Внутренний контроль, его влияние на конкурентоспособность государственных университетов Перу

I. НАЗВАНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

«Контроль в рамках процесса государственного управления: анализ и преобразование слабых сторон в сильные»

II. ИМЯ АВТОРА

III. МЕСТО, ГДЕ РАЗРАБОТАНА ЭТА

Лима Перу

Внутривенно ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

4.1. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ ФОН

Существование следующих предшественников было установлено:

а) Дипломная работа: « Процессы внутреннего контроля в отделе исполнения бюджета государственного учреждения », представленный Кампосом Геварой и Сезаром Энрике для получения степени магистра в области администрирования в Национальном университете Сан-Маркос в 2006 году. В данной работе автор выделяет процессы системы внутреннего контроля, которые применяются в исполнительных отделах государственных учреждений. В них указываются правила, процедуры и практики, применимые в указанных департаментах.

б) Тема диссертации: « Предложение по системе внутреннего контроля гостиничных компаний в департаменте Тумбес». Представили Br. Ana Isabel Bautista Tang и Sonia Quispe Infante, чтобы подать заявку на профессиональное звание государственного бухгалтера в Национальном университете Тумбеса в 2006 году. Общая цель этого исследования состояла в том, чтобы предложить систему внутреннего контроля для гостиничных компаний в Департаменте из Тумбеса.

в) Тема диссертации: « Подход к системе внутреннего контроля сберегательных и кредитных кооперативов», представленный на выбор бакалавра по административным вопросам братом Перси Алехандро Салазаром Луна в Национальном университете Тумбеса в 2006 году. Эта работа была разработана на основе сберегательного и кредитного кооператива Сан-Николаса в качестве модели; Основная цель состояла в том, чтобы глубоко изучить принцип и основные элементы хорошей системы внутреннего контроля в изучаемом кооперативе, главным образом из-за проблем, которые он испытывает. Сделан вывод о том, что кооперативизм, благодаря поддерживаемым им принципам и преследуемым целям, является одним из наиболее адекватных средств содействия и достижения структурных изменений в экономическом и социальном развитии страны. Кооперативы работают с недостатками в их организационных, административных и бухгалтерских аспектах,причина, почему внутренний контроль жизненно важен для хорошего прогресса в управлении и организации этого учреждения. Кроме того, не хватает обучения и воспитания для членов руководства.

г) Тезис: « Административный процесс внутреннего контроля в муниципальном управлении», подготовленный Жильберто Э. Леоном Флоресом и Хосе Мария Зеваллос Кардих для выбора степени магистра в области администрирования в Национальном университете имени Федерико Вильярреала в 2001 году. В этой работе описываются этапы внутреннего контроля и то, как он влияет на управление муниципалитетами нашей страны, поскольку такой подход будет полезен для этой работы.

e) Дипломная работа: « Контроль качества в промышленном развитии », подготовленная Лорджо Ираклио Тринидадом Риверой и Мильсиадесом Роберто Эспарса Сильвой для получения степени магистра в области промышленного машиностроения в Национальном университете Федерико Вильярреала в 2002 году. В этой диссертации авторы изучают все критерии, которые должны быть выполнены для производства качественных товаров. Эти критерии могут быть адаптированы к городским транспортным сервисным компаниям, чтобы предоставлять качественные услуги, требуемые сообществом.

е) Тезис: « Аудит управления в современной компании», подготовленный Хуаном Эктором Бендесу Ириарте для выбора степени магистра управления в Национальном университете им. Федерико Вильярреала в 2000 году. Автор этой диссертации разрабатывает процесс аудита управление, рассматривая прежде всего изучение и оценку системы внутреннего контроля, которая будет чрезвычайно полезна для этой исследовательской работы

g) Тезис: «Эффективный контроль над управлением совместной компанией, предоставляющей несколько услуг», подготовленный Доминго Эрнандесом Селисом, для подачи заявки на получение степени магистра в области бухгалтерского учета и финансового аудита в Universidad Nacional Federico Villarreal в 2003 году. В этой работе Автор описывает, как внедрить эффективную систему внутреннего контроля, которая является истинным посредником для оптимального управления кооперативными компаниями. Эта работа может быть взята за основу для контроля в рамках процесса государственного управления.

h) Дипломная работа: «Контроль неправительственных организаций развития за эффективностью международного технического сотрудничества», подготовленная Доминго Эрнандесом Селисом, для выбора степени доктора бухгалтерского учета в Национальном университете Федерико Вильярреала в 2005 году. Авторская работа посвящена изучению контроля, применяемого в неправительственных организациях развития. Эта работа будет взята за основу, поскольку она стремится преобразовать проблемы контроля в жизнеспособные решения, которые облегчают институциональное управление.

4.2. РАЗДЕЛЕНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

КОСМИЧЕСКОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

Это исследование включает в себя национальные университеты, потому что эти организации должны преобразовать слабые стороны своей системы контроля в сильные стороны и тем самым облегчить административное и академическое управление.

ВРЕМЕННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

Это исследование является текущим, хотя информация из прошлого будет взята для анализа, синтеза и интерпретации, и на этой основе сможет спроектировать его выгодным способом, чтобы превратить слабости в сильные стороны и облегчить институциональное управление.

СОЦИАЛЬНАЯ ОГРАНИЧЕНИЕ:

В рамках расследования будут установлены отношения с властями, должностными лицами, учителями, работниками и студентами национальных университетов.

4,3. ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ

4.3.1. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ

Национальные университеты отвечают за управление образовательными услугами. Для развития этих видов деятельности они располагают людскими, материальными и финансовыми ресурсами, которые получают, применяют и информируют в соответствии с применимыми правилами отрасли. Оценка системы контроля показала, что она не способствует эффективности, действенности и экономии ресурсов; поскольку он не отвечает условиям процесса, осуществляемого всем персоналом, и не способствует достижению конкретных целей. Таким образом, контроль не обеспечивает разумную степень безопасности, в которой нуждаются власти.

Разграничение контроля и управления проявляется в недостаточной эффективности и результативности операций, недостаточной достоверности административной, финансовой и экономической информации и даже в несоблюдении законов и нормативных актов, применимых к данному сектору.

Было установлено, что контроль, работая изолированно, не представляет собой серию действий, которые должны распространяться на все виды деятельности субъекта.

Учреждения имеют встроенный контроль; тем не менее, они не влияют на способность организации достигать поставленные цели. Включение средств контроля не оказало существенного влияния на сдерживание затрат и время отклика.

Применение контрольной оценки определило проблемы в планировании, организации, направлении и выполнении мероприятий, особенно в системе контроля. Об этих проблемах сообщалось сначала как о результатах, а затем как о наблюдениях в соответствующих отчетах, составленных Контролем; однако они не были приняты во внимание властями по разным причинам, но в основном из-за их непосредственности.

Традиционный контроль применялся на основе совершенных и завершенных (исторических) событий; что не способствует тому, что руководство может применять корректировки, регуляризации, преобразование слабых сторон в сильные стороны и конкретизировать своевременную обратную связь институциональной деятельности.

В результате этой представленной панорамы мы можем сделать вывод, что применяемые концепции, критерии, руководящие принципы и методы контроля не способствовали решению проблемы. В дополнение к отсутствию возможностей контроль страдает недостатками в применении технических стандартов, что снижает его актуальность и превосходство в управлении, определяя недостаточную надежность тех, кто использует институциональную информацию. Еще одна похожая ситуация - это неучтение новой философии и доктрины, определяемой обработкой контрольной среды, оценкой риска, контрольными действиями, информацией и коммуникациями и пунктуальным и / или постоянным мониторингом, которые применяются во всем мире., как способ преобразования слабых сторон в сильные стороны и эффективный вклад в оптимизацию управления.

4.3.2. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ПРОБЛЕМЫ

ОБЩАЯ ПРОБЛЕМА:

Как контроль может превратить слабости в сильные стороны и внести эффективный вклад в постоянное улучшение и конкурентоспособность институтов?

ОСОБЫЕ ПРОБЛЕМЫ:

1. Как это возможно, что контроль способствует эффективности и результативности государственного управления?

2. Какие компоненты системы контроля должны быть определены, чтобы способствовать постоянному улучшению и конкурентоспособности в рамках процесса государственного управления?

4.4. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ РАМКИ

4.4.1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА

4.4.1.1. КОНТРОЛЬ В РАМКАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

Анализируя Uceda (2007), государственное управление - это набор действий, с помощью которых субъекты стремятся достичь своих целей, задач и целей, которые определяются государственной политикой, установленной исполнительной властью.

Согласно UNA и IDG (2005), устойчивый и справедливый рост также зависит от качества и эффективности политики и государственного управления. Как показывает опыт региона, без фискальной и устойчивой государственной политики страдает макроэкономическая стабильность, что делает оставшиеся усилия по развитию производства и сокращению бедности малопригодными. Укрепление систем подотчетности, которые способствуют повышению эффективности и действенности государственной политики и управления, является не только наилучшей профилактической мерой против фискального дисбаланса, но и единственным способом удовлетворения основных социальных и экономических потребностей для содействия устойчивому росту и справедливый. В частности,первоочередной задачей является адаптация систем распределения ресурсов таким образом, чтобы они отвечали потребностям наиболее обездоленных и адаптировали системы доставки к их конкретным обстоятельствам, обеспечивая их участие и непосредственное участие. Чтобы добиться всего этого, необходимо преодолеть политизацию государственных администраций и их «захват» частными интересами, которые трансформируются в явления клиентизма и кумовства, которые являются причиной неэффективности, коррупции и искажения государственных вмешательств и политики. Государственные администрации должны представлять собой институциональную платформу для разработки и реализации государственной политики, отвечающей общим интересам общества, с полным подчинением законности. Административные институты стран должны быть укреплены,не только потому, что они важны сами по себе, но и потому, что их надежность является необходимым условием, чтобы сделать инвестиции в любой сектор прибыльными.

Интерпретируя Переса-Карбальо (2007), экономическая, финансовая, бухгалтерская и другая интеграция привели к необходимости интеграции методологий и концепций на всех уровнях различных административных и операционных областей, чтобы быть конкурентоспособными и реагировать на С новыми институциональными требованиями возникает режим внутреннего контроля в рамках государственного управления. Под управлением понимается процесс, который администрация выполняет для оценки конкретных операций с разумной безопасностью в трех основных категориях: i) эффективность и оперативность; ii) достоверность финансовой информации; и iii) соблюдение политики, законов и нормативных актов.

