Logo ru.artbmxmagazine.com

Внутренний контроль в управлении государственными университетами в Перу

Anonim

I.- НАЗВАНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

«НОВАЯ ОСНОВА ВНУТРЕННЕГО АУДИТА И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА ОПТИМИЗАЦИЮ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИВЕРСИТЕТАМИ»

II.- ИМЯ ВЫПУСКА:

III.- МЕСТО РАЗВИТИЯ ЭТИХ:

РАСПОЛОЖЕНИЕ: ЛИМА - ПЕРУ

IV.- ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

4.1. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ ФОН

Знания, которые всегда были спонтанными, со временем были организованы и институционализированы, были ограничены и внедрены в университетах, где организованные знания хранятся, специализируются и распространяются до сегодняшнего дня. С тех пор история университетов - это история учреждений, в которых хранятся знания, знания для распространения, знания для обнаружения, знания, которые производятся, изобретаются, подвергаются цензуре или просто повторяются.

Закон об университетах № 23733 устанавливает, что университеты состоят из профессоров, студентов и выпускников. Они посвящены изучению, исследованию, образованию и распространению знаний и культуры, а также их распространению и социальной проекции. Они имеют академическую, нормативную, административную и экономическую автономию в рамках закона. Упомянутая норма устанавливает, что университеты организуют свой государственный режим в соответствии с Законом и его Уставом, учитывая их особенности и потребности. Управление университетами и факультетами осуществляется Ассамблеей университета, