Разговоры о проблемах социальной политики являются приоритетными. Список проблем, которые должны быть решены в социальной сфере в Перу, обширен и включает в себя политически трудные решения. Кроме того, наличие команд управления
качеством в государственном секторе очень ограничено.
48-вызовы-социал- политикиКачество услуг, предоставляемых государством в социальной сфере людям с более низкими доходами, в среднем оставляет желать лучшего, хотя и неравномерно, и может зависеть от множества факторов. Поэтому важно выбрать
некоторые фундаментальные приоритеты и сосредоточить внимание на обеспечении улучшений в этих центральных задачах, а не пытаться перечислить все вещи, которые должны быть улучшены, а их слишком много, чтобы их реализовать.
Бедность более половины перуанцев требует очень прагматичного, но информированного видения того, что делать. Хотя все приоритеты являются произвольными, это способ разжечь дебаты.
Борьба с бедностью в Перу включает в себя разговоры об экономическом росте и децентрализованном создании рабочих мест, столько же или больше, чем об эффективности социальной политики. Тем не менее, это было предметом других презентаций.
Когда речь заходит об установлении приоритетов, я думаю, что тремя основными задачами будут:
- Повысится ли качество образования? Как децентрализация повлияет на социальные программы? Достигнем ли мы, наконец, системы мониторинга и оценки социальных программ, которая со временем их улучшит? Улучшится ли базовое образование?
Уровень охвата образованием в перуанском случае известен, за исключением начального образования (50,4 процента посещаемости) и среднего (65,6 процента), в дополнение к пробелам, указанным в сельском секторе, где мальчики и девочки заканчивают полугодие обучения, чем в городских районах, где учебный год едва ли занимает 250 часов занятий, когда в среднем по городу чуть более чем вдвое, и рекомендуемый минимум составляет 1050. Таким образом, становится ясно, что есть задачи, которые необходимо выполнить в области расширения начального и вторичного охвата и, таким образом, сокращения разрыва с сельским сектором. Тем не менее, можно утверждать, что приоритетом в этом секторе является повышение качества услуг в существующих подразделениях. Причина этого заключается в том, что в нынешних условияхобразование не соответствует созданию достаточных возможностей для конкуренции; то есть в некоторой степени мы можем создавать новых бедных людей.
Измерение качества образования является сложной проблемой. Тем не менее, очевидно, что Перу сталкивается с очень серьезной проблемой качества в своем базовом образовании, о чем свидетельствуют результаты, полученные в ходе аналогичного теста, проведенного в странах, представленных в таблице 1.
Как видно из этой таблицы, наша страна всегда находится в нижней части региона и занимает худшее место в сельской местности, даже ниже стран с менее относительным развитием. Другие страны достигают лучших результатов, имея столь же скудные ресурсы для этого сектора или проблемы с бедностью (например, Боливия). Очевидно, что Перу следует максимально увеличить ресурсы, выделяемые для этого сектора, но проблема управления качеством и его улучшения имеет решающее значение для того, чтобы такие ресурсы приносили свои плоды. В этом смысле области, которые должны вызывать большой интерес:
- Укрепление систем измерения качества и распространения результатов (формирование социальной осведомленности о
проблеме). Преподавательская карьера, внедрение механизмов отбора, продвижения по службе и прекращения обучения, способствующих повышению эффективности. Система управления образовательными центрами, чтобы у директоров были более широкие полномочия и механизмы
подотчетности Системы распределения ресурсов, которые являются более справедливыми и прозрачными.
В области высшего образования необходимо улучшить техническое и университетское образование посредством процесса аккредитации, который сокращает предложение низкокачественного высшего образования, которое сегодня широко распространено.
Скачать оригинальный файл