Согласно UNA & EL IDG (2005), контроль имеет пять компонентов, которые могут быть реализованы во всех компаниях в соответствии с административными, эксплуатационными и размерными характеристиками; Компоненты: контрольная среда, оценка риска, контрольные действия (политики и процедуры), информация и коммуникация и, наконец, мониторинг или надзор.

Анализируя Coopers & Lybrand (2004), реализация контроля подразумевает, что каждый из его компонентов применяется к каждой существенной категории объекта, становясь постоянно интегрированным и динамичным процессом. В качестве предыдущего шага каждый объект должен установить цели, политику и стратегии, связанные друг с другом, чтобы гарантировать организационное развитие и соответствие корпоративным целям; Хотя система внутреннего контроля должна быть присущей руководству предприятия и стремиться сделать его более гибким и конкурентоспособным на рынке, существуют определенные внутренние ограничения, которые не позволяют системе как таковой быть на 100% надежной и где небольшой процент неопределенность,По этой причине необходимо адекватное изучение внутренних и внешних рисков, чтобы контроль мог обеспечить разумную защиту для категории, для которой он был разработан, эти риски могут быть отнесены к ошибкам человека, таким как ошибочное принятие решений, простые ошибки или сговоры нескольких человек, поэтому очень важно нанимать персонал с большим профессиональным потенциалом, честностью и этическими ценностями, а также с правильным распределением четко определенных обязанностей, когда они взаимосвязаны друг с другом, чтобы они не разорвать цепочку контроля, усилив среду ее применения, каждый человек является связующим звеном, которое в определенной степени гарантирует эффективность и действенность цепочки,Следует отметить, что основная ответственность за применение внутреннего контроля в организации всегда должна быть во главе администрации или высшего руководства, чтобы на всех уровнях компании существовала реальная приверженность, являющаяся функцией департамента внутреннего аудита. или кто бы ни занял его место, соответствующую оценку или независимый надзор за системой, чтобы гарантировать обновление, эффективность и существование с течением времени, эти оценки могут быть непрерывными или пунктуальными, не имея заданной или фиксированной частоты, также удобно поддерживать правильная документация для анализа объема оценки, уровней авторизации, показателей эффективности и влияния обнаруженных недостатков,Эти анализы должны своевременно выявить, как внутренние или внешние изменения в бизнес-контексте могут повлиять на разработку или применение политик, основанных на достижении целей для их правильной оценки.

Согласно INTOSAI (1994), понимание контроля может помочь любому субъекту достичь значительных достижений в своей работе с эффективностью, эффективностью и экономичностью, необходимыми показателями для анализа, принятия решений и достижения целей.

Согласно Aldave & Meniz (2005), совпадая с Управлением Генерального контролера Республики (2004), они объясняют, что Контроль - это система, состоящая из организационной структуры и набора планов, методов, принципов, норм, процедур и механизмов для проверки и оценка, проводимая государственными санитарно-гигиеническими компаниями, для обеспечения того, чтобы все виды деятельности, операции и действия, а также управление информацией и ресурсами осуществлялись в соответствии с действующими конституционными и правовыми нормами в рамках политики составлен руководством и с учетом запланированных целей или задач. Осуществление контроля должно основываться на принципах равенства, эффективности, экономии, скорости, морали, публичности и оценки экологических издержек. В последствиионо должно быть задумано и организовано таким образом, чтобы его осуществление было присуще развитию функций всех должностей, существующих в сущности, и, в частности, тех, которые назначены тем, кто отвечает за командование. Контроль будет выражаться в политике, утвержденной уровнями управления и администрации соответствующих субъектов, и будет соблюдаться на всех уровнях административной структуры, посредством разработки и применения методов управления, проверки и оценки административных регламентов, инструкций по функциям и процедурам, информационных систем и подбор персонала, вводных и обучающих программ.и особенно те, которые назначены тем, кто несет командную ответственность. Контроль будет выражаться в политике, утвержденной уровнями управления и администрации соответствующих субъектов, и будет соблюдаться на всех уровнях административной структуры, посредством разработки и применения методов управления, проверки и оценки административных регламентов, инструкций по функциям и процедурам, информационных систем и подбор персонала, вводных и обучающих программ.и особенно те, которые назначены тем, кто несет командную ответственность. Контроль будет выражаться в политике, утвержденной уровнями управления и администрации соответствующих субъектов, и будет соблюдаться на всех уровнях административной структуры, посредством разработки и применения методов управления, проверки и оценки административных регламентов, инструкций по функциям и процедурам, информационных систем и подбор персонала, вводных и обучающих программ.проверка и оценка административных норм, руководств по функциям и процедурам, информационных систем и отбора персонала, вводных и обучающих программ.проверка и оценка административных норм, руководств по функциям и процедурам, информационных систем и отбора персонала, вводных и обучающих программ.

Уседа Аркас (2007) соглашается с Pérez-Carballo (2007), когда они указывают, что внутренний контроль является планом организации для всех скоординированных методов, чтобы: a) защитить ресурсы организации, добиваясь их надлежащего администрирования до возможные риски, которые влияют на них; b) гарантировать эффективность, действенность и экономичность во всех операциях, поощряя и облегчая выполнение функций и мероприятий, определенных для достижения институциональной миссии; c) обеспечить, чтобы вся деятельность и ресурсы организации были направлены на достижение целей организации; г) гарантировать правильную оценку и мониторинг организационного управления; e) обеспечить своевременность и достоверность информации и ее записей; f) Определить и применить меры для предотвращения рисков,выявлять и исправлять отклонения, возникающие в организации и способные повлиять на достижение ее целей; g) Гарантировать, что Система внутреннего контроля имеет свои собственные механизмы проверки и оценки; h) Убедитесь, что у организации есть адекватные процессы планирования и механизмы для организационного проектирования и развития.

INTOSAI (1994), CGR (2006) и Aldave & Meniz (2005) согласны с тем, что каждая организация, находящаяся в ведении своих менеджеров, должна, по крайней мере, реализовать следующие аспекты, которыми следует руководствоваться при применении Контроля: a) Установление целей и как общие, так и конкретные цели, а также формулирование необходимых оперативных планов; б) определение политик как руководств по действиям и процедур для выполнения процессов; c) принятие адекватной системы организации для выполнения планов; г) точное разграничение полномочий и уровней ответственности; д) принятие норм по охране и рациональному использованию ресурсов; е) Управление персоналом и администрация в соответствии с системой заслуг и санкций;g) применение рекомендаций, вытекающих из оценок внутреннего контроля; h) создание механизмов, облегчающих гражданскому контролю управление субъектами; i) Создание современных информационных систем, которые облегчают управление и контроль; к) организация надежных методов оценки управления; k) создание вводных программ, обучение и повышение квалификации менеджеров и другого персонала предприятия; l) Упрощение и обновление правил и процедур.k) создание вводных программ, обучение и повышение квалификации менеджеров и другого персонала предприятия; l) Упрощение и обновление правил и процедур.k) создание вводных программ, обучение и повышение квалификации менеджеров и другого персонала предприятия; l) Упрощение и обновление правил и процедур.

Интерпретируя CGR (2006-A), государственный контроль состоит из надзора, надзора и проверки действий и результатов государственного управления, уделяя внимание степени эффективности, результативности, прозрачности и экономии при использовании и назначении Государственные ресурсы и активы, а также соблюдение правовых норм, руководящих принципов и планов действий, оценка систем администрирования, управления и контроля с целью их совершенствования путем принятия профилактических и корректирующих действий Соответствующий. Государственный контроль является внутренним и внешним, и его развитие представляет собой всеобъемлющий и постоянный процесс

Согласно CGR (2006-C), внутренний контроль включает предупредительные, одновременные и последующие действия по проверке, выполняемые субъектом, подлежащим контролю, для правильного и эффективного управления его ресурсами, активами и операциями., Его выполнение является предварительным, одновременным и последующим.

Согласно CGR (2006-C), внешний контроль понимается как набор технических политик, стандартов, методов и процедур, применимых к Управлению Генерального контролера или другому органу Системы от имени или назначенного им, для надзора контролировать и проверять управление, приобретение и использование государственных ресурсов и активов. Это в основном осуществляется посредством выборочных и последующих контрольных действий. В соответствии со своими надзорными и надзорными функциями внешний контроль может быть превентивным или одновременным, если это конкретно определено в Законе о Национальной системе контроля или в соответствии с четко определенными правилами, без какого-либо вмешательства в процессы управления и руководства. отвечает за администрирование объекта или вмешательство в соответствующий последующий контроль. Для вашего упражнения,Будут применяться системы контроля за законностью, управлением, финансами, результатами, оценкой внутреннего контроля или другие, которые будут полезны в зависимости от характеристик предприятия и вопроса о контроле, и могут осуществляться по отдельности или в сочетании. Аналогичным образом могут проводиться проверки и проверки, а также процедуры, исследования и расследования, необходимые для целей контроля.

