В статье показаны некоторые аспекты, предусмотренные в Постановлении Министерства финансов и цен от 29 сентября 2003 года № 297; ссылаясь на внутренний контроль в кубинских образованиях, используя новый подход, потому что он не только позволяет организовать внутренний контроль организованным и структурированным образом, адаптированным к конкретным характеристикам каждого субъекта, но в то же время поощряет необходимые артикуляция всех своих процессов, чтобы руководить организациями и управлять ими как единой системой; а также возможность достичь лучшего взаимодействия с окружающей средой. Важные аспекты в современных условиях, свидетельствующие о том ценном вкладе, который эта резолюция вносит в кубинскую деловую структуру.
Введение
Сложность и динамика современной среды, а также внутренних процессов и деятельности организаций побудили к созданию бизнес-культуры, которая делает упор на внутреннем надзоре организованным и структурированным образом, который также адекватно адаптируется к характеристикам и целям каждой организации.
Внутренний надзор, который стал шире и глубже, с необходимой гибкостью и системным характером, то есть охватывает всю организацию и гарантирует разумную безопасность в управлении всеми ее процессами. Интеграция его концепции в то, что было определено как внутренний контроль.
Внутренний контроль с новым подходом, который подчеркивает важность соблюдения стандартов, установленных в бухгалтерской и финансовой деятельности, чтобы гарантировать необходимую достоверность информации. Но в то же время действуйте осознанно, точно и своевременно, в соответствии с необходимостью формулирования всех процессов организации и позволяя ей лучше взаимодействовать с окружающей средой. Концепция, которая была включена во все организации на Кубе в резолюции 297/2003.
Следовательно, основная цель этой статьи состоит в том, чтобы описать, с обобщающим подходом, ценный вклад, который современный внутренний контроль вносит в сущности, существующие в стране. Учрежден резолюцией 297/03 в соответствии с условиями и особенностями кубинской экономики.
развитие
Резолюция 297 Министерства финансов и цен от 23 сентября 2003 года представляет собой документ, который регулирует критерии и обеспечивает соответствующую направленность для упорядоченного осуществления на практике внутреннего контроля во всех организациях, существующих в стране. с учетом его особенностей, особенностей, целей и задач.
Внутренний контроль, который как процесс, по мнению автора, по существу характеризуется двумя фундаментальными аспектами, относящимися к:
- Его системный характер. Его трансцендентная способность к переменам.
Процесс, который подчеркивает и усиливает важность системного, динамичного и открытого характера организаций, который способствует интегрированному изменению, а также позволяет достигать, развивать и консолидировать их собственную постоянную способность к изменениям посредством эффективного управления их управление.
Система контроля, которая, как определено в самой резолюции, представляет собой процесс, который обеспечивает разумную безопасность для достижения следующих целей:
- Надежность информации Эффективность и результативность операций Соблюдение законов, нормативных актов и установленных политик Контроль всех видов ресурсов, доступных предприятию
Разумная безопасность связана с наличием определенных ограничений, присущих внедрению системы, из-за появления возможных и определенных причин. Что, в случае явного признания в резолюции 297/03 с точки зрения экономической целесообразности, дает реалистичную и объективную концепцию внутреннего контроля, что, в свою очередь, позволяет ему достигать поставленных целей.
Концепция разумной безопасности, которая проясняет и подчеркивает важность акцентирования адекватного, систематического и деликатного контроля совершенства; с учетом динамики и артикуляции его пяти составляющих.
1. Контрольная среда
2. Оценка риска
3. Контрольная деятельность
4. Информация и коммуникация
5. Надзор и мониторинг
Компоненты, которые характеризуют, определяют и интегрируют истинные направления, на которых должна сосредоточиться каждая организация, независимо от ее социальной цели. В то же время они подчеркивают системный, динамичный, гибкий и чувствительный характер совершенствования, которым обладает современный подход к внутреннему контролю.
