Финансирование высшего образования в 21 веке

Введение

Важным аспектом, который необходимо учитывать, чтобы говорить о высшем образовании, связанном с развитием наций, является то, что развитие должно рассматриваться как единое целое, его нельзя оценивать только с экономической точки зрения, но с социальной точки зрения. культурные, экологические и др.

Общая статистика по образованию на всех уровнях, представленная ЮНЕСКО, от начального до университетского образования, вызывает серьезную обеспокоенность, особенно в слаборазвитых странах. Несмотря на то, что некоторые международные организации пишут и поднимают вопрос о необходимости достойной и культурной жизни для всех людей на земле, все еще невозможно даже отдаленно достичь того, чего она стремится достичь.

Вторая цель тысячелетия, которая заключается в достижении всеобщего образования, не будет достигнута до тех пор, пока национальные государства ничего не сделают в отношении повышения индекса развития человеческого потенциала (ИЧР).

Целью данной работы является именно анализ поведения высшего образования в мире и его влияния на развитие стран. Должно быть ясно, что нельзя говорить о высшем образовании без учета хорошей основы начального, среднего и довузовского образования.

Необходимо скорректировать новую программу обучения, которая начинается в школе первых букв и заканчивается в блестящем, полезном университете, в соответствии с временем, состоянием и устремлениями стран, в которых он преподает »Хосе Марти

Существует три вида образования: формальное, неформальное и неформальное. Формальное образование - это обучение, обычно предлагаемое в областях школ, институтов, университетов, модулей, то есть образовательного или учебного центра, структурированного характера (в соответствии с дидактическими целями, продолжительностью или поддержкой), которое заканчивается сертификацией. Это намеренно с точки зрения студента. Знания и квалификация работы, как правило, приобретаются через это образование.

Формальное образование подразделяется на:

Детское образование

Начальное образование

Среднее образование

Высшее образование

Неформальное образование - это обучение, которое в основном получают в социальных сферах, поскольку именно образование приобретается постепенно в течение всей жизни. Получается в деятельности, связанной с работой, семьей или отдыхом. Он не структурирован (в целях обучения, продолжительности или поддержке) и обычно не ведет к сертификации. Неформальное обучение может быть преднамеренным, но в большинстве случаев это не так (оно случайное или случайное). Определенное количество навыков, как личных, так и социальных, приобретается благодаря этому образованию.

Хотя неформальное образование не предлагается образовательным или учебным центром и обычно не ведет к сертификации. Относится к курсам, академиям и учреждениям, которые не регулируются конкретной учебной программой. Тем не менее, он структурирован (в целях обучения, продолжительности или поддержки). Это обучение является намеренным с точки зрения студента. Это позволяет приобрести способности к жизни и отношения на основе единой системы ценностей.

Государственное образование является частью образовательной системы каждой страны. В целом, оно включает планирование, контроль и непосредственное выполнение школьного образования на различных академических уровнях, считая их обязательными в соответствии с действующей правовой нормой. Начальное образование является наиболее используемым в этой категории. Регулярно за государственное образование отвечает правительство, которое предоставляет физические растения, учителя и дидактические материалы для проведения исследований. По этой причине существуют органы государственного управления, занимающиеся этим вопросом. Целью государственного образования является доступность всего населения к образованию и формирование желаемых уровней обучения. Эта модель дает преимущество в реализации права каждого человека на образование в каждой стране.

В то время как частное образование преподают частные лица или организации. Он не зависит от органа публичной власти, даже если получает от него финансовую помощь. Он действует под руководством неправительственного органа или организации. Он отвечает потребностям секторов с самым высоким уровнем дохода. В некоторых странах высшее образование демонстрирует противоположную тенденцию, поскольку многие частные университеты предлагают более дешевые услуги, но не гарантируют качество. Некоторыми недостатками, которые обычно демонстрирует эта модель, является факт желания получить более высокий доход при низких затратах, что может привести к плохому обслуживанию (на уровне преподавания и даже в рабочих группах), не говоря уже о том, что не все зачисления всегда доступны для Большая часть населения.