Согласно CGR (2006-C), Стандарты внутреннего контроля имеют в качестве своей правовой и документальной основы следующие международные правила и документы: Закон № 28716, Закон о внутреннем контроле государственных субъектов; Закон № 27785 «Органический закон о национальной системе контроля и Генеральном контролере Республики»; Руководство по государственному аудиту, утверждено РК № 152-98-CG; Внутренний контроль - Интегрированная структура, Комитет организаций-спонсоров Тредуэйской комиссии, 1990; Руководство по стандартам внутреннего контроля в государственном секторе, INTOSAI, 1994. Стандарты внутреннего контроля представляют собой руководящие принципы, критерии, методы и положения для применения и регулирования внутреннего контроля в основных областях административной или операционной деятельности организаций. в том числе связанные с финансовым менеджментом, логистикой,персонал, работы, информационные системы и этические ценности, среди других. Они выпускаются с целью содействия надлежащему управлению государственными ресурсами в государственных структурах. Владельцы, должностные лица и серверы каждого субъекта, в соответствии с их компетенцией, несут ответственность за создание, поддержание, проверку и обновление структуры внутреннего контроля в зависимости от характера их деятельности и объема операций. Аналогичным образом, держатели обязаны издавать конкретные правила, применимые к их субъекту, в соответствии с их природой, структурой, функциями и процессами в соответствии с положениями настоящего документа. Стандарты внутреннего контроля основаны на общепринятых критериях и практиках, а также на этих руководящих принципах и стандартах контроля.информационных систем и этических ценностей, среди других. Они выпускаются с целью содействия надлежащему управлению государственными ресурсами в государственных структурах. Владельцы, должностные лица и серверы каждого субъекта, в соответствии с их компетенцией, несут ответственность за создание, поддержание, проверку и обновление структуры внутреннего контроля в зависимости от характера их деятельности и объема операций. Аналогичным образом, держатели обязаны издавать конкретные правила, применимые к их субъекту, в соответствии с их природой, структурой, функциями и процессами в соответствии с положениями настоящего документа. Стандарты внутреннего контроля основаны на общепринятых критериях и практиках, а также на этих руководящих принципах и стандартах контроля.информационных систем и этических ценностей, среди других. Они выпускаются с целью содействия надлежащему управлению государственными ресурсами в государственных структурах. Владельцы, должностные лица и серверы каждого субъекта, в соответствии с их компетенцией, несут ответственность за создание, поддержание, проверку и обновление структуры внутреннего контроля в зависимости от характера их деятельности и объема операций. Аналогичным образом, держатели обязаны издавать конкретные правила, применимые к их субъекту, в соответствии с их природой, структурой, функциями и процессами в соответствии с положениями настоящего документа. Стандарты внутреннего контроля основаны на общепринятых критериях и практиках, а также на этих руководящих принципах и стандартах контроля.Они выпускаются с целью содействия надлежащему управлению государственными ресурсами в государственных структурах. Владельцы, должностные лица и серверы каждого субъекта, в соответствии с их компетенцией, несут ответственность за создание, поддержание, проверку и обновление структуры внутреннего контроля в зависимости от характера их деятельности и объема операций. Аналогичным образом, держатели обязаны издавать конкретные правила, применимые к их субъекту, в соответствии с их природой, структурой, функциями и процессами в соответствии с положениями настоящего документа. Стандарты внутреннего контроля основаны на общепринятых критериях и практиках, а также на этих руководящих принципах и стандартах контроля.Они выпускаются с целью содействия надлежащему управлению государственными ресурсами в государственных структурах. Владельцы, должностные лица и серверы каждого субъекта, в соответствии с их компетенцией, несут ответственность за создание, поддержание, проверку и обновление структуры внутреннего контроля в зависимости от характера их деятельности и объема операций. Аналогичным образом, держатели обязаны издавать конкретные правила, применимые к их субъекту, в соответствии с их природой, структурой, функциями и процессами в соответствии с положениями настоящего документа. Стандарты внутреннего контроля основаны на общепринятых критериях и практиках, а также на этих руководящих принципах и стандартах контроля.

Стандарты внутреннего контроля направлены на содействие укреплению систем внутреннего контроля и совершенствованию государственного управления в отношении защиты общественного наследия и достижения институциональных целей и задач.

В этом контексте целями Стандартов внутреннего контроля являются:

а) служить в качестве системы отсчета с точки зрения внутреннего контроля при издании соответствующих институциональных норм, а также для регулирования административных и оперативных процедур, вытекающих из него;

b) Руководство по разработке конкретных правил для управления процессами управления и управления информацией в организациях;

в) Направлять и унифицировать применение внутреннего контроля в субъектах.

Согласно CGR (2006-C), Стандарты внутреннего контроля применяются ко всем организациям, входящим в сферу действия Национальной системы контроля (SNC), под контролем руководителей организаций и руководителей, ответственных за государственная администрация или чиновники, которые занимают их место. В случае, если Стандарты внутреннего контроля не применимы в определенных ситуациях, область применения каждого стандарта должна быть специально упомянута в разделе ограничений. Генеральный контролер Республики (CGR) установит процедуры для определения исключений, которые могут возникнуть. Указанные нормы не нарушают положений, установленных законодательством, и не ограничивают нормы, диктуемые административными системами, а также другие действующие нормы.Применение этих стандартов способствует укреплению структуры внутреннего контроля, созданной в организациях.

CGR, в качестве руководящего органа SNC, уполномочен выпускать или изменять стандарты внутреннего контроля, применимые к субъектам государственного сектора в соответствии с его областью применения, с тем чтобы руководить эффективным внедрением, эксплуатацией и оценкой. внутреннего контроля в государственных структурах.

Закон № 28716 «Закон о внутреннем контроле государственных субъектов» определяет систему внутреннего контроля как совокупность действий, мероприятий, планов, политик, правил, документов, организации, процедур и методов, включая отношение властей. и персонал, организованный и учрежденный в каждом государственном органе, для достижения институциональных целей, к которым он стремится. Кроме того, Закон гласит, что его компоненты состоят из:

а) Среда контроля, понимаемая как организационная среда, благоприятствующая применению практики, ценностей, поведения и соответствующих правил для функционирования внутреннего контроля и скрупулезного управления

б) Оценка риска, которая должна идентифицировать, анализировать и управлять факторами или событиями, которые могут неблагоприятно повлиять на выполнение институциональных целей, задач, задач, действий и операций.

c) Деятельность по управленческому контролю, которая является политикой и процедурами контроля, установленными владельцем или назначенным должностным лицом, руководством и компетентными исполнительными уровнями, в отношении функций, возложенных на персонал, с целью обеспечения соблюдения цели организации

d) Мероприятия по предотвращению и мониторингу, относящиеся к действиям, которые должны быть предприняты при выполнении возложенных функций, для того, чтобы заботиться о них и соответственно обеспечивать их пригодность и качество для достижения целей внутреннего контроля.

e) Информационные и коммуникационные системы, посредством которых регистрация, обработка, интеграция и раскрытие информации, с базами данных и доступными и современными компьютерными решениями, эффективно служат для обеспечения надежности, прозрачности и эффективности процессов. институциональный менеджмент и внутренний контроль

f) Мониторинг результатов, состоящий из обновленного обзора и проверки внимания и достижений реализованных мер внутреннего контроля, включая выполнение рекомендаций, сформулированных в их отчетах органами SNC.

g) Обязательства по улучшению, по чьим заслугам органы и персонал институциональной администрации проводят самооценки для лучшего развития внутреннего контроля и сообщают о любых недостатках отклонений, которые могут быть исправлены, заставляя их соблюдать положения или рекомендации, сформулированные для улучшение или оптимизация их работы. Администрация и орган институционального контроля являются частью

Согласно Aldave & Meniz (2005), адекватное внедрение и системное функционирование внутреннего контроля в государственных структурах требует, чтобы институциональная администрация должным образом предусматривала и создавала соответствующую организацию для этой цели, а также содействовала упорядочению, рациональности и применению единые критерии, которые способствуют лучшему осуществлению и всесторонней оценке.

В этом смысле они считаются принципами, применимыми к системе внутреннего контроля:

а) Самоконтроль, благодаря которому все должностные лица и служащие государства должны контролировать свою работу, выявлять недостатки или отклонения и вносить исправления для улучшения своей работы и достижения ожидаемых результатов;

b) саморегулирование, такое как институциональный потенциал для разработки положений, методов и процедур, которые позволяют ему защищать, осуществлять и обеспечивать эффективность, действенность, прозрачность и законность результатов своих процессов, деятельности или операций; и, c) самоуправление, при котором каждый субъект несет ответственность за проведение, планирование, выполнение, координацию и оценку функций, находящихся под его контролем, с учетом применимых правил и целей, установленных для его выполнения.

Aldave & Meniz (2005) совпадают с CGR (2006-C), когда они устанавливают, что системная организация контроля институционально разработана и создана с учетом обязанностей руководства, администрирования и надзора за ее функциональными компонентами, для чего в Его структура будет предусматривать уровни стратегического, оперативного и оценочного контроля. Современный подход, установленный COSO, Руководством INTOSAI и Законом № 28716, указывает на то, что компоненты структуры внутреннего контроля взаимосвязаны и включают различные элементы, которые интегрированы в процесс управления. Поэтому в настоящем документе для целей надлежащего оформления и внедрения структуры внутреннего контроля во всех государственных структурах предполагается, что она будет организована на основе следующих пятикомпоненты:

а) Контроль среды

б) оценка риска

в) управленческий контроль деятельности

г) информация и связь

e) Надзор, который группирует мероприятия по профилактике и мониторингу, отслеживанию результатов и обязательств по улучшению.

Эти компоненты признаны на международном уровне основными мировыми организациями, специализирующимися на вопросах внутреннего контроля, и, хотя их названия и составляющие элементы могут допускать различия, их использование способствует стандартизированному внедрению структуры внутреннего контроля в государственных структурах, что также способствует при упорядоченной, единой и всесторонней оценке компетентными контрольными органами.

Согласно CGR (2006-C), внутренний контроль осуществляется на различных иерархических уровнях. Должностные лица более низкого уровня, внутренние аудиторы и персонал способствуют эффективному, действенному и экономичному функционированию системы внутреннего контроля. Руководитель, должностные лица и весь персонал организации несут ответственность за применение и контроль внутреннего контроля, а также за поддержание надежной структуры внутреннего контроля, способствующей достижению его целей, а также эффективности, результативности и экономии средств. операции. Чтобы способствовать усилению внутреннего контроля в организациях, владелец или назначенное должностное лицо должно взять на себя обязательство по выполнению критериев, описанных ниже:

а) Институциональная поддержка внутреннего контроля. Руководитель, должностные лица и весь персонал организации должны демонстрировать и поддерживать позитивное отношение и поддерживать надлежащее функционирование внутреннего контроля. Отношение является характеристикой каждого субъекта и отражается во всех аспектах, связанных с его работой. Ваше участие и поддержка способствуют существованию позитивного отношения.

б) Ответственность руководства. Каждый государственный служащий обязан отчитываться перед вышестоящим органом и перед обществом за государственные средства или активы, находящиеся в его ведении, или за порученную и принятую миссию или задачу.

c) Климат доверия на работе: действующий президент и должностные лица должны создавать соответствующий климат доверия, который обеспечивает адекватный поток информации среди сотрудников организации. Доверие позволяет создать рабочую атмосферу, способствующую функционированию внутреннего контроля, основанную на взаимной безопасности и сотрудничестве между людьми, а также на их добросовестности и компетентности, среда которых обеспечивает обратную связь о выполнении обязанностей и аспектах ответственности.

d) Прозрачность в управлении государством. Прозрачность в управлении государственными ресурсами и активами в соответствии с действующими нормативными актами включает в себя как обязательство публичного субъекта раскрывать информацию о проведенных мероприятиях, связанных с соблюдением его требований. Цели, а также способность общественности получать доступ к такой информации, знать и оценивать ее целиком, эффективность и способ государственного управления.

