Одной из функций, предусмотренных Органическим законом о муниципальной государственной власти (LOPPM, 2010), является так называемая функция планирования, и юридический текст приписывает ее местному совету государственного планирования (CLPP).
Это нововведение в законодательстве Венесуэлы, поскольку, хотя планирование присутствует в общественной работе, его правила претерпевают изменения по сравнению с Конституцией Боливарианской Республики Венесуэла (CRBV, 1999).
Его характерно то, что в нем участвуют все муниципальные органы и образования.
Национальный законодатель утвердил инструмент как основу для его применения; Это Органический закон общественного и народного планирования (LOPPP, 2010), который направлен на развитие и укрепление народной власти путем установления принципов и норм, которые регулируют ветви государственной власти при планировании, а также организация и деятельность органов, отвечающих за планирование и координацию государственной политики, чтобы гарантировать систему планирования, цель которой заключается в использовании государственных ресурсов, направленных на достижение, координацию и согласование планов, программ и проектов для преобразования страны.
Исполнителем политики указанного нормативного текста является Центральная комиссия по планированию как орган, отвечающий за координацию между различными членами Национальной системы планирования для содействия мониторингу и оценке стратегических руководящих принципов, политики и планов в соответствии с положениями Национальный план экономического и социального развития.
LOPPP включает муниципалитеты в систему планирования, как в их органах, так и в организациях, поскольку они должны действовать в соответствии с руководящими принципами Национального плана экономического и социального развития.
На местном уровне существует так называемый План муниципального развития в соответствии с LOPPP в соответствии с Органическим законом о муниципальной государственной власти; Это правительственный инструмент, который позволяет устанавливать проекты, цели, меры, цели, действия и ресурсы с целью выполнения своих полномочий, особенно тех, которые имеют параллельный характер с другими территориальными и децентрализованными уровнями. Он должен предусматривать организацию и содействие своему экономическому и социальному развитию, которое способствует улучшению условий жизни муниципального сообщества.
Оформление и согласование осуществляется следующим образом:
- Мэр формулирует его и представляет в местный совет по общественному планированию (CLPP). CLPP обсуждает, утверждает или изменяет его. Мэр представляет его в муниципальный совет (законодательный орган) для окончательного утверждения.
Исполнение осуществляется через муниципальные органы и организации в соответствии с так называемыми средствами управления, предоставляемыми LOPPM, имея возможность делать это напрямую, создавая ассоциации, муниципальные фонды, эксклюзивные или смешанные компании, концессии, среди прочего; стремление, насколько это возможно, к организованному участию сообщества в качестве кардинального принципа в соответствии с основополагающими принципами, изложенными в первых главах этого правового документа.
Теперь на муниципальном уровне есть другие собственные планы, такие как так называемый план местного городского развития (PDUL), который соответствует городским руководящим принципам, который будет содержать классификацию земли, свободных пространств и оборудования, в других аспектах.
Есть также План туризма, предназначенный для муниципалитетов с туристическим призванием; В нем будут продвигаться исторические объекты, природные, рекреационные, кустарные и любые другие достопримечательности. Для этого он будет сотрудничать с государственным и частным секторами.
Муниципалитет должен координировать свое планирование с планами, осуществляемыми народной властью, как в случае с коммунами, которые они готовят в рамках Плана развития коммуны. Он формулируется Советом по планированию коммуны и советами коммуны, одобрение которых соответствует парламенту коммуны. Его исполнение соответствует органам самоуправления коммуны, и контроль осуществляется ими всеми.