Образование является ключевым фактором экономического развития стран, поскольку оно способствует повышению производительности труда и, следовательно, экономическому росту, начальное образование является основой последующего познания человека на его взрослой стадии, следовательно, Важность первого этапа жизни.

Инвестирование в научную инфраструктуру и человеческие ресурсы - два основных шага для достижения оптимальных результатов в обществе. Отсутствие внимания к этому последнему аспекту проявляется в развивающихся странах, где скудные государственные ресурсы выделяются на инвестиции в профессиональную подготовку.

Примером вышесказанного является то, что происходит с государственными университетами в Латинской Америке, некоторые из которых имеют высокий международный уровень.

Финансирование образования - это социальная жертва, которая должна быть сделана самым рациональным способом и в соответствии с потребностями. Для образования нужны деньги, полученные от работы, поэтому они не стоят одинаково для всех семей. Это приводит к неравенству образовательных возможностей.

Расходы на образование зависят от:

a) темпы экономического роста b)% доходов и ресурсов, выделяемых на образование c) затраты на образование на одного учащегося d) в слаборазвитых странах они также зависят от объема образовательной помощи, получаемой из внешних источников e) Приоритет отдается образованию как населению, так и руководству страны.

Рентабельность образования - это продуктивная система, которая производит академические степени и обучает население в дополнение к другим услугам. Фактор работы состоит из 4 групп: учителей, студентов, администраторов и исследователей.

Таким образом, в сфере образования есть спрос и предложение. В предложении необходимо выделить:

Глобальное предложение (количество градусов, которое система может произвести в соответствии с количеством мест), Реальное предложение (количество градусов, которое она может дать в конкретном году, в соответствии с количеством занятых мест) Эффективное предложение (количество фактически произведенных степеней, в соответствии с количеством студентов, которые прошли).

В заявке присутствуют:

Глобальный спрос (потребности и желания населения в отношении образования), Реальный спрос (количество человек в школе), эффективный спрос (количество студентов, которые получают степени).

Существуют различия между сектором образования и другими государственными секторами, поскольку следует учитывать, что образовательные ресурсы приобретаются на рынке и финансируются государством. В случае частного образования оно продается на рынке в соответствии с законом спроса и предложения. Но государственное образование является государственной службой и не подчиняется закону спроса и предложения. Его производственный цикл длиннее, потребляя часть собственного производства. Государственное образование не используется в качестве максимизатора прибыли.

Во Всемирной декларации о высшем образовании в XXI веке: видение и действия, состоявшейся 9 октября 1998 года, было затронуто несколько очень важных аспектов, в которых освещались задачи и функции высшего образования, в которой содержится несколько статей.

Статья 14 под названием Финансирование высшего образования как в государственной службе, говорится, что финансирование высшего образования требует как государственного и частных ресурсов. Государство поддерживает важную функцию в этом финансировании. В нем также утверждается, что общественная поддержка высшего образования и научных исследований по-прежнему необходима для обеспечения сбалансированного выполнения образовательных и социальных задач.

В подразделе b этой статьи говорится, что общество в целом должно поддерживать образование на всех уровнях, включая высшее, с учетом той роли, которую оно играет в содействии устойчивому экономическому, социальному и культурному развитию. Мобилизация для этой цели зависит от информированности и участия общественности, государственного и частного секторов экономики, парламентов, средств массовой информации, правительственных и неправительственных организаций, студентов и учреждений., семьи и все социальные агенты, вовлеченные в высшее образование.