Таким образом, если все компоненты подвергаются комплексному воздействию, чтобы обеспечить соответствие целям внутреннего контроля. Анализ, проектирование и оценка каждого из них должны включать в качестве основополагающего критерия их соответствующие взаимосвязи, которые, в свою очередь, должны быть адаптированы к характеристикам, особенностям и целям каждого субъекта.
Поскольку основным условием для достижения положительного воздействия на внедрение и устойчивое функционирование внутреннего контроля, является прояснение и использование его в качестве системы внутри организации, оно должно быть гарантировано на всех этапах его процесса, от создания от контрольного комитета до его реализации и последующего мониторинга, не только тесного взаимодействия его пяти компонентов, но в то же время, определения порядка и качества, с которыми они должны быть предприняты. Особое внимание уделяется подготовке и обучению всего персонала на систематической и динамичной основе, с тем чтобы содействовать его вовлечению, широкому участию, ответственности и приверженности. Этапы, которые представлены в совокупности на следующем рисунке:
Агрегированные этапы процесса внутреннего контроля.
Источник: Собственное творение.
Совокупные этапы процесса внутреннего контроля объясняются ниже:
Контрольный комитет: это ключевой орган в процессе внутреннего контроля в организации, он несет максимальную ответственность и полномочия на всех своих этапах для достижения его надлежащей реализации, мониторинга и устойчивости. Его члены как главные агенты перемен должны быть примерами профессионализма, ответственности и приверженности внутри организации, а также широких мобилизующих и объединяющих способностей, которые вызывают вовлеченность, доверие и безопасность всего персонала. Они являются основными показателями, гарантирующими адекватную и своевременную подготовку и обучение всех работников, что является движущей силой эффективности системы внутреннего контроля.
Диагноз: Это важный этап для определения необходимости и ориентации изменения интегрального характера в условиях образования на Кубе. Его цель состоит в том, чтобы продемонстрировать разрыв или расстояние, которое должны пройти организации, ссылаясь на неявные нормы в пяти компонентах для достижения целей внутреннего контроля.
На этом диагностическом этапе предприятие должно начать с анализа своего стратегического дизайна, действующих нормативных актов, как внутренних, так и внешних, связанных с внутренним контролем; а также его процессы и структура. Аспекты, в которых подчеркивается роль компонента среды управления как краеугольного камня всей системы, для последующего применения необходимых методов и инструментов и ссылки на различные неявные стандарты в ее пяти компонентах.
Используя диагностические методы и инструменты, оцениваются нормы пяти компонентов и их необходимая взаимосвязь. Анализ, который выявляет аспекты, в которых нет трудностей, а также основные недостатки, с которыми сталкивается организация. Это необходимо преодолеть с помощью конкретного плана действий, который, конечно, также должен отражать исполнителей, менеджеров, время выполнения и ресурсы, которые необходимо мобилизовать, в зависимости от стадии разработки процесса внутреннего контроля.
Дизайн: это решающий этап во всем процессе внутреннего контроля, потому что именно здесь вводятся новые концепции, подходы и прогнозы для содействия организационным изменениям и их уверенности в каждой из неявных норм в пяти ее компонентах с учетом собственной динамики и взаимосвязи, адаптированной к характеристикам, особенностям и целям каждого субъекта. Но, гарантируя, что порядок, в котором должны быть приняты компоненты, гарантирован.
На этом этапе проектирования вы должны начать с обновления или изменения стратегического макета объекта. А также, дизайн управления процессом и разработка руководств по процедурам, до проектирования структуры; при необходимости предпринять это. Аспекты, которые должны соответствовать Руководству по организации, для продолжения введения новых прогнозов, касающихся стандартов Компонента контрольной среды.
Важным вкладом в нынешнее видение внутреннего контроля, которое, в свою очередь, способствует эффективности и результативности организаций и их конкурентоспособности на соответствующих рынках, является внедрение процессного подхода.
