РЕЗЮМЕ
В последние десятилетия проблема социального жилья на Кубе обострилась, несмотря на усилия правительства по поиску решений, которые не влияют на экономику страны. Обновление кубинской социально-экономической модели предусматривало изменение размеров объекта кооперативов и, следовательно, появление строительных кооперативов, основанных на международном опыте. Целью исследования является применение подхода управления жизненным циклом к строительному кооперативу по социальному жилью на Кубе. Начиная с изучения формы организации и управления строительными кооперативами и внедрения управления жизненным циклом.Выработка предложения о влиянии на социальное жилье на Кубе и, в свою очередь, демонстрация того, что жилищно-строительный кооператив, применяемый в популярном строительном секторе, предлагает функциональные решения, основанные на управлении жизненным циклом. Кроме того, это изменило бы функциональность существующих решений проблем среды обитания на Кубе, с тем чтобы оно в перспективе адаптировалось к условиям и тенденциям сообщества.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: несельскохозяйственный кооператив, рабочий инструмент, трансфер технологий, университетское и социальное жилье.
Кооперативизм в строительстве
Жилищная проблема напрямую влияет на уровень жизни населения; Забота о ее решении обусловила инвестиции, сделанные в промышленность по производству строительных материалов за последние десятилетия, где было сделано немало достижений. Несмотря на политическую волю в последнее десятилетие, нестабильность жилищного фонда и проблема жилья усилились.
В современных условиях решение жилищной проблемы предполагает достижение оптимального сочетания централизованной политики и систем управления с инициативами и участием населения (децентрализация) на местном уровне. С этой целью возможно и необходимо продвигать конструктивные решения и производство строительных материалов, основанных на самых разнообразных организационных формах производства, - некоторые из них с реальным существованием или с возможностями появления - расположенные на территориях. которые позволяют расширять и использовать производственные и природные возможности каждого муниципалитета, гарантируя устойчивость процесса. (Энджамино, 2012)
Опыт последних десятилетий показывает, что можно увеличить местное производство строительных материалов, используя в качестве альтернативы малые и средние предприятия, с местными человеческими и материальными ресурсами., Альтернатива местного производства строительных материалов, наряду с признанием и стимулированием новых производственных показателей, открывает новые пути и является незаменимой для расширения жилищного строительства на местах.
Кооперативы в жилищных процессах являются альтернативой, которую следует продвигать, несмотря на поиск сценария, в котором преобладают трудности, такие как отсутствие: строительных материалов, организация производственных процессов и предоставление строительных услуг и механизмов управления. что они добиваются организации среды обитания. Это коллективный и социалистический тип организации, основанный на совместной работе всех процессов производства и услуг местной жилищной системы; Понятно, производство, маркетинг, перевозка строительных материалов, обслуживание, консервация и консервация жилого фонда и состояние строительства; те, которые могут быть организованы и существуют в различных модальностях, адаптируя их к особенностям каждой территории или населенного пункта. (авторы, 2013)
Для его реализации как организационной формы производства и услуг (социально-экономического типа) необходим испытательный срок, позволяющий задумать, сгенерировать и скорректировать предложенную модель, продемонстрировав ее жизнеспособность. Практика и систематизация опыта послужат основой для кооперативной модели в строительстве в ее дальнейшей валидации и обобщении в муниципалитете, провинции и стране.
Влияние кооперативизма в строительстве
Развитие кооперативного сектора в строительстве создает жизнеспособные стимулы и механизмы в муниципалитете, которые позволяют идентифицировать и использовать материальные и человеческие ресурсы территории и населенных пунктов с точки зрения устойчивости производительных систем, предназначенных для строительства, восстановления и сохранения жилье гармонизирует индивидуальные, коллективные и социально-экономические интересы. (Гарсия, 2013)
Он также связывает национальную программу по производству строительных материалов с программами местных инициатив по развитию жилья и среды обитания через сеть снабжения и маркетинга, которая может помочь свести к минимуму отсутствие контроля и отвлечение ресурсов.
Это также упрощает строительство домов в местном масштабе, сокращает цикл строительства с меньшими затратами и гарантией качества. Это также способствует организационной культуре производственной цепочки в производстве строительных материалов, строительных услуг, реабилитации и дизайна дома.
И наконец, он вводит новые связи и отношения сотрудничества, взаимодополняемости и интеграции между правительствами и типами экономики, включенными в местный населенный пункт (кооперативы, государственные компании и самозанятые работники), которые должны стимулировать процессы расширения демократических прав на местном уровне.
Внедрение управления жизненным циклом в строительном кооперативе и его влияние на социальное жилье
Устойчивая работа группы субъектов науки и технологических инноваций, таких как CIDEM, из UCLV, позволила за более чем десятилетнюю работу разработать функциональные ноу-хау для характеристик и условий, существующих в муниципалитетах, для местное производство строительных материалов.
Строительные кооперативы, управление которыми планируется в стране, начнутся с утверждения международного проекта, который будет финансировать оборудование, которое будет предоставлено кооперативам для создания и управления ими. Это будет способствовать добровольным процессам и расширению свободного и добровольного участия, поскольку нет необходимости вносить средства для присоединения к его членству.
В течение первого года цель состоит в том, чтобы распространить опыт работы более чем на двадцать муниципалитетов по всей стране, что подтверждается многопрофильной группой в Центральном университете «Марта Абреу» в Лас-Вильяс. Он провел исчерпывающую работу в отношении: технико-экономических обоснований, подготовки технологических, политико-правовых условий, обучения и планирования процесса пилотных испытаний.
Процесс передачи кооперативных технологий, ноу-хау и оборудования (в случае мастерских по изготовлению материалов) будет проходить с текущего месяца февраля в 10 муниципалитетах страны, распределенных следующим образом: 5 на вилле Очистить; 2 в Сьенфуэгосе и 3 в Sancti Spíritus.
Этот процесс передачи оказался чрезвычайно сложным из-за количества задействованных переменных и их последствий и воздействий. Его управление должно опираться на определенные методологии, которые облегчают управление полным циклом продуктов и услуг, которые появятся в результате управления кооперативами.
Эти методологии должны распространяться среди членов кооперативов и не представлять собой специализированную службу или наследство какого-либо конкретного члена. Упрощенная схема человеческих ресурсов кооператива без прямой связи с производством требует создания простых решений, которые должны восприниматься строителями и / или производителями, и в то же время гарантировать качество процессов, связанных с рабочим объектом. В этом смысле жизненный цикл, применяемый к популярному строительному сектору, обеспечивает отличные решения для управления жизненным циклом социального жилья. В основном речь идет об изменении функциональных возможностей существующих решений проблем среды обитания на Кубе, с тем чтобы они адаптировались к семье, социальным, экономическим и экологическим условиям и тенденциям сообщества.
Анализ принципов жизненного цикла выявляет ряд преимуществ, связанных с его управлением применительно к строительным кооперативам, в том числе:
- Интеграция факторов вокруг процесса. Гибкость в адаптации к социально-экономическим условиям. Это позволяет сосредоточить усилия на реализации. Лучшее соотношение затрат и выгод при совместном управлении. Это способствует социально-экономическому и общественному влиянию кооператива. Прямые отношения с Жизненный цикл строительства. Облегчает понимание потребностей клиентов в предоставлении услуг поддержки.
Как можно видеть, это в основном коммуникационный процесс, в котором предполагаемый играет центральную роль, и его размер изменяется, когда решения принимаются на основе многокритериальных оценок вокруг объекта работы.
Эти принципы позволяют вести диалог не только относительно работы, но и ее среды, то есть анализ переменных, которые влияют на нее в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, так что конструкция адаптируется не только к ее объект непосредственной эксплуатации и к условиям окружающей среды, но к самому процессу эволюции, который предназначен для этого на основе запланированных перспектив развития.
В случае социального жилья на Кубе этот анализ должен быть еще более исчерпывающим с учетом социально-экономических характеристик страны. На Кубе мелкие строительные работы, например, семейный дом, должны быть готовы не только противостоять неблагоприятным погодным условиям тропиков, но и в течение длительных периодов времени без реабилитации, ассимиляции семейных и структурных перегрузок, адаптации пространства, среди других. (Перес Арболас, 2012)
В этом смысле обмен между сожителями, строителями и окружающей средой изменен путем добавления перспектив использования и санитарии строительства в соответствии с жизненными проектами его участников и тенденциями развития рабочей среды. График проекта на первый год технико-экономического обоснования будет разделен на шесть основных этапов с назначением различных задач. (См. Приложение 1)
Как указывалось в проекте строительных кооперативов, для его осуществления он опирается на международное финансирование. Применение принципов жизненного цикла может осуществляться как для управления самим международным проектом, так и для кооператива. В последнем случае тренинг для членов кооператива будет использоваться в качестве средства для передачи преимуществ и важности проведения исследований жизненного цикла зданий совместно с клиентами. Таким образом, на этапе заключения контрактов на услуги / продукты будет достигнут консенсус в отношении того, как планировать работу и управлять ее жизненным циклом в соответствии с интересами и прогнозами подрядчика.
Применение жизненного цикла к совместному управлению: большая проблема
На рынках, где спрос превышает предложение и существуют важные ограничения, в основном денежные, для приобретения товаров и услуг, производители, как правило, снижают качество предлагаемой ими продукции и повышают свои цены, это случай популярная строительная индустрия на Кубе. Строительство достойного дома для кубинской семьи - это работа, которая может охватывать десятилетия работы. При существующих кредитных системах этот временный разрыв может быть уменьшен, кроме того, цены на основные продукты строительных материалов в национальных розничных торговых сетях были стабильными, а производство некоторых из них стабилизировалось.