Как это логично, в слаборазвитых странах проблем с финансированием образования больше, чем в развитых. Ниже приведены некоторые фундаментальные проблемы финансирования высшего образования в слаборазвитых и развитых странах:

Неразвитость:

Одним из основополагающих факторов в финансировании является экономическое положение стран. Отсутствие среднесрочной государственной политики в области финансирования высшего образования, науки и техники. Государственные инвестиции в образование сосредоточены в основном на начальном и среднем образовании. Высшее образование не является приоритетной задачей в большинстве правительств, учитывая необходимость инвестировать государственные ресурсы в приоритетные социальные сферы или более выгодно в краткосрочной перспективе. Общество придает мало значения высшему образованию или воспринимает его как вопрос элиты. экономическая бедность ограничивает возможности государства по сбору и низкую покупательную способность населения, что препятствует прямому вкладу семей в финансирование высшего образования.Недостаток эффективности и действенности в управлении распределением государственных ресурсов, отсутствие моделей для распределения ресурсов, отсутствие прозрачности и контроля. Доступ. Всемирный банк не уделяет высшего внимания высшему образованию как источнику развития. (Рассмотрение, навязанное правительствам развивающихся регионов в рамках программ стабилизации и структурной перестройки.) Всемирный банк и Международный валютный фонд недостаточно поддерживают развитие науки и подготовку специалистов в бедных странах, которые могут оставаться в странах своего происхождения и способствовать их росту.Отсутствие моделей распределения ресурсов, отсутствие прозрачности и контроля. Неконтролируемый рост частной инициативы в сфере высшего образования, в основном низкого качества и реальных затрат на зачисление, что затрудняет доступ. Всемирный банк не уделяет достаточного внимания высшему образованию. как ресурс для развития. (Рассмотрение, навязанное правительствам развивающихся регионов в рамках программ стабилизации и структурной перестройки.) Всемирный банк и Международный валютный фонд недостаточно поддерживают развитие науки и подготовку специалистов в бедных странах, которые могут оставаться в странах своего происхождения и способствовать их росту.Отсутствие моделей распределения ресурсов, отсутствие прозрачности и контроля. Неконтролируемый рост частной инициативы в сфере высшего образования, в основном низкого качества и реальных затрат на зачисление, что затрудняет доступ. Всемирный банк не уделяет достаточного внимания высшему образованию. как ресурс для развития. (Рассмотрение, навязанное правительствам развивающихся регионов в рамках программ стабилизации и структурной перестройки.) Всемирный банк и Международный валютный фонд недостаточно поддерживают развитие науки и подготовку специалистов в бедных странах, которые могут оставаться в странах своего происхождения и способствовать их росту.Неконтролируемый рост частной инициативы в высшем образовании, в основном низкого качества и с реальными затратами на зачисление, что затрудняет доступ. Всемирный банк не придает более высокого значения высшему образованию как источнику развития. (Рассмотрение, навязанное правительствам развивающихся регионов в рамках программ стабилизации и структурной перестройки.) Всемирный банк и Международный валютный фонд недостаточно поддерживают развитие науки и подготовку специалистов в бедных странах, которые могут оставаться в странах своего происхождения и способствовать их росту.Неконтролируемый рост частной инициативы в высшем образовании, в основном низкого качества и с реальными затратами на зачисление, что затрудняет доступ. Всемирный банк не придает более высокого значения высшему образованию как источнику развития. (Рассмотрение, навязанное правительствам развивающихся регионов в рамках программ стабилизации и структурной перестройки.) Всемирный банк и Международный валютный фонд недостаточно поддерживают развитие науки и подготовку специалистов в бедных странах, которые могут оставаться в странах своего происхождения и способствовать их росту.(Рассмотрение, навязанное правительствам развивающихся регионов в рамках программ стабилизации и структурной перестройки.) Всемирный банк и Международный валютный фонд недостаточно поддерживают развитие науки и подготовку специалистов в бедных странах, которые могут оставаться в странах своего происхождения и способствовать их росту.(Рассмотрение, навязанное правительствам развивающихся регионов в рамках программ стабилизации и структурной перестройки.) Всемирный банк и Международный валютный фонд недостаточно поддерживают развитие науки и подготовку специалистов в бедных странах, которые могут оставаться в странах своего происхождения и способствовать их росту.