Включение процессного подхода в качестве важной поддержки для внедрения, функционирования и устойчивости внутреннего контроля способствует достижению его целей, его системного характера и последовательного формулирования его пяти компонентов. В то же время это усиливает роль компонента среды управления.
Поскольку система внутреннего контроля, основанная на процессном подходе, способствует эффективному проектированию и эксплуатации структуры, уточняются уровни иерархии и определения соответствующих областей, а также содержание рабочих мест посредством стандартов и руководства по процедурам, которые, в свою очередь, правильно определяют направления обучения, которые должны быть установлены, соответствующую ротацию персонала и справедливую оценку, необходимую для выполнения работы. Это также облегчает делегирование задач путем определения правильного распределения полномочий и ответственности в поисках лучших результатов в организации, а также способствует роли и функционированию коллективных органов труда.
Аспекты, которые повышают профессиональные компетенции, благоприятствуют организационному климату, усиливают необходимость внедрения надежной информационной системы и адекватной вертикальной и горизонтальной коммуникации в организации. В то же время, продвигая методы и стили управления на основе участия, они развивают коллективную ответственность, приверженность, вовлеченность и чувство принадлежности персонала и повышают готовность делиться ценностями как сущностью культуры, ориентированной на изменения.
Компонент контрольной среды является краеугольным камнем всего процесса внутреннего контроля, поскольку он взаимодействует с динамикой других компонентов, мобилизует всю организацию для достижения ее целей и политики, а также подчеркивает ее системный характер. Аспекты, которые гарантируют, что преобразования, которые осуществляются в организации, достигают положительного влияния на результаты ее управления, результативность и конкурентоспособность.
После разработки компонента контрольной среды необходимо перейти к компоненту оценки риска, связанному с компонентом контрольной деятельности. Включение управления процессами показывает, какие критические или уязвимые точки предприятия, как правило, связаны с рисками, которые должны учитываться, оцениваться и управляться, чтобы уменьшить его неопределенность и, следовательно, его нежелательное влияние на соблюдение Цели организации и эффективность ее управления. Поэтому они должны подвергаться адекватной и соответствующей контрольной деятельности.
Правильный анализ компонента риска ставит предприятие в более выгодное положение для принятия стратегических решений и управления всеми его процессами. Но что действительно важно, так это то, что организация не рассчитывается в одиночку, включая оценку рисков, как внутренних, так и внешних, которые влияют на определенный период времени, а скорее концентрирует свои силы на создании постоянного потенциала для оценки и оценки. управление то же самое.
Своевременное и последовательное внедрение компонента контрольной деятельности, выраженное в нормативных актах, процедурах, действиях и мерах; оно не ограничивается только бухгалтерской и финансовой сферой, напротив, его измерение включено во всю организацию, интегрируясь в процессы, существующие на разных уровнях. Содействовать достижению целей, политики и положений или правил организации.
Впоследствии включение Информационно-коммуникационного компонента позволяет интегрировать другие компоненты и управлять всеми процессами, подчеркивая, таким образом, системный характер внутреннего контроля и организации как живого организма.
Поток информации и коммуникаций, как внутри, так и из ее среды, которые этот компонент обеспечивает организации, повышает ее способность оценивать риски и управлять ими, а также позволяет ей адекватно выполнять свои обязательства, присущие Компоненту контрольной деятельности., Кроме того, информационные и коммуникационные системы повышают эффективность компонента контрольной среды, поскольку они способствуют: улучшению рабочей среды и методов и стилей управления на основе участия, повышению профессиональных навыков, содействию эксплуатации структуры, знанию существующих нормативных актов. продвигать достижение целей и политик, принимать лучшие решения, развивать адекватное управление качеством и его гарантии, которые удовлетворяют его клиентов на основе их желаемых преимуществ. Они делают возможным более эффективное взаимодействие и адаптацию субъекта с окружающей средой, а также позволяют коллективно знать и анализировать результаты, полученные в результате действий по надзору и мониторингу.