Однако цена рабочей силы остается высокой даже среди строителей, которые предоставляют услуги нелегально и поэтому уклоняются от уплаты налогов. Это делает предложение недоступным для заявителей, создавая очень сегментированный рынок спроса и предложения, ценовую конкуренцию между поставщиками и где качество в основном подвергается риску. В этих текущих и перспективных условиях чрезвычайно трудно (в рамках политико-правовых рамок, установленных в стране для рынка за свой счет, зависящий от спроса и предложения), предложить кооперативам экономию за счет масштаба на основе низких цен. Проще говоря, налоговые обязательства будут основным фактором, сдерживающим поддержание средних цен, и это с учетом минимальных ситуаций уклонения от налогов.
Для целей действующих стандартов качества в строительстве кубинского социального жилья по отношению к средним ценам введение такой степени детализации в строительство значительно переоценило бы его цену, в дополнение к тому факту, что качество работы потребовало бы высокой степени специализации его Строители и с этим я плачу за экспертизу исполнителей.
Таким образом, главная задача для управленческой команды по внедрению принципов жизненного цикла в повседневное управление кооперативами должна быть сосредоточена на стандартизации процесса зачатия кооператива, чтобы он не основывался на уникальных работах, которые вызывают переоценку. затрат на проектирование и выполнение работ. Также простота и приспособляемость внутренних пространств (сами по себе уменьшены) подстраиваются под смену поколений его членов, приводя к базовой линии проектирования и выполнения работ.
Как отмечалось ранее, ключ к успеху введения жизненного цикла в совместное управление будет заключаться в способности исполнителей работы усваивать основные принципы, такие как управление жизненным циклом и связанные с этим расходы, вводя их в дневная работа. Поэтому успех будет в значительной степени зависеть от стадии планирования в отношении обучения созданию кооперативов и оценки факторов, которые способствуют стандартизации передовой практики в жизненном цикле строительства, сокращая затраты. связан с планированием и выполнением работ, которые он считает одинаковыми.
ВЫВОДЫ
Изменение размеров объекта кооперативов на Кубе является частью планирования и прогнозов по обновлению антильской социально-экономической модели. Система сотрудничества предоставляет отличные решения для участия и решения местных проблем и продемонстрировала свою жизнеспособность на международном уровне. Однако его «тропизация» должна быть глубоко изучена и проанализирована междисциплинарным способом.
Жилищная проблема оказывает непосредственное влияние на уровень жизни населения и стала более острой в последние десятилетия, главным образом в популярном секторе, независимо от усилий правительства по достижению функциональных решений для экономики страны.
Одной из перспектив, отстаиваемых Экспертной группой Центрального университета «Марта Абреу» Лас-Вильяс, является децентрализация производства строительных материалов, как альтернатива снижению ее воздействия на окружающую среду, чему способствует группа производственных технологий очень низкое экологическое воздействие. Это поддерживается местными возможностями по производству и предоставлению услуг. Таким образом, рынок строительных материалов еще более сегментирован: от крупных провинциальных городов (столиц) до муниципалитетов, что влияет на цены и доступность материалов.
Жизненный цикл, применяемый к популярному строительному сектору, предлагает функциональные решения для управления жизненным циклом и позволяет рассчитать сопутствующие расходы на социальное жилье.
Он направлен на изменение функциональности существующих решений проблем среды обитания на Кубе, с тем чтобы он в перспективе адаптировался к семейной, социальной, культурной, экономической и экологической среде и тенденциям сообщества.
Ключом к успеху внедрения жизненного цикла в кооперативном управлении будет способность исполнителей работы усваивать основные принципы, такие как управление жизненным циклом и связанные с ним затраты, и применять их в повседневной работе.
БИБЛИОГРАФИЯ
- Авторы, CD 2013. Руководство по созданию кооперативов для жилищного производства и услуг, Гавана, Куба. Delgado, D. 1997. На пути к новой модели местного управления. Flacso, Buenos Aires.Enjamino, R. 2012. Государственное управление жильем уязвимых групп в муниципалитете Маникарагуа. "Марта Абреу" Центральный университет Лас-Вильяс. García, S. 2013. Социально-экономический анализ цепочки производства строительных материалов для предложения о сотрудничестве в отрасли. Пример использования мастерской по строительству в муниципалитете Маникарагуа. "Марта Абреу", Центральный университет Лас-Вильяс. Herrera, J., Bastidas-Delgado, Oscar 2007. Кооперативная парадигма: на перекрестке XXI века, Университет Шербрук, Irecus. Justice, MD 2012.Указ-закон № 305 «О несельскохозяйственных кооперативах». В кн.: Куба., ГОДЛРД (ред.). Официальный вестник Республики Куба. Перес Арболас, Ю. 2012. Самостоятельная занятость В муниципалитете Маникарагуа: основные характеристики и перспективы развития. "Марта Абреу" Центральный университет Лас-Вильяс.
Опыт, накопленный Центром исследований и разработок конструкций и материалов (CIDEM) Центрального университета «Марта Абреу» Лас-Вильяс (UCLV), в местном производстве строительных материалов, представляет собой ценный опыт работы. в решении проблемы среды обитания на муниципальном уровне.