Разработано:

Наличие других политических приоритетов, так как власти мало привержены образованию и исследованиям. Неадекватность реакции государственных систем на социальные нужды. Недостаточный контроль и подотчетность общественных систем общества. Ограниченная автономия государственные университеты, что ограничивает возможности самофинансирования и ресурсы университетов, что приводит к чрезмерному контролю со стороны властей Социальная сдержанность к включению частных источников для финансирования государственного высшего образования. Общественность не может взять больше инвестиций без увеличения налоговых систем.

На сегодняшний день и в целом в мире мало что сделано для финансирования высшего образования, так как многие правительства недостаточно осведомлены о важности этого. Сегодня образование находится в большей опасности, чем когда-либо, поскольку влияние международного финансового кризиса очень сильно сказалось на этой области. Прежде всего, в этом отношении самые бедные страны мира серьезно пострадали в своей системе образования.

Необходимо также учитывать влияние замедления экономического роста на финансирование образования в беднейших развивающихся странах. Системы образования многих из самых бедных стран мира в настоящее время страдают от последствий кризиса, который возник в финансовых системах развитых стран, с неудачей из-за роста бедности, замедления экономического роста и давления, которое это оказывает на государственные бюджеты.

Несмотря на то, что правительства во всем мире постоянно подтверждают свою приверженность равным возможностям в сфере образования, в действительности это не выполняется. Международные конвенции по правам человека заставляют их действовать в соответствии с этим обязательством.

Согласно последующему докладу «Образование для всех» в мире, в нем говорится, что возможность получить полезное образование является фундаментальным правом каждого человека, и предложение этой возможности является необходимым условием для продвижения социальной справедливости. Люди, которые не имеют образования, сталкиваются с перспективой уменьшения шансов справиться с жизнью во многих других областях, например в сфере занятости, здравоохранения и участия в политических процессах, которые их интересуют. Кроме того, ограничение возможностей в сфере образования является одним из наиболее мощных факторов передачи бедности из поколения в поколение.

В 2010 году был создан новый инструмент, дающий представление о маргинализации внутри стран и о социальном составе маргинализированных групп, который называется: лишение образования и маргинализация в образовании (PEME). Несмотря на усилия, предпринятые в последнее десятилетие, оно продолжает поддерживать необычайно высокий уровень того, что называют абсолютной нехваткой образования, По этой причине утверждается, что в любом глобальном масштабе факт завершения менее четырех лет обучения - минимального времени для приобретения базовых знаний по чтению, письму и элементарному исчислению - является признаком крайней невыгодности. Набор данных PEME определяет эту продолжительность обучения как справочный показатель «нехватки образования», а продолжительность обучения менее двух лет - как показатель «крайней нехватки образования».

Результаты обзора ситуации в 63 развивающихся странах показывают следующее:

Образование нехватка. В 22 странах 30% и более молодых людей в возрасте от 17 до 22 лет прошли обучение менее чем за четыре года. Этот процент увеличивается до 50% или более в одиннадцати странах Африки к югу от Сахары.

Крайняя нехватка образования. В двадцати шести странах 20% или более молодых людей в возрасте 17–22 лет посещали школу менее двух лет, а в некоторых странах, таких как Буркина-Фасо и Сомали, эта доля оценивается в 50% и более.

Набор данных PEME помогает выявить не только крайнюю бедность образования, но также некоторые из основных характеристик тех, кто находится в маргинальном положении. На основе опросов этот набор данных используется для определения квинтиля населения страны, которая закончила меньше лет в школе.

Результаты показывают огромное влияние социальных обстоятельств на жизненные возможности, обстоятельства, над которыми дети не имеют власти. Они также обращают внимание на существование недопустимых уровней неравенства.