Наконец, Компонент надзора и мониторинга усиливает аудиторскую деятельность, как внутреннюю, так и внешнюю, для субъекта и самоконтроля. В той степени, в которой организация добивается большей систематизации своих корректирующих или предупреждающих действий по надзору и мониторингу, она будет обеспечивать более эффективную обратную связь с результатами, полученными в ее управлении, как следствие внедрения и устойчивой работы системы внутреннего контроля, таким образом как, включение и развитие сравнительного анализа. Короче говоря, как важная концепция, она создает постоянную способность к изменениям и эффективному управлению.
Подготовка и обучение: они являются основным двигателем системы внутреннего контроля. Развивает и поощряет привлечение и широкое участие всех сотрудников, как настоящих действующих лиц, повышает их уверенность в достижении лучших результатов для организации, укрепляет понимание значения, потребностей и возможностей, которые она предоставляет в процессе изменений.
Актуальность обучения и подготовки проясняет необходимость их присутствия на всех этапах процесса внутреннего контроля с учетом требований и целей, которые отмечают каждый из них. Систематичность и соответствующая ориентация, которая достигается в обоих случаях, будет способствовать внедрению системы внутреннего контроля, ее функционированию и устойчивости в управлении предприятием.
Адекватное, своевременное и систематическое обучение и подготовка повышает профессиональные компетенции, благоприятствует рабочей среде, способствует достижению лучших результатов работы и подчеркивает общие ценности и целостность в организации. Аспект первого порядка, поскольку эффективность системы внутреннего контроля определяется уровнем целостности, который достигается в ценностях организации.
В этом контексте консалтинг представляет собой возможность для организаций, которые должны разумно использовать преимущества и совершенствовать, поскольку с его помощью они могут включать в себя новые методы и инструменты, необходимые и специфичные на каждом из этапов процесса, которые вместе с Адекватное обучение и подготовка всего персонала, обеспечение жизнеспособности системы внутреннего контроля, повышение эффективности ее работы и создание основы для ее устойчивости. Короче говоря, это способствует изменениям, их эффективному управлению и создает внутренний потенциал для постоянного улучшения в организации.
В заключение, субъекты не должны понимать внутренний контроль как дополнительный аспект их управления, как инструмент, который подчеркивает только внутреннюю направленность надзора на рациональное использование своих ресурсов, или как обязательство, которое должно быть выполненным в соответствии с Резолюцией 297/03. Это очень ограниченное видение его ценного вклада.
Напротив, по своей собственной концепции и характеру внутренний контроль интегрирован в организацию, закрепляет ее системный характер и создает постоянную способность к изменениям. Кроме того, его потенциал для систематического совершенствования представляет собой неисчерпаемый источник использования резервов, что приводит к реальным возможностям создания или добавления ценностей. Аспекты, которые вместе становятся критериями эффективности и конкурентоспособности для всех существующих предприятий в стране.
По этой причине то, что действительно важно для всех существующих на Кубе образований, заключается в том, чтобы максимально эффективно использовать различные возможности, предлагаемые современной системой внутреннего контроля, в Резолюции 297/2003.
Консультация по библиографии
• Постановление Министерства финансов и цен 297. С соответствующим приложением. Год 2003. Город Гавана.
• Резолюция 297. Национальная проверка Министерства финансов и цен, Министерства аудита и контроля и Национальной ассоциации экономистов Кубы. 2004 год. Город Гавана.
• Постановление 013 министерств аудита и контроля. Год 2003. Город Гавана.
• Отчет COSO, Монография. Com. Интернет. Google.
• COSO отчет. Ccss.sa.cr/auditoria/aud017.htm. Интернет. Google.
• Гонсалес Мендес, Л. Внутренний контроль и сбалансированная система показателей. Мощная нематериальная комбинация. Управление: Фокус на возможностях. CEEC. Год 2005. Редакция Félix Varela. Город Гавана.
