Развитие может стать процессом расширения реальных свобод, которыми наслаждаются люди. Тот факт, что мы уделяем внимание свободе человека, контрастирует с самыми строгими взглядами на развитие, такими как его отождествление с ростом валового национального продукта, с увеличением личного дохода, с индустриализацией, с технологическим прогрессом или с социальная модернизация.
Рост ВНП или личных доходов может, конечно, быть важным средством расширения свобод, которыми пользуются члены общества, но свободы также зависят от других детерминант, таких как социальные и экономические институты (например, услуги образования и медицинской помощи.). Индустриализация, технический прогресс или социальная модернизация могут внести существенный вклад в расширение свободы человека, но свобода также зависит от других факторов. Если свобода - это то, что способствует развитию, есть веские аргументы, чтобы сконцентрировать усилия на этой цели, а не на каких-то средствах массовой информации или по существу выбранном списке инструментов.Концепция развития как процесса расширения основных свобод приводит к тому, что основное внимание уделяется целям, для которых важно развитие, а не только некоторым из тех средств, которые оно играет, помимо прочего, важную роль в этом процессе.
Развитие требует устранения основных источников лишения свободы: бедности и тирании, нехватки экономических возможностей и систематической социальной депривации, отказа от предоставления общественных услуг и нетерпимости или чрезмерного вмешательства репрессивные состояния. Хотя глобальное богатство пережило беспрецедентный рост, современный мир отказывает в основных свободах огромному количеству людей, возможно, даже большинству. Иногда отсутствие основных свобод напрямую связано с экономической бедностью, которая лишает людей свободы, необходимой для утоления голода, обеспечения достаточного уровня питания и лечения болезней.
Поддается лечению, чтобы одеваться прилично или иметь приемлемый дом или иметь чистую воду или услуги санитарии. в других случаях лишение свободы тесно связано с отсутствием государственных услуг и социальной помощи, таких как отсутствие здравоохранения или образования или эффективных учреждений для поддержания местного мира и порядка. В других случаях насилие за свободу напрямую связано с отказом авторитарных режимов признать политические и гражданские свободы и введением ограничений на свободу участия в социальной, политической и экономической жизни общества.
Свобода является не только главной целью развития, но и одним из основных средств. В дополнение к признанию фундаментальной важности свободы в оценках, мы также должны понимать замечательную эмпирическую связь, которая существует между различными типами свобод. Политические свободы (в форме свободы выражения мнений и свободных выборов) способствуют укреплению экономической безопасности. Социальные возможности (в форме образовательных и медицинских услуг) способствуют экономическому участию. Экономические услуги (в форме возможности участвовать в торговле и производстве) могут способствовать созданию общего личного благосостояния, а также государственных ресурсов для финансирования социальных услуг. Различные типы свобод могут усиливать друг друга.
Имея достаточно социальных возможностей, люди могут сами определять свою судьбу и помогать друг другу. Это не должно быть задумано как пассивные получатели гениальных программ развития. На самом деле есть веские причины признать позитивную роль, которую играет свободное и жизнеспособное агентство, и даже конструктивное нетерпение.
AMARTYA SEN
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО РАЗВИТИЮ
Для нас развитие означает не только расширение «реальных свобод людей», описанных мыслителем Амартья Сеном (образование и здравоохранение, политические и правозащитные услуги, социальное обеспечение, учреждения, способные поддерживать мир и общественный порядок. и т. д.), но также восстановление свобод, утраченных в результате расширения индустриализации, технического прогресса или социальной модернизации. Мы хотим укрепить свободу участвовать в семье и расти в древней религии. Мы также хотим расширить свободу общения с миром, который не утратил все свои «прелести». Эта свобода, выраженная в рациональности многих древних народов, таких как наш в Перу, представляет собой отправную точку для создания альтернативных форм вежливости и человеческих отношений.
В Перу в 80-х годах шли интенсивные дебаты о том, какой тип развития мы хотим (в качестве докладчиков выступают в основном Альберто Флорес Галиндо, Эрнандо де Сото и Карлос Франко). Наша позиция предполагает развитие, в центре которого - чаяния нашего народа. Речь идет не о том, чтобы играть роль представителя для того, что люди в Перу хотят или уважают. Мы только хотим упомянуть, что эти стремления включают универсальные свободы, которые описывает А. Сен, но с большой долей мистики и духовности, то есть в Перу население продолжает воспринимать развитие как миф, нечто полностью интегрированное в их местные культурные практики. к старым экономическим формам, к мечтам, надеждам и стремлениям, к тому, кто не совсем профан.Чтобы показать, как эти стремления к развитию пронизаны местными красками, многие поэты, художники и идеологи в Перу были и остаются важными. Мы добавим только к этой дискуссии наше собственное видение. Речь идет о обогащении и участии в этом диалоге с помощью прогнозов, которые предлагают наши собственные лидеры.
РАЗМЕРЫ РАЗВИТИЯ
Наш подход включает в себя принцип «Развитие как свобода» и следующие шесть измерений: политика, общество, культура, экономика, этика и ценности и окружающая среда. Наше определение аспектов развития заключается в следующем:
Экономическое измерение:
Наша критика направлена на подходы, которые сводят концепцию развития к макроэкономическим показателям (производительность, рост валового внутреннего продукта, индустриализация и т. Д.). Это не означает, что экономический рост не нужен или не важен. В нашей стране, где бедность стала массовой и постоянной реальностью, важно производить больше для большего количества людей.
