Планирование и развитие землепользования в Гондурасе - это непрерывный процесс. С 70-х годов мы прилагаем усилия в направлении познания нашей территории, анализа ее с разных точек зрения и попыток использовать ее возможности для улучшения условий жизни наших соотечественников.
В течение чуть более десяти лет мы предпринимали попытки Национального планирования Высшего совета по экономическому планированию CONSUPLANE и секретаря по планированию SECPLAN, которые представляли собой важные усилия гондурасских техников, специалистов в различных областях, связанных с развитием, которые были связаны с целостное видение нашей территории и ее природных, экономических и социальных ресурсов для выработки на этой платформе согласованных и четко сформулированных предложений по устойчивому использованию наших национальных атрибутов.
Защищенные модными и популярными в 90-х годах теориями, нынешние правители решили закрыть эти централизованные планы планирования, предполагая, что невидимые рыночные силы будут отвечать за руководство и определение стратегических осей национального развития.
С этого момента планирование начинается с различных министерств или государственных секретарей, что порождает бесчисленные предложения и вмешательства государственного и частного порядка, которые, поскольку они, как правило, ориентированы на сектор, не могут сформулировать или оказать устойчивое воздействие на разные территориальные единицы страны. В этом процессе мы нашли программы и проекты планирования и развития в бассейнах, суббассейнах, департаментах, муниципалитетах и деревнях, которые не смогли внедриться в качестве устойчивых вариантов регионального или местного развития.
Отсутствие руководящего органа по планированию в Гондурасе позволило этому множеству институциональных, государственных и частных и некоторых международных программ и проектов подходить к вопросу планирования и территориального развития с их конкретной точки зрения, создавая различные методологии и инструменты, которые на сегодняшний день они привели нас к особому состоянию чрезмерного планирования, которое привело к растрате ресурсов, расстановке и дублированию функций, исчерпанию действующих лиц, а также к многочисленным и запутанным инструментам территориального управления для властей и других местных субъектов.
Нынешняя администрация Министерства внутренних дел и юстиции (SGJ), в качестве нормативного органа и лидера процессов децентрализации, управления и развития на национальной территории, и занимается созданием устойчивых моделей планирования, упорядочения и местного развития, провел исследование различных моделей планирования, как институциональных, так и предлагаемых различными программами территориального управления, и обнаружил, что среди всех них есть процессы, продукты и инструменты с высоким индексом сходства и согласованности.
В результате этого исследования и его различных моментов социализации и консультаций было достигнуто предложение по модели землепользования и территориального развития, представленное здесь, которое в качестве основной платформы использует так называемое «НОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ» для подготовки и обновления Планов. Муниципальное развитие (ДПМ), продукт всесторонней и активной работы местных органов власти, агентств международного сотрудничества, правительственных учреждений, неправительственных организаций, специалистов по планированию, Управления по участию граждан и местного развития, среди других. (См. Приложение 5)
Основываясь на новых правилах муниципального стратегического планирования и на основе необходимости создания «модели, которая объединяет» различные процессы планирования, которые выполнялись на муниципальном уровне, в неконтролируемой и в некоторой степени анархичной, Генеральная дирекция Территориальное планирование (DGOT) представляет методологическое и инструментальное предложение по разработке «Планов муниципального развития с подходом территориального планирования» (PDM - OT). Этот документ следует рассматривать как общее предложение, вытекающее из институциональных усилий (Министерство внутренних дел и юстиции - SGJ-), и он должен проходить через интерактивный, упреждающий, основанный на широком участии и согласованный процесс, который позволит подтвердить или опровергнуть предложенный критический путь и набор инструментов.,
Поэтому мы призываем местное правительство, международное сотрудничество, правительственные учреждения, неправительственные организации и специалистов по планированию оценить это предложение и предоставить обратную связь, чтобы приблизиться к согласованной модели, где основным бенефициаром является набор государственные и частные субъекты, которые взаимодействуют в процессе содействия устойчивому развитию на наших территориях.
Арх. Луис Мануэль Майер Касерес Генеральный директор территориального планирования (DGOT) Министерство внутренних дел и юстиции (SGJ)
Предлагаемая методологическая основа для разработки планов муниципального развития с использованием подхода территориального планирования (PDM-OT) стала результатом исследований, обработки, анализа, творчества, предложения и разработки, выполненных технической группой Главного управления. Территориальное планирование (DGOT) с концептуальным и оперативным принципом объединения усилий по управлению на «муниципальных» территориях (без исключения общинных, совместных, ведомственных и региональных территорий) в единую модель территориального планирования. Предложенная методология последовательно стремится объединить две великие модели территориального планирования: Стратегические планы муниципального развития (PEDM) и Муниципальные планы территориального планирования (PMOT).Интеграция следующих подходов в качестве поперечных осей
