компетенции он будет регулироваться правилами частного сектора.
В-четвертых, у нас есть BCRP, которому запрещается следующее: (1) предоставление финансирования Государственному казначейству, кроме случаев, когда BCRP покупает ценные бумаги, выпущенные Государственным казначейством на вторичном рынке; (2) он не может предоставлять кредиты или другие формы финансирования финансовым учреждениям, имеющим просроченные и невыплаченные обязательства перед ним; (3) не предоставлять ссуды или авансы своим директорам; (4) лишены возможности предоставлять гарантии, гарантийные письма или другие гарантии и использовать любую форму косвенного финансирования; (5) запрещено выделять ресурсы для создания специальных фондов, которые предназначены для предоставления кредитов или осуществления инвестиций для содействия любой нефинансовой экономической деятельности; (6) не может выпускать титулы, облигации или сертификаты вкладов, приобретение которых является обязательным;(7) не допускается введение отраслевых или региональных коэффициентов в составе ссудного портфеля финансовых организаций; (8) он не может быть владельцем большего количества имущества, чем предназначено для помещений для его деятельности и которое передано ему в счет погашения долгов; и (9) покупать акции, кроме выпущенных международными финансовыми организациями или тех, которые должны быть приобретены для оздоровления банковских или финансовых компаний.За исключением выданных международными финансовыми организациями или тех, которые должны быть приобретены для восстановления банковских или финансовых компаний.За исключением выданных международными финансовыми организациями или тех, которые должны быть приобретены для восстановления банковских или финансовых компаний.
В-четвертых, у нас есть BCU, который будет приобретать, прямо или косвенно, только государственные ценные бумаги или предоставлять авансы исполнительной власти, или предоставлять или предоставлять кредитные услуги любым публичным юридическим лицам, включая правительства департаментов, где это необходимо.
ВЫВОДЫ
- Центральные банки являются опорными учреждениями во всех странах, поскольку они обеспечивают надлежащее экономическое функционирование страны. В Центральном банке Бразилии формирование руководителей высшего ранга является заметным, с особыми должностями и четко разграниченными компетенциями, поддерживаемыми их Органическое письмо. Это, пожалуй, самое заметное отличие от других центральных банков. Кроме того, его главным приоритетом является регулирование денежно-кредитного и финансового рынка, но не денежно-кредитной стабильности. Центральный резервный банк Чили особенно берет на себя функцию, не выполняемую другими проанализированными центральными банками, и является гарантом международных кредитов. поскольку по требованию министра финансов,может выступать в качестве фискального агента при привлечении внешних и внутренних кредитов в рамках тех операций, которые совместимы с целями BCRCH, для чего потребуется соответствующий Верховный указ. Совет Центрального банка Чили является высшим органом в области денежно-кредитной политики который сохраняется в течение более длительного периода времени, чем его аналоги в регионе, это образец поиска политической независимости по отношению к различным типам правительств, которые может иметь страна, поскольку она не переживает момент общей неопределенности, вызванной Согласно основному закону, Центральный резервный банк Перу представлен как наиболее технически сложный субъект в регионе с точки зрения денежно-кредитной политики, поскольку его функции ограничиваются только поддержанием стоимости валюты,без анализа других дополнительных функций, таких как анализ их коллег, либо для поддержки достижения целей, поставленных правительством, находящимся у власти, либо в качестве гаранта на международном рынке для получения займов от национального правительства. Мы наблюдаем, что не все банки обладают одинаковыми полномочиями относительно распределения национальной макроэкономической информации, и это зависит от существования других институтов, которым центральное правительство уже предоставило эти функции. Это не означает, что центральный банк не имеет этой информации в ходе собственного расследования.Мы наблюдаем, что не все банки обладают одинаковыми полномочиями в отношении распространения национальной макроэкономической информации, и это зависит от существования других учреждений, которым центральное правительство уже предоставило эти функции. Это не означает, что центральный банк не имеет этой информации в ходе собственного расследования.Мы наблюдаем, что не все банки обладают одинаковыми полномочиями в отношении распространения национальной макроэкономической информации, и это зависит от существования других учреждений, которым центральное правительство уже предоставило эти функции. Это не означает, что центральный банк не имеет этой информации в ходе собственного расследования.
ССЫЛКИ
- Джорджтаунский университет и Организация американских государств (1998 год). «Полномочия ЦБ. Сравнительный анализ конституций президентских режимов ». Политическая база данных Америки. Также на: http://pdba.georgetown.edu/Comp/Economico/Monetaria/atribuciones.html Правовая основа финансовой системы Аргентины: Закон № 24144 - Органический устав Центрального банка Аргентинской Республики;; 23 сентября 1992 г. Внутренние правила Центрального банка Бразилии: Закон № 4595 Plan of Carreira dos Servidores do Banco Central do Brasil; Закон № 9650; 27 мая 1998 г. Органический конституционный закон Центрального резервного банка Чили: Закон № 18840; 10 октября 1989 г. Органический закон о Центральном резервном банке Перу: Закон № 26123;30 декабря 1992 г. Упорядоченный текст Органической хартии Центрального банка Уругвая (утвержден Законом № 16.696 от 30.03.1995 с изменениями, внесенными Законом № 18401 от 24.10.2008)
Органический устав Центрального банка Аргентинской Республики; Статья 1
Внутренние правила Центрального банка Бразилии
Органический конституционный закон Центрального резервного банка Чили; Статья 1 4 Органического закона Центрального резервного банка Перу.
Органический закон Центрального банка Уругвая; Статья 1
Органический устав BCRA; Статья 3
Органический конституционный закон BCRCH; Статья 3
Органический закон BCRP; Статья 2
Органический закон BCU; Статья 4
Скачать оригинальный файл