д) Разумная уверенность в достижении целей внутреннего контроля. Эффективная структура внутреннего контроля обеспечивает разумную уверенность в достижении поставленных целей. Владелец или назначенное должностное лицо каждой организации должно определить риски, связанные с операциями, и оценить их приемлемую маржу в количественном и качественном выражении в зависимости от обстоятельств.

Согласно CGR (2006-C), аспекты были установлены для каждого общего правила институционального контроля.

ОБЩИЙ СТАНДАРТ ДЛЯ КОНТРОЛЬНОЙ СРЕДЫ

Публичное управление очень сложное, поэтому оно влияет на контрольную среду, в этом смысле будут рассмотрены следующие аспекты:

v Философия управления

v Честность и этические ценности

v Стратегическое управление

v Организационная структура

v Управление персоналом

v Профессиональная компетентность

v Распределение полномочий и ответственности

v Институциональный контроль

ОБЩИЙ СТАНДАРТ ОЦЕНКИ РИСКА

Риски государственного управления будут оцениваться с учетом следующих аспектов:

v Планирование управления рисками

v Определение рисков

v Оценка риска

v ответ на риск

ОБЩИЙ СТАНДАРТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ:

Следующие аспекты будут рассматриваться как часть этого стандарта:

v Процедуры авторизации и одобрения

v Разделение обязанностей

v Оценка затрат и выгод

v Контроль доступа к ресурсам или файлам

v Проверки и сверки

v Оценка производительности

v Ответственность

v Документирование процессов, действий и задач

v Обзор процессов, действий и задач

v Средства управления для информационных и коммуникационных технологий

ОБЩИЙ СТАНДАРТ ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ

В рамках этого стандарта будут определены следующие аспекты:

v Функции и характеристики информации

v Информация и ответственность

v Качество и достаточность информации

v Информационные системы

v Гибкость, чтобы изменить

v Институциональный файл

v Внутренняя связь

v Внешняя связь

v Каналы связи

ОБЩИЙ СТАНДАРТ ДЛЯ НАДЗОРА

Этот стандарт будет определять следующее:

v Основные правила по профилактике и мониторингу

v Основные правила для мониторинга результатов

v Основные правила для обязательств по улучшению

Согласно CGR (2006-C), для надлежащего контроля в рамках государственного управления необходимо учитывать следующие рекомендации:

Руководство по осуществлению профилактического контроля.

1. Профилактический контроль осуществляется в следующих условиях:

а) Надзор.

б) Отказ от запросов.

в) офисная ориентация.

d) Содействие соблюдению Повестки дня обязательств организации.

д) содействие внутреннему контролю

е) Продвижение учебных программ.

g) Программа обязательств OCI.

2. Превентивный контроль осуществляется ex officio по приказу Генерального контролера или по письменному запросу руководителя организации или любого, кто его заменяет; выполнение до или во время выполнения администрацией соответствующих действий или операций. Для надлежащего соблюдения применяются принципы, регулирующие государственный контроль.

3. Превентивный контроль не вмешивается в управленческие действия субъекта в какой бы то ни было форме или модальности, а также не имеет обязательного значения, которое влияет на усмотрение должностных лиц в актах их решения. Точно так же это не подразумевает выдачу заявлений и, тем более, вопросов компетенции других публичных субъектов.

4. Ориентация, осуществляемая в рамках превентивного контроля, не должна ограничивать и / или подчинять решение, принятое администрацией субъекта по предмету того же самого.

5. Осуществление превентивного контроля не следует понимать как предвзятость или продвижение мнения, поэтому оно не влияет на осуществление последующей контрольной функции, соответствующей Системе.

Критерии, которые следует учитывать для осуществления профилактического контроля.

OCI, чтобы осуществлять профилактический контроль, должен применять следующие критерии:

v Вы обязаны осуществлять превентивный контроль в различных его формах, для чего вам следует учитывать эту контрольную деятельность при составлении вашего годового плана контроля в соответствии с вашими оперативными возможностями и имеющимися ресурсами.

v О случаях, в которых Штаб-квартира OCI считает невозможным осуществлять превентивный контроль, будет сообщено в письменной и своевременной форме руководителю организации или тому, кто займет его место, а также в канцелярию Генерального контролера Республики с обоснованием причин.

Одновременный внутренний контроль:

Предварительный и одновременный внутренний контроль является исключительной ответственностью властей, должностных лиц и государственных служащих организаций как их собственной ответственности за функции, которые ему присущи, исходя из правил, регулирующих деятельность организации, и процедур, установленных в их планах. нормативные акты, руководства и институциональные положения, которые содержат политику и методы авторизации, регистрации, проверки, оценки, безопасности и защиты.

Задний внутренний контроль:

Последующий контроль осуществляется старшими менеджерами сервера или исполняющим должностным лицом, в зависимости от соблюдения установленных положений, а также институциональным контрольным органом в соответствии с их годовыми планами и программами, оценивая и проверяя административные аспекты использования ресурсов. и государственные активы, а также осуществленное управление и исполнение в отношении поставленных целей и полученных результатов. В обязанности руководителя организации входит продвижение и надзор за функционированием и надежностью внутреннего контроля для оценки управления и эффективного осуществления подотчетности, с тем чтобы он способствовал достижению цели и задач организации. офис.Руководитель предприятия обязан определить институциональную политику в сформулированных годовых планах и / или программах, которые будут подвергаться проверкам.

4.4.1.2. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СЛАБЫХ СЛАБОЙ

Согласно Johnson & Sholes (2004) и Stoner (2000), чтобы принимать эффективные и действенные решения, необходимо определить проблему, а также оценить благоприятные и неблагоприятные условия, через которые проходит предприятие, именно там необходимо использовать АНАЛИЗ SWOT.

SWOT-анализ позволяет выявлять и оценивать благоприятные или неблагоприятные факторы окружающей среды и внутренней среды. SWOT-анализ позволяет анализировать изменения внешней среды с точки зрения угроз и возможностей, а также внутренней среды с точки зрения сильных и слабых сторон. После того, как выявлены слабые и сильные стороны, а также возможности и угрозы, представленные средой, комбинированный анализ обоих, выраженный в матрице, может обеспечить адекватную панораму, в рамках которой можно определить наиболее удобные решения для достижения целей. компании. Матрица должна содержать:

Эти возможности ситуация или факторы социально - экономические, политические и культурные факторы, которые находятся вне контроля компании, чья особенность заключается в том, что они осуществимы для эксплуатации при соблюдении определенных условий.

SWOT MATRIX
	ВОЗМОЖНОСТИ	УГРОЗЫ
СИЛЬНЫЕ	Потенциальности	риски
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ	проблемы	Ограничения

Эти угрозы являются теми внешними факторами, которые находятся вне контроля компании и может повредить и / или ограничивать их развитие. Угрозы - это события, которые происходят в окружающей среде и представляют риски.

В сильных человеческих способностях и материалы, с которыми он должен адаптироваться и воспользоваться всеми преимуществами, которые предоставляют по социальной среде и справляться с большей вероятностью успеха возможных угроз.

Эти недостатки являются ограничением или недостатками навыков, знаний, информации и технологии, которые пострадали и предотвратить использование возможностей, предоставляемых социальной средой и которые не позволяют защититься от угроз.

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ СИТУАЦИОННО-SWOT-МАТРИЦЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ

Сильные стороны внутреннего анализа:

а) публичное юридическое лицо, обладающее правоспособностью и уполномоченное исключительно на оказание образовательных услуг и содействие научным исследованиям.

б) лидерство в образовательной службе университета.

c) Опытный персонал, преданный делу предоставления университетских образовательных услуг. Руководство и руководство в соответствии с мандатом университетского права, его уставом и общим регламентом.

Слабые стороны

а) Небольшое распространение институциональной задачи, порождающее невежество и растерянность со стороны населения.

б) скудный бюджет из источника финансирования, обычных ресурсов, для предоставления образовательных услуг и научных исследований.

c) Ограниченные людские, материально-технические и бюджетные ресурсы для поддержки мониторинга образовательной и административной деятельности.

г) Существует большая часть компьютерного оборудования, которое не подходит для работы административных систем.

д) Институциональная инфраструктура не обеспечивает условия безопасности и комфорта для преподавателя и не преподавателя.

е) Неадекватное использование физического пространства офисов из-за использования старой мебели.

g) Стимулы «работа-CAFAE», полученные работниками, являются одними из самых низких в государственном управлении.

h) Низкий бюджет для Программы институционального обучения.

По словам Терри (2004), эффективность - это положительный результат после адекватной рационализации ресурсов в соответствии с целью, к которой стремятся лица, ответственные за управление. Согласно MAGU, эффективность относится к взаимосвязи между производимыми или поставляемыми товарами или услугами и ресурсами, используемыми для этой цели (производительностью), по сравнению с установленным стандартом эффективности. Организации могут гарантировать свое постоянство на рынке, если они стремятся осуществлять эффективное управление бизнесом, ориентированное на клиента и с устойчивым уровнем качества в продуктах и ​​/ или услугах, которые оно предоставляет. Эффективность может быть измерена с точки зрения результатов, поделенных на общие затраты, и можно сказать, что эффективность выросла на определенный процент (%) в год.Эта мера эффективности затрат также может быть инвертирована (общая стоимость относительно количества продуктов) для получения себестоимости единицы продукции. Это соотношение показывает себестоимость каждого продукта. Точно так же время (рассчитанное, например, в человеко-часах), необходимое для производства продукта (обратная эффективность работы), является общей мерой эффективности. Эффективность - это соотношение между результатами с точки зрения товаров, услуг и других результатов и ресурсами, используемыми для их производства. Эмпирически, есть две важные меры: i) эффективность затрат, где результаты связаны с затратами, и, ii) эффективность работы, где достижения относятся к ключевому производственному фактору: количеству работников.