Неравенство в степени благосостояния означает, что, когда вы родились в бедной семье, вероятность оказаться в числе 20% наиболее обездоленных в образовании удваивается в целом ряде стран, от Индии до Филиппин, проходя мимо для Вьетнама. Различия между регионами означают, например, что проживание в сельских районах Верхнего Египта, Северного Камеруна или Западной Турции значительно увеличивает возможности быть частью 20% наиболее обездоленных в образовании.

Секс, бедность, язык и культура часто объединяются, чтобы значительно увеличить риск остаться далеко позади. В Турции 43% девушек на курдском языке из самых бедных семей заканчивают обучение менее чем за два года, в то время как в среднем по стране количество людей, которые только посещали школу в это время, составляет 6%. В Нигерии 97% бедных девочек на языке хауса заканчивают обучение менее чем за два года.

Во всем Европейском Союзе 15% молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет покидают класс после получения только среднего образования. В Испании этот процент увеличивается до 30%. Уровень доходов семей имеет важное отношение к успеваемости в школе. В Англии (Великобритания) учащиеся освобождаются от оплаты школьного обеда - важного показателя социальной бедности - баллы по тестам по математике в среднем на 29% ниже, чем в среднем по стране.

Последние мысли

То, что прямо пропорционально спасению от бедности, - это поддержка прогресса образования, но если правительства не поддержат развитие образования в своих странах своими бюджетами, они вряд ли смогут добиться достаточного экономического роста и развития, поскольку техническая и профессиональная подготовка основана на том, что государство смогло инвестировать в человеческие ресурсы, чтобы таким образом оно обратилось к экономике и обществу каждой страны.

В некоторых докладах ООН говорится, что международное сообщество не отреагировало эффективно на проблемы, с которыми сталкиваются беднейшие страны в отношении высшего образования. Правительства богатых стран и последующие саммиты G-20 и G-8 переместили огромные финансовые ресурсы для стабилизации своих банковских систем, но предоставили лишь очень скромную помощь наиболее уязвимым слоям населения мира. Отчеты также преувеличили объемы международной помощи странам с низким уровнем дохода.

Богатым странам действительно не хватило политической воли для реализации партнерства, которое меняет ситуацию в мире.

Национальные бюджеты играют ключевую роль в предотвращении перерастания финансовых кризисов в продолжительный кризис развития человеческого потенциала. Поскольку слаборазвитые страны больше всего нуждаются в помощи в целях развития, срочно требуется помощь, чтобы противостоять кризису и поддерживать свои планы расходов на высшее образование.

Мы должны обеспечить более широкий доступ к высшему образованию на справедливой основе, что гарантирует лучший ответ на социальные нужды. Высшее образование должно иметь государственные средства в качестве основного источника финансирования.

Консультация по библиографии

Отчет о мониторинге образования для всех в мире. Отчет ЮНЕСКО о мониторинге образования для всех в мире за 2009 г. UNESCO 2010.CEPAL, ООН: «Высшее образование и экономическое развитие в Латинской Америке». Хуан Карлос Морено и Пабло Руис-Наполес. Издание Организации Объединенных Наций, электронная версия ISSN 1684-0364. Год 2009Образование и экономическое развитие: роль международного сотрудничества в развитии стран третьего мира. Нейра, Изабель, факультет экономики, Университет Сантьяго-де-Компостела. (В Испании), 2000 год. Является ли финансирование высшего образования устойчивым? Кристина Эскригас Паес. Глобальная университетская сеть по инновациям, 2009 год. Экономика, общество и образование: Марсело Фабиан Витарелли, Ediciones Grupo EUMED.NET Малага-Испания, год 2010

ЮНЕСКО (2004) «Универсальный вывод о начальном образовании в Латинской Америке: действительно ли мы так близки?», Региональный доклад о Целях развития тысячелетия, связанных с образованием. ЮНЕСКО (2005) «Связи между глобальными инициативами в области образования»,

В приложении