Политики перераспределения и социальной политики - безусловно, необходимо - недостаточно для достижения благосостояния и справедливости каждого. Следовательно, наш подход включает в себя и делает приоритетом улучшение материальной жизни как средства достижения цели, которая заключается в полном благополучии человека и общества.
Экономическое измерение тесно связано со способностью людей создавать местные производственные проекты, с возможностями производства и создания компаний, а также со способностью разрабатывать стратегии улучшения условий жизни населения в целом. Конечно, это также связано со способностью понимать экономические процессы и проблемы региона, страны и мира. И, прежде всего, способность лидеров понимать, что экономика является средством, что богатство должно быть создано с учетом других аспектов.
Измерение общества.
Люди живут в обществе с нормами и кодексами, которые устанавливают, как мы должны относиться между людьми, группами и социальными классами. Общество определяет, как удовлетворить потребности, которые не могут быть удовлетворены человеком, такие как здравоохранение, образование, жилье и занятость. Наша модель развития должна объединять лучшее из нашего общества (чувство солидарности) и способствовать исправлению несправедливости и недостатка.
Для нас социальное измерение тесно связано со способностью лидеров строить общие цели, иметь общее видение; на его способность к социальному артикуляции, на способность продвигать "наши". Другими словами, способность понимать, уважать, критиковать и продвигать свои кодексы и ритуалы, направленные на фундаментальную социальную сплоченность в поисках всестороннего развития.
Политическое измерение.
Мы видим себя в (глобализированной) экономической системе, которая объединяет и охватывает всю планету. Сегодня больше, чем когда-либо, мы вынуждены принять теорию и политику развития, которые стремятся включить нас в рыночную систему. Нам отказывают в возможности сформулировать, предложить и решить для себя модель развития, которая наилучшим образом соответствует нашей стране.
Для реализации модели развития, к которой мы стремимся, важно вернуть гражданам возможность участвовать в принятии фундаментальных решений. В этом суть демократии, которая включает соблюдение прав человека, свободу выражения мнений и, прежде всего, право граждан участвовать в управлении государством и в принятии политических решений.
Политическое тогда состоит из артикуляции пространств, действующих лиц и организаций. Это центральное измерение в развитии, которое признает и продвигает важную роль местных органов власти. Это измерение связано со способностью лидеров к политическому лидерству, трансформации политической и политической культуры региона и страны. Он также включает в себя способность координировать, понимать местные, региональные и национальные политические процессы.
Культурное измерение.
Народы идентифицированы через их культуру. Культура определяет нашу идентичность, то есть то, кто мы есть. Наша система общения дает нам наш способ найти смысл в мире и в отношениях с другими. В нашей культуре выражены наши ценности, наша этика и наши обычаи. Нашей моделью развития является также создание культуры.
Культура - это не только прошлое, это настоящее и будущее. Он консолидирован и модифицирован в самом процессе нашего развития. Мы стремимся спасти нашу собственную идентичность, проецируя ее в будущее, продвигая постоянную творческую деятельность и распространяя ценности поддерживающей андской культуры.
Основополагающим аспектом нашей концепции развития, культуры является аспект, который окрашивает и пронизывает все другие измерения и наше видение развития. Андская культура (с ее экономическими практиками, мифами, ритуалами, историей, борьбой за то, чтобы найти свое место в «современности») приводит нас к способности, которой должны обладать лидеры, чтобы продвигать свою собственную идентичность, которая отвечает изменяющимся историко-культурным реалиям, Эта способность распознавать собственную историю, находящуюся и воплощенную в большие реальности, заставляет нас управлять культурными различиями и конфликтами. Это постоянный вызов культурному творчеству.
Культурное измерение сильно пропитывает отношения, которые есть у мужчин и женщин, их отношения с природой, политикой и экономикой… Наше видение лидерства также сильно пропитано этим измерением культуры, которое мы всегда ценим в следующей предпосылке: О нас? Откуда мы?
Измерение окружающей среды.
За последние пятьдесят лет весь мир осознает, что развитие может разрушить окружающую среду, в которой мы живем. Подход к развитию, который учитывает только правила спроса и предложения (экономические издержки и выгоды на рынке), чрезвычайно опасен для нашей жизни.
Для человека природа, экономические практики, политическая организация, религия, обычаи и ритуалы являются частью целого, ориентированного на сельскохозяйственное производство. Реальность рассматривается как непрерывность, компоненты которой прочно связаны в традиции, где и человек, и земля имеют жизнь.
Мы стремимся строить культурные мосты; система науки и техники (западное видение отношений с природой) не может считаться превосходящей и может дать все ответы на бесконечные потребности людей; между культурами должны быть равноправные отношения. Мы должны укреплять знания человека, избирательно адаптируя знания других культур.
Этическое и ценностное измерение:
Человек - это фундаментальное социальное существо. Именно во взаимоотношениях с другими людьми их ценности, убеждения, поведение и обычаи строятся с рождения. Передача этого происходит через опыт. Ценности приходят к нам из истории, наши предки формируются и передаются из поколения в поколение. Ценности формируются в историческом процессе каждой страны, каждой реальности, они связаны с обществом, политикой, экономикой, системой образования.
С этим измерением мы хотим продвинуть в лидерах способность к самоанализу, познанию себя, с открытостью к изменениям и критикой, которые являются фундаментальными в процессах развития, к которым мы стремимся. Это измерение, которое дает развитию и лидерству этическое чувство социального сосуществования, чувство справедливости, справедливости и солидарности. Наше развитие должно отвечать этическому видению ценностями, которые выходят за пределы каждого, отражая общее видение «этического развития с нашими ценностями».