Согласно Cashin, Neuwirth and Levy (2002), эффективностьотносится к степени, в которой организация достигает своих целей и задач или других выгод, которые она намеревалась достичь, предусмотренных законодательством или установленными Советом директоров. Согласно Эрнандесу (2004), эффективное управление связано с выполнением действий, политик, целей, задач, миссии и видения компании; как установлено современным управлением бизнесом. Согласно Informativo Caballero Bustamante (2005), эффективное управление - это процесс, осуществляемый одним или несколькими людьми для координации трудовой деятельности других людей с целью достижения высококачественных результатов, которых человек не мог достичь самостоятельно. Конкурентоспособность вступает в игру в этой структуре, которая определяется как степень, в которой компания,В условиях свободного рынка он способен производить товары и услуги, которые проходят проверку на рынках, сохраняя или расширяя реальные доходы своих сотрудников и партнеров. Также в этой структуре понимается качество, которое представляет собой совокупность характеристик и характеристик продукта или услуги, которые относятся к его способности удовлетворять выраженные или неявные потребности.Когда руководство достигает указанного ниже стандарта, его можно считать «эффективным». Согласно Koontz & O`Donnell (2004), управление может считаться эффективным, если: i) операционные цели организации достигаются; ii) они имеют адекватную информацию для достижения оперативных целей организации; iii) если административная, финансовая, экономическая, трудовая, родовая и другая информация субъекта достоверно подготовлена; и iv) если соблюдаются применимые законы и правила. Хотя институциональное управление - это процесс, его эффективность - это состояние или состояние процесса в данный момент, так же как и при превышении установленных стандартов, оно способствует достижению эффективности.

Терри (2004) и Стонер (2000) указывают, что определение того, является ли руководство эффективным или нет, и его влияние на эффективность, представляет собой субъективную позицию, которая вытекает из анализа того, являются ли пять компонентов Внутренний контроль отчета: контрольная среда, оценка рисков, контрольные мероприятия, информация и коммуникации и надзор. Эффективное функционирование управления и контроля обеспечивает разумную степень уверенности в том, что одна или несколько из указанных категорий целей будут достигнуты.

Эффективность является нормативной мерой достижения результатов. Предприятия имеют показатели для измерения достижений услуг. Когда эти результаты или стандарты будут достигнуты, цель надлежащего управления, применяемая этим типом организации, будет достигнута.

Согласно Koontz & O´Donnell (2004), у менеджеров учреждений есть различные методы, чтобы гарантировать, что результаты соответствуют планам. Основа надлежащего управления и контроля предприятия заключается в том, что результат зависит от людей. Среди важных соображений для обеспечения результатов и, следовательно, эффективности менеджеров у нас есть: желание учиться, ускорение подготовки управленческой команды, важность планирования инноваций, оценки и вознаграждения управленческой команды, корректировки информация, потребность в управленческих исследованиях и разработках, потребность в интеллектуальном лидерстве и т. д. Результаты, полученные в результате эффективного управления, должны происходить не только для самого субъекта, но особенно должны отражаться в улучшенных услугах и содержании граждан,особенно в контексте участия современного менеджмента.

Согласно Johnson & Scholes (2004), совершенство должно достигаться через процесс непрерывного совершенствования. Улучшение во всех сферах возможностей персонала, эффективности машин, отношений с общественностью, между членами организации, с обществом. И пока они приходят на ум, его можно улучшить в компании, что приведет к улучшению качества продукции. Это эквивалентно удовлетворению, которое потребитель получает от своего продукта или услуги. Технически, может быть два вида улучшения качества. Благодаря технологическому прогрессу или улучшению всего производственного процесса. Когда дело доходит до улучшения, лучше сосредоточиться на некоторых аспектах, не рассеивая усилия.

Это можно и нужно рассматривать как еще один тип процесса. И возможно применить несколько различных процедур повышения качества за один и тот же период времени. Пока процессы независимы. Мы можем достичь этого через отдел и сегментацию. Координируется теми же высшими органами управления и надзора. Таким образом, вся организация может быть улучшена быстрее. Но в меру и с осторожностью, и не упуская из виду условия, предусмотренные для получения данных. Если он не может быть улучшен технологически или не имеет разумной стоимости, единственный способ улучшить продукт - это система непрерывного улучшения. Вы всегда должны пытаться улучшить результаты. Что приносит с собой непрерывную динамику изучения, анализа, опыта и решений,чей собственный динамизм приводит к процессу постоянного улучшения удовлетворенности клиентов. Процессы модернизации и реновации. Они должны быть приняты в рамках системы стратегическим способом. Рассмотрите их в максимально возможный прогнозируемый период, который можно запланировать, согласно прогнозам, полученным из анализа данных. Непрерывное улучшение, я понимаю как «улучшай завтра то, что ты можешь улучшить сегодня, но улучшай каждый день». Достижение лучших результатов - это не работа дня. Это прогрессивный процесс, в котором не может быть никаких неудач. Цели организации должны быть выполнены, и подготовиться к следующим более высоким требованиям. Таким образом, нам нужно будет добиться превосходных результатов в нашей задаче и результатах организации в целом. Лучше немного улучшаться день ото дня и принимать это как привычку,чем оставлять вещи такими, какие они есть, иметь взлеты и падения. Худшее - это неравномерная производительность. В этих последних ситуациях результаты организации не могут быть предсказаны, потому что данные и информация не являются надежными или однородными. В заключение, без постоянного улучшения уровень качества не может быть гарантирован. Принимайте правильные решения или достигайте целей и задач.

Стоунер (2000) и Терри (2004) убеждены в том, что конкурентоспособность - это способность государственной или частной организации, извлекающей выгоду или нет, систематически поддерживать сравнительные преимущества, которые позволяют ей достигать, поддерживать и улучшать определенную позицию в социально-экономической среде. Термин конкурентоспособность широко используется в деловых, политических и социально-экономических кругах в целом. Это связано с расширением круга ведения наших экономических агентов, которые перешли от самозащитного подхода к более открытому, экспансивному и проактивному подходу. Конкурентоспособность влияет на способ планирования и развития любой бизнес-инициативы, что, очевидно, вызывает эволюцию модели компании и предпринимателя. Сравнительное преимущество компании заключается в ее возможностях, ресурсах,знания и атрибуты и т. д., которые имеет указанная компания, то же самое, чего нет у ее конкурентов или что они имеют в меньшей степени, что позволяет получать более высокую прибыль, чем те. Использование этих концепций предполагает постоянную ориентацию на окружающую среду и стратегическое отношение со стороны как крупных компаний, так и небольших, как в недавно созданных, так и в зрелых и в целом в любой организации. С другой стороны, концепция конкурентоспособности заставляет нас думать об идее «превосходства», то есть с характеристиками эффективности и результативности организации. Конкурентоспособность не является продуктом случайности и не возникает спонтанно;Он создается и достигается посредством длительного процесса обучения и ведения переговоров представительными коллективными группами, которые настраивают динамику организационного поведения, таких как акционеры, менеджеры, сотрудники, кредиторы, клиенты, конкуренция и рынок, и, наконец, правительство и общество в целом. Организация, независимо от ее деятельности, если она хочет поддерживать адекватный уровень конкурентоспособности в долгосрочной перспективе, должна рано или поздно использовать формальный анализ и процедуры принятия решений в рамках процесса «стратегического планирования». Функция этого процесса состоит в том, чтобы систематизировать и координировать все усилия подразделений, составляющих организацию, направленных на максимизацию общей эффективности. Чтобы лучше объяснить такую ​​эффективность, рассмотрим уровни конкурентоспособности,внутренняя конкурентоспособность и внешняя конкурентоспособность. Под внутренней конкурентоспособностью понимается организационная способность достигать максимальной производительности за счет имеющихся ресурсов, таких как персонал, капитал, материалы, идеи и т. Д., И процессов трансформации. Когда речь идет о внутренней конкурентоспособности, приходит мысль о том, что компания должна конкурировать с самим собой, выражая свои постоянные усилия по улучшению. Внешняя конкурентоспособность ориентирована на выработку достижений организации в контексте рынка или отрасли, к которой она принадлежит. Поскольку эталонная система или модель чужды компании, она должна учитывать внешние переменные, такие как степень инноваций, динамичность отрасли, экономическая стабильность, чтобы оценить ее долгосрочную конкурентоспособность. Компания,Как только он достигнет уровня внешней конкурентоспособности, он должен подготовиться к поддержанию своей будущей конкурентоспособности, основанной на создании новых идей и продуктов и поиске новых рыночных возможностей.

4.4.2. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ОСНОВА

АНАЛИЗ SWOT:

SWOT-анализ - это инструмент, который позволяет сформировать картину текущей ситуации в организации, позволяя таким образом получить точный диагноз, который позволяет принимать решения на основе сформулированных целей и политики. Термин SWOT представляет собой аббревиатуру, состоящую из первых букв слов Сильные стороны, Возможности, Слабые стороны и Угрозы (на английском языке SWOT: Сильные стороны, Слабые стороны, Возможности, Угрозы). Среди этих четырех переменных как сильные, так и слабые стороны являются внутренними для организации, что позволяет воздействовать непосредственно на них. С другой стороны, возможности и угрозы являются внешними, что делает их очень трудно модифицировать.

Сильные стороны: это особые возможности, которыми обладает компания и для которых она имеет привилегированное положение по сравнению с конкурентами. Ресурсы, которые контролируются, способности и способности, которыми обладают, действия, которые развиваются положительно, и т. Д.

Возможности: это те факторы, которые являются положительными, благоприятными, пригодными для использования, которые должны быть обнаружены в среде, в которой работает компания, и которые позволяют получить конкурентные преимущества.

Слабые стороны: это те факторы, которые вызывают неблагоприятную позицию по отношению к конкурентам. Недостающие ресурсы, навыки, которыми не владеют, действия, которые не развиваются положительно, и т. Д.

Угрозы: это те ситуации, которые исходят из окружающей среды и могут даже угрожать постоянству организации.

АНАЛИЗ СЛАБОСТИ:

Институциональная диагностика (DI) представляет собой один из первых этапов для достижения плана модернизации общественных структур; а также для создания системы Dashboard. Его наибольший вклад заключается в том, что он является поставщиком ресурсов для разработки последующего плана, который стремится устранить основные обнаруженные недостатки, а также использовать потенциал и синергию, которые можно проследить в процессе институционального реинжиниринга.

ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ:

Оптимизация - это процесс. Чтобы быть оптимальным, вы должны сначала быть эффективными, а затем эффективными, делать вещи экономно и работать с прозрачностью. Когда лица, ответственные за управление, заинтересованы в том, чтобы что-то делать правильно, они проходят ЭФФЕКТИВНОСТЬ (адекватное использование доступных ресурсов), и когда они используют инструменты для оценки достижения результатов, для проверки хорошо выполненных работ, именно они на самом деле они должны были быть выполнены, тогда это направлено на ЭФФЕКТИВНОСТЬ (достижение целей за счет имеющихся ресурсов), и когда оно ищет лучшие затраты и наибольшие выгоды, это в рамках ЭКОНОМИКИ. Эффективность, результативность и экономия не всегда идут рука об руку, поскольку предприятие может быть эффективным в своей деятельности, но не эффективным, или наоборот;он может быть неэффективным в своих операциях и при этом быть эффективным, хотя было бы гораздо выгоднее, если бы эффективность сопровождалась эффективностью. Может также случиться так, что это не эффективно и не эффективно

ЭКОНОМИКА:

Согласно Johnson & Scholes (2004), экономика в использовании ресурсов связана с условиями, на которых предприятие приобретает ресурсы, будь то финансовые, человеческие, физические или технологические (компьютеризированные), получая необходимую сумму, на разумном уровне качества, в подходящее время и в нужном месте и с минимально возможными затратами. Экономический подход к операциям обеспечивает полезное руководство для планирования прибыли, контроля затрат и принятия административных решений, не следует рассматривать как точный инструмент, поскольку данные основаны на определенных предполагаемых условиях, которые ограничивают результаты. Экономический характер операций разрабатывается в предположении, что концепция изменчивости стоимости (фиксированной и переменной) является действительной, и эти компоненты могут быть определены,в том числе переменные затраты; Последнее осуществляется посредством технических процедур, которые требуют специального анализа исторических данных о доходах и расходах за различные последовательные периоды для определения постоянных и переменных затрат.

ПРОЗРАЧНОСТЬ:

Осорио (2005), Виста (2004) и КГР (2006-В) согласны с тем, что прозрачность означает обязанность властей публично выполнять свои действия как механизм контроля власти и демократической легитимности институтов общественности. Прозрачность означает легкую передачу света, с точки зрения правительства, прозрачность - это качество, которое обеспечивает адекватный и достаточный поток информации и может рассматриваться как противоядие от обуздания коррупции, противодействия любым подозрениям или подозрениям в отношении определенной зависимости. или государственный орган. Прозрачность - это среда доверия, безопасности и открытости между правительством и обществом таким образом, что устанавливаются обязанности, процедуры и правила,они выступают и отчитываются четко и открыты для участия общественности и контроля. Прозрачность также является разумным, ответственным и основанным на участии гражданским населением, которое, зная о своих правах и обязанностях, сотрудничает в содействии честности и борьбе с коррупцией.

Внимание и возможности услуг.

Это включает в себя все аспекты, связанные с процессом производства общественных товаров и услуг, а также необходимую инфраструктуру для развития ключевых процессов организации, связанных с вниманием общественности пользователей. Необходимо учитывать возможности для обработки процедур и предоставления общественных услуг, а также возможности для улучшения процессов.

Способность развивать институциональность.

Способность ставить под угрозу волю и действия людей и организаций Общества на территориальной территории, работать вместе для их целостного развития, содействовать достижению консенсуса и сплоченности. Конституция и развитие региональных институтов, а также систем организации и взаимодействия и социального сотрудничества имеют важное значение, помогая укреплять и даже создавать социальный капитал. Способность создать руководство, способное обрабатывать конфликты, выявлять и формулировать интересы и создавать альянсы с элементами организаций и гражданского общества.

Умение формулировать планы, проекты и обеспечивать их финансирование.

Способности проецировать в будущее и выполнять в настоящем. Она включает в себя разработку планов, проектов, управление бюджетом, финансирование проектов, способность к расходам, получение внешних ресурсов, которые можно мобилизовать, способность генерировать собственные ресурсы и т. Д.

Правительство и управленческий потенциал.

Все, что связано с уровнями, опытом и потенциалом политической власти и регионального публичного управления. Навыки управления, принятия решений, координации, коммуникации, контроля и т. Д. Аспекты, связанные с возможностями для достижения целей правительства, надзора и регулирования в определенных политических сферах, стратегической реализации, ориентированной на выполнение институциональных факультетов и т. Д.

Умение внедрять современные технологии.

Она включает в себя технологическую платформу, технологию процессов производства товаров и услуг, системы и приложения, доступ к службам поддержки, физические возможности, интенсивность использования технологий, уровень инноваций, приложений и доступности программного обеспечения, административные процедуры, технические процедуры и др. Усилия и возможности для реализации процессов электронного правительства.

Позиция.

Это основной элемент организации. Он выведен из классификации, предусмотренной в CAP, в соответствии с характером функций и уровнем ответственности, которые заслуживают выполнения требований и квалификации для его охвата. Базовая ячейка организации называется начислением, характеризующимся набором задач, направленных на достижение цели. Выполнение должности требует найма лица, которое должно обладать минимальной квалификацией в соответствии с типом функций и назначением должности.

Схема распределения персонала (CAP).

Управленческий документ, содержащий должности, классифицированные на основе органической структуры, представленной в его Регламенте организации и функций (ROF), а также целей и задач, определенных в его Стратегическом плане.

Слабые стороны.

Это ограничения или недостатки в навыках, знаниях, информации и технологиях, которые предоставляет региональное правительство и которые препятствуют использованию возможностей, предоставляемых социальной средой.

Территориальное развитие.

Концепция представляет собой объединяющую категорию, которая позволяет определить «территорию проекта» и которая включает в себя комплексную стратегию развития, принятую конкретной группой населения, основанную на:

i) общее продуктивное призвание (сравнительные преимущества)

II) общая культурная идентичность

iii) потенциальный потенциал, который порождает синергизм, сплоченность и взаимосвязанные связи.

Ситуационная диагностика.

Это структурированный, рефлексивный и критический процесс конструирования знаний, который направлен на понимание, анализ, интерпретацию и преобразование фактов определенного процесса или ситуации в обществе. Этап консультирования, на котором описывается текущая ситуация организации, группы или человека. Относится к анализу прошлых, настоящих и будущих прогнозных данных для процесса стратегического планирования.

Компетентностный подход.

Это тот, который изучает наблюдаемое поведение людей и практики институциональных групп, которые выполняют свою работу эффективно и результативно. Сосредоточение внимания на компетенциях, фокусируясь на наблюдаемом поведении, а не на основных чертах личности, облегчает использование более объективных, оперативных и общих концепций в организации. Следовательно, становится более возможным установить профили требований и объективно определить наблюдаемое поведение и требуемые результаты.

Стратегия расширения покрытия.

С точки зрения деятельности, расширение возможностей регионального правительства будет стремиться охватить неразвитые территориальные или функциональные области, установить присутствие государства, развитие сетей обслуживания, экономию за счет масштаба и в основном вступить в фазу, которая Я гарантирую им определенную динамическую стабильность. Расширение охвата не обязательно требует увеличения численности персонала. Наибольший охват может быть связан с концентрацией вашей деятельности на приоритетных действиях или на расширении через сети публичных и непубличных партнеров.

Стратегии перетаскивания:

а) Острова передового опыта, означают начало процесса изменений из целевых областей, где все усилия по модернизации и совершенству должны быть сосредоточены таким образом, чтобы они служили примерами, а затем распространяли свои результаты на другие области. б) Локомотивы изменений, относится к той области организации, которая стимулирует модернизацию и изменения и служит ссылкой на другие. c) Гражданский надзор, означает систематическое включение присутствия граждан в надзор за государственным управлением.

Стратегия концентрации.

Последствия этой стратегии приводят к тому, что региональное правительство должно сосредоточиться на своих основных функциях, укрепляя себя для всего, что не является существенным в альянсах с государственными, социальными или частными партнерами. Следствием этого будет сокращение его структур и целевое использование его ресурсов. Эта стратегия полностью совместима с предыдущей, поскольку концентрация позволяет вам сосредоточить внимание на приоритетных действиях. Вполне вероятно, что они будут стремиться работать в сетях, передавая на аутсорсинг или аутсорсинг часть своей деятельности и концентрируясь на базовых и основных навыках и услугах.

Стратегия инноваций и качества.

Инновационная стратегия может использоваться региональным правительством для развития новых и качественных услуг или существенного улучшения существующих. Цель состоит в том, чтобы предложить новые и различные решения традиционных, решения проблем с помощью новых способов и методов. В принципе, гибкость его структур, а также интеграция ресурсов будут двумя основными аспектами, которые позволят сформулировать эту стратегию. Как правило, в этих случаях важна технология и внедрение так называемого электронного правительства.

Стратегия снижения затрат.

Стратегия снижения затрат обычно основана на использовании строгих мер контроля, минимизации общих расходов и поиске эффекта масштаба, и все это с целью расширения услуг, повышения качества расходов и реализации. механизмов экономии. Снижение затрат направлено на устранение всего ненужного и может использовать экономию для расширения сферы обслуживания или инвестиций в его технологическую модернизацию.

Сильные стороны.

Это те возможности, которые у нас есть, у нас есть ресурсы. Это те аспекты, в которых мы сильны. Сильные стороны - это человеческие и материальные возможности, которые региональное правительство должно адаптировать и в полной мере использовать преимущества, предоставляемые социальной средой, и выполнять свои задачи.

Анализ наших сильных сторон приводит нас к определению целей использования нашего потенциала.

Функция.

Совокупность связанных и скоординированных действий, которые соответствуют сущности, ее органам и органическим подразделениям для достижения ее целей.

Кадровый менеджмент.

Это процесс, который состоит из проведения мероприятий, направленных на развитие людей в рамках целей и задач организации. Он включает в себя набор технических процессов, которые стремятся создать ценность для пользователей посредством соответствующей работы людей.

Методическое пособие.

Документ, который содержит рекомендации по основным процедурам и концепциям, связанным с ПЛАНОМ. Установите последовательности, инструменты и матрицы для использования.

Показатели.

Это качественные и количественные параметры, которые детализируют степень, в которой данная цель была должным образом достигнута.

Индекс человеческого развития.

Индекс развития человеческого потенциала (ИЧР) - это оценка по странам, подготовленная для Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Он основан на статистическом социальном индикаторе, состоящем из трех параметров:

§ долгая и здоровая жизнь (измеряется в соответствии с ожидаемой продолжительностью жизни при рождении)

§ Образование (измеряется уровнем грамотности взрослого населения и совокупным уровнем охвата начальным, средним и высшим образованием)

§ Достойный уровень жизни (измеряется ВВП на душу населения в долларах США)

Руководство по организации и функциям (МФ).

Нормативный документ, который описывает конкретные функции на уровне должности или должности, разрабатывая их на основе органической структуры и общих функций, установленных в Положении об организации и функциях, а также на основе требований должностей, рассмотренных в Таблице присвоений Личный.

Цели.

Это количественный результат, которого мы хотим достичь в течение определенного периода времени. Понять: что мы хотим сделать Сколько мы должны сделать. В какое время мы должны это сделать. Если возможно, от какого качества мы ожидаем результата.

Цели.

Цель относится к обычно качественному результату, который желателен или должен быть достигнут в течение определенного периода времени. Это ценность, стремящаяся в организации. Представляет собой отображение определенной части фундаментальной цели (в нашем случае видение) и конкретным образом определяет эту или ее часть. Цели выражены в качественном выражении. Цели должны быть ясными, реалистичными, стимулирующими, измеримыми и согласованными друг с другом.

Приоритетность целей.

Это процесс выбора Целей с помощью критериев, которые позволяют нам определить те, которые являются более важными или более важными.

План развития институционального и управленческого потенциала.

Документ, направленный на обеспечение того, чтобы региональное правительство планировало действия по укреплению институционального и управленческого потенциала, связанного с отраслевыми функциями, которые будут передаваться от национального правительства. Он должен быть в основном направлен на повышение институционального и управленческого потенциала отраслевых компетенций и функций, которые будут переданы региональным органам власти.

Оно должно быть подготовлено региональным правительством с целью достижения консенсуса с отраслевыми ведомствами, вовлеченными в его соответствующую территориальную территорию.

Квадрат.

Это бюджетное распределение, которое рассматривается для вознаграждения постоянного или возможного персонала. Место, должным образом предусмотренное в институциональном бюджете, позволяет задействовать позиции, предусмотренные в CAP. Должности учитываются в аналитическом кадровом бюджете.

Процедура.

Последовательность действий и действий, связанных друг с другом, которые упорядочены в логическом порядке, позволяют выполнить определенную заданную цель или задачу. Процедура имеет начало, развивает набор действий и имеет термин или результат. В процедуре каждое действие или действие оправдано в той степени, в которой оно вносит «добавленную стоимость» в услугу или конечный продукт, который должен быть доставлен клиентам или пользователям.

Административная процедура.

Совокупность действий и процедур, обрабатываемых в организациях, что приводит к изданию административного акта, который оказывает индивидуальное или индивидуализированное правовое воздействие на интересы, обязательства или права управляемого лица.

Процесс передачи отраслевых функций.

Это относится к процессу децентрализации, который должен осуществляться поэтапно, прогрессивно и упорядоченно, в соответствии с критериями, которые позволяют адекватное и четкое распределение полномочий от национального правительства региональным и местным органам власти, правила которых требуют подготовки планов передачи., Процесс передачи требует аккредитации управленческого потенциала региональными и местными органами власти для передачи переданных полномочий и функций. Для этого региональные правительства должны подписать соглашения о сотрудничестве с секторами с целью разработки и предоставления программ обучения, а также технической помощи, которая позволяет приобретать и укреплять управленческий потенциал для успешного прохождения процесса аккредитации.

Бюджет аналитического персонала.

Управленческий документ, который рассматривает должности и бюджет для конкретных услуг постоянного и временного персонала в зависимости от наличия бюджета.

Организация и регулирование функций (ROF).

Институциональное управление нормативно-технический документ, который устанавливает:

· Органическая структура организации.

· Общие и специфические функции субъекта и каждого из его органов и органических подразделений.

· Координация и контроль отношений между органами, органическими единицами и субъектами, когда это необходимо.

4,5. ОБОСНОВАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ РАБОТЫ

4.5.1. ОБОСНОВАНИЕ

4.5.1.1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Сегодня более чем когда-либо актуальность этого дела уделяется контролю институтов, поскольку важно, чтобы он работал хорошо для повышения эффективности институционального управления. Средства контроля применяются для обнаружения в течение требуемого периода любых отклонений от целей, установленных предприятием, и для ограничения неожиданностей.

Средства контроля способствуют повышению эффективности, действенности и экономии ресурсов, уменьшают риск потери стоимости активов и помогают обеспечить достоверность финансовой отчетности и соответствие действующим законам и правовым нормам, поэтому их необходимо поддерживать на самом высоком институциональном уровне.

Контроль включает в себя факторы контрольной среды, которая включает в себя целостность персонала, этические ценности, способности работников организации, философию управления, стиль управления, то, как руководство назначает авторитет и обязанности и профессионально организует и развивает своих работников и заботу и руководство, предоставляемые институциональным органом, принимающим решения.

Предприятия сталкиваются с различными внешними и внутренними рисками, которые необходимо оценить. Предварительным условием оценки риска является определение целей на разных уровнях, связанных друг с другом и внутренне согласованных. Внутренний контроль оценивает и определяет внутренние и внешние риски предприятия, поэтому его наблюдения, наблюдения и рекомендации должны приниматься во внимание, поскольку они способствуют надлежащему институциональному управлению.

Управление ресурсами нуждается в контрольных действиях, то есть политиках и процедурах, которые помогают обеспечить выполнение инструкций институционального органа, принимающего решения. Они помогают обеспечить принятие необходимых мер для контроля рисков, связанных с достижением институциональных целей. Должны быть контрольные мероприятия на всех уровнях и во всех функциях. Должен быть включен ряд видов деятельности, таких как одобрения, разрешения, проверки, сверки, проверки, защита активов, разделение обязанностей и другие.

В рамках институционального управления важно планировать и применять меры контроля в постоянном и непрерывном процессе, чтобы определить, измерить и / или проверить, были ли ресурсы выполнены в соответствии с планом и достигнуты запрограммированные цели; если необходимые корректирующие меры не были приняты.

Эта жизненно важная функция проверки планов и соблюдения законов и правил должна выполняться посредством предварительных, одновременных контрольных действий и последующей проверки, с тем чтобы она обеспечивала эффективную, действенную, экономичную и в соответствии с реальностью прозрачную оценку в выгода организации и сообщества, которому она служит.

Перспектива современного контроля обеспечит адаптацию текущей политики и процедур к потребностям современного институционального управления. Это также позволит обеспечить точность и своевременность представленных отчетов, что позволит принимать наиболее точные решения. Это также обеспечивает адекватный мониторинг для проверки соблюдения правил управления и контроля.

Современная перспектива контроля будет осуществляться без вмешательства или приостановления выполнения функций и действий зависимостей субъекта, следовательно, его функция будет заключаться в анализе выполнения целей, задач, миссии и видения; а также информирование или рекомендация об установлении стандартов, которые могут улучшить контроль.

Таким образом, современная перспектива контроля будет осуществляться для выявления в течение требуемого периода любых отклонений от целей, эффективности, результативности и экономии при использовании установленных государством институциональных ресурсов и для ограничения неожиданностей. Эта система контроля позволит столкнуться с быстрым развитием экономической, социальной и конкурентной среды, а также с изменяющимися требованиями и приоритетами граждан и адаптировать ее структуру для обеспечения будущего роста.

Контроль способствует эффективности, результативности и экономии; снижает риск потери стоимости активов и помогает обеспечить надлежащее управление ресурсами, достоверность финансовой информации и соблюдение действующих нормативных актов.

Поскольку внутренний контроль полезен для достижения многих важных целей, существует растущая потребность в лучшей системе контроля.

4.5.1.2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Расследование начинается с существующей проблемы в контроле. В этой ситуации он представляет теоретические подходы и опыт по предмету с целью решения указанной проблемы.

Эта работа опишет слабые стороны контроля; Затем он объяснит, как превратить их в сильные стороны, чтобы иметь эффективный, действенный и облегчающий контроль над государственным управлением.

4.5.1.3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Преобразование слабостей контроля в сильные стороны будет иметь положительные последствия для государственного управления, которое нуждается в эффективном и действенном контроле.

4.5.2. ВАЖНОСТЬ РАБОТЫ

Важность работы определяется той стороной, которая позволяет собирать теоретические положения всех уровней, чтобы иметь возможность применять ее для преобразования слабых мест внутреннего контроля в сильные стороны и иметь эффективный и действенный контроль, облегчающий государственное управление.

Кроме того, благодаря тому, что он позволяет собирать опыт организаций и вносить свой профессиональный вклад, как способ сотрудничества с хорошим государственным управлением.

V. ЦЕЛИ

5.1. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ

Определите, как контроль может анализировать и преобразовывать слабости в сильные стороны и эффективно способствовать постоянному улучшению и конкурентоспособности институтов.

5.2. КОНКРЕТНЫЕ ЦЕЛИ:

1. Определить оптимальную среду для системы институционального контроля, чтобы она могла способствовать эффективности и результативности государственного управления

2. Определить компоненты системы контроля для содействия постоянному совершенствованию и конкурентоспособности в рамках процесса государственного управления.

ПИЛА. ГИПОТЕЗНАЯ ФОРМУЛЯЦИЯ

6.1. ОСНОВНОЙ ГИПОТЕЗ

Если контроль способен превращать слабости в сильные стороны; Тогда это будет эффективно способствовать постоянному улучшению и институциональной конкурентоспособности.

6.2. КОНКРЕТНЫЕ ГИПОТЕЗЫ

1. Если система институционального контроля имеет адекватную среду; Тогда это будет способствовать эффективности и результативности государственного управления.

1. Если компоненты системы управления устанавливают адекватную синергию; Тогда будет обеспечено постоянное улучшение и конкурентоспособность в рамках процесса государственного управления.

6.3. ПЕРЕМЕННЫЕ И ПОКАЗАТЕЛИ

1) Независимая переменная:

X. Контроль в рамках процесса государственного управления

Индикаторы:

Х.1. Государственное управление

Х.2. Институциональный контроль

2) Зависимая переменная:

Y. Анализ и преобразование слабых сторон в сильные стороны.

Индикаторы:

Y.1. Эффективность и результативность

Y.2. Постоянное улучшение и конкурентоспособность

VII. МЕТОДИКА

7.1. ВИД ИССЛЕДОВАНИЯ

Это исследование будет прикладного типа, поскольку все аспекты теоретизированы, хотя его объем будет практичным в той мере, в которой они будут приняты во внимание государственным управлением.

7.2. УРОВЕНЬ ИССЛЕДОВАНИЯ

Исследование будет проводиться на описательно-объяснительном уровне, поскольку внутренний контроль будет описан во всех его аспектах; выделение слабых мест и объяснение того, как превратить их в сильные стороны, чтобы сделать контроль эффективным, действенным и способствующим непрерывному совершенствованию и конкурентоспособности институтов.

7.3. МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

В этом исследовании будут использованы следующие методы:

1) Описательный. Потому что все аспекты контроля будут описаны в рамках государственного управления; подчеркивая превращение слабостей в сильные стороны.

2) Индуктивный. - Вывести информацию о выборке в исследуемой популяции.

7.4. ДИЗАЙН РАССЛЕДОВАНИЯ

Эта работа включает в себя методологический подход и теоретический подход исследования.

В методологическом подходе выделяется постановка исследовательских задач, задач и гипотез.

В теоретическом подходе выделяется разработка переменных и показателей исследования в отношении сформулированных проблем, целей и гипотез.

В конце исследовательской работы, сначала конкретные задачи будут сопоставлены с общей целью исследования.

Противопоставленные конкретные цели станут основой для выдачи частичных выводов расследования.

Частичные выводы послужат основой для выдачи общего заключения работы.

Наконец, будет установлена ​​взаимосвязь между общей целью и общим выводом, пока общая гипотеза расследования не будет противопоставлена.

7,5. НАСЕЛЕНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ

Исследовательская группа состоит из представителей власти, должностных лиц, преподавателей, рабочих и студентов национальных университетов.

7,6. ОБРАЗЕЦ ИССЛЕДОВАНИЯ

Образец для этой работы будет составлен из органов власти, должностных лиц, учителей, лиц, не являющихся учителями, и студентов университетов Федерико Вильярреала и Сан-Маркоса. Для определения размера выборки был использован вероятностный метод и применена статистическая формула для групп населения менее 100 000 человек.

Куда:

N	Это размер образца, который необходимо учитывать при проведении полевых работ. Это переменная, которую вы хотите определить.
P и Q	Они представляют вероятность того, что популяция будет включена или не включена в выборку. Согласно доктрине, когда эта вероятность не известна из статистических исследований, предполагается, что p и q имеют значение 0,5 каждый.
Z	Представляет единицы стандартного отклонения, которые на нормальной кривой определяют вероятность ошибки = 0,05, что эквивалентно 95% доверительному интервалу в выборочной оценке, поэтому значение Z = 1,96
N	Общая численность населения. В этом случае 620 человек считают тех людей, у которых есть элементы, чтобы ответить на темы исследования, которые будут проведены.
EE	Представляет стандартную ошибку оценки, согласно доктрине, она должна быть 0,09 или меньше. В этом случае 0,09 было принято

Подставив:

n = (0,5 х 0,5 х (1,96) ² х 620) / (((0,09) ² х 619) + (0,5 х 0,5 х (1,96) ²))

n = 100

СТРАТИФИКАЦИЯ ОБРАЗЦА ИССЛЕДОВАНИЯ:

учреждения	AUT.	ВЕСЕЛО	DOC	TRA	ЕГО Т.	TOT.
UNFV	3	10	10	20	7	50
UNMSM	3	10	10	20	7	50
ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО	06	20	20	40	14	100

ПРИМЕЧАНИЕ:

AUT: Власть; Веселье: чиновники; DOC: учителя; TRA: не обучающие работники; EST: студенты.

7.7. МЕТОДЫ СБОРА ДАННЫХ

Методы, которые будут использоваться в расследовании, будут следующими:

1) Обследования. Он будет применяться для получения информации по темам исследований.

2) Документальный анализ. Он будет использоваться для анализа норм, библиографической информации и других аспектов, связанных с расследованием.

7.8 ИНСТРУМЕНТЫ СБОРА ДАННЫХ.

Инструменты, которые будут использоваться в расследовании: опросный лист и руководство по анализу документов. Анкета будет использоваться для проведения опроса. Руководство по документальному анализу применяется для организации и определения теорий, которые будут приняты во внимание для теоретической основы исследования.

7,8. МЕТОДЫ АНАЛИЗА

Будут применяться следующие методы:

• Документальный анализ Запрос данных Сверка данных

· Табулирование таблиц с количествами и процентами

• Графика понимания

7.9. МЕТОДЫ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ

Будут применяться следующие методы обработки данных:

• Сортировка и классификация Ручная регистрация Компьютеризированный процесс в Excel Компьютеризированный процесс в SPSS

VIII. ГРАФИК

ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	февраль	МОРЕ	Апреле	МОЖЕТ	июне	июле	августе
ЭТОТ ПЛАН:
Сбор информации	Икс
формулировка	Икс
презентация	Икс
утверждение		Икс
ТЕЗИС:
Сбор информации	Икс	Икс	Икс	Икс
Организация информации.		Икс	Икс	Икс
Обработка информации				Икс	Икс
Написание диссертации					Икс
презентация						Икс
Лифт							Икс
утверждение							Икс

IX. БЮДЖЕТ

РАСХОД БЮДЖЕТА
ПРЕДМЕТЫ	КОЛИЧЕСТВО	ЕД. ИЗМ	ЦЕНА ЗА ЕДИНИЦУ ТОВАРА	ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ИТОГ	ОБЩИЙ ПУНКТ
I. АКТИВЫ:					770,00
Товар	4	ТЫСЯЧА	25	100,00
карандаши	5	ДЕСЯТКИ	10	50,00
Компьютерные чернила	10	ЕДИНИЦЫ	30	300,00
дискета	3	ДЮЖИНА	20	60,00
CD	один	ДЮЖИНА	60	60,00
Прочие активы				200,00
II. СЕРВИСЫ					3,480.00
Я поддерживаю статистическую работу				1,000.00
Секретарская поддержка				1,000.00
мобильность				300,00
Viaticals				500,00
телефон				200,00
Печать				180,00
Ксерокопии				100,00
Различный				200,00
ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО					4,250.00

ДОХОДНЫЕ БЮДЖЕТЫ
Собственные ресурсы	4,250.00
Пожертвования	0000,00
Другие источники	0000,00
Общее количество	4,250.00

X. БИБЛИОГРАФИЯ

1. Алдаве У., Хуан Х. и Мениз Роке, Хулио (2005) Аудит и государственный контроль. Лайм. Bernilla Графический редактор.

2. Cashin, JA, Neuwirth PD и Levy JF (2002) Руководство по аудиту. Мадрид: Мак. Graw-Hill Inc.

3. Генеральный контролер республики. (2006) Руководство по государственному аудиту. Лайм. www.contraloria.gob.pe

4. Генеральный контролер республики. (2006) Государственные стандарты аудита. Лайм. www.contraloria.gob.pe

5. Генеральный контролер Республики. (2006) Стандарты внутреннего контроля для государственных субъектов. Lima.www.contraloria.gob.pe

6. Элорреага, Черногория, Горостиага. (2002). Курс внутреннего аудита. Чиклайо-Перу. Редактирование автором.

7. Международная федерация бухгалтеров-IFAC - (2005) Международные стандарты аудита. Лайм. Под редакцией Федерации бухгалтеров колледжей Перу.

8. Эрнандес Р, Фернандо. (2004) Операционный аудит. Лима: Редакция Сан Маркос С.А.

9. Информационный Кабальеро Бустаманте (Информационный аудит). (2005). Внутренний контроль. Лайм. Редакция Tinco SA.

10. Институт внутренних аудиторов Испании - Coopers & Lybrand, SA. (2004). Новые концепции внутреннего контроля - COSO Report - Мадрид. Ediciones Díaz de Santos SA.

11. Институт внутренних аудиторов Перу. (2005). Новая основа профессиональной практики внутреннего аудита и кодекса этики. Лайм. Издание Института внутренних аудиторов.

12. ИНТОСАИ (1990) Кодекс этики и стандартов аудита. Стокгольм. Комитет по стандартам аудита

13. INTOSAI (1994) Руководство по стандартам внутреннего контроля в государственном секторе. Будапешт. Комитет по стандартам.

14. Джонсон Джерри и Скоулз, Кеван. (2004) Стратегический менеджмент. Мадрид: Prentice May International Ltd.

15. Koontz / O'Donnell (2004) Курс современного администрирования - анализ систем и непредвиденных обстоятельств административных функций. Мексика. Литографическая Ingramex SA

16. Летурия Подеста, Карлос (2004). Лайм. Редактирование автором.

17. Осорио Санчес Исраэль (2005) Аудит 1: Основы аудита финансовой отчетности. Лайм. ECAFSA.

18. Панес Меза Хулио. (2004) Современный аудит. Лима: Iberoamericana de Editores SA.

19. Перес-Карбальо Вейга, Хуан Ф. (2007) Контроль управления бизнесом - тексты и кейсы. Мадрид. Высшая школа коммерческого менеджмента и маркетинга.

20. Стоунер Фриман, администрация Гилберта (2000). Мексика. Прентис Холл.

21. Терри Джордж (2004) Принципы управления. Мексика. Континенталь, издательская компания. SA-

22. Виста Рикельме, Иоланда. (2004). «Азбука государственного аудита». Том I. Лима. Iberoamericana de Editores SA.

23. Уседа Аркас, Хосе Луис (2007) Управление бизнесом - анализ и контроль. Мадрид. Редакция Диас де Сантос.

24. Анкашский национальный университет и Институт развития менеджмента. (2005). Управление и качество в системах управления. Лайм. Издание двух лиц.

САЙТЫ

1. www.mef.gob.pe

2. www.minjus.gob.pe

3. www.cgr.gob.pe

4. www.ccpl.org.pe

5. www.caballerobustamante.org.pe

6. www.actualidadempresarial.org.pe

7. www.unfv.edu.pe

8. www.usmp.edu.pe

9. www.snmsm.edu.pe

10. www.uigv.edu.pe

11. www.ulima.edu.pe

12. www.ucatolica.edu.pe

13. www.upacifico.edu.pe

Национальный университет Анкаш (УНА); Институт развития менеджмента (IDG)

Руководство по государственному аудиту. Опубликовано Генеральным контролером Республики.

Скачать оригинальный файл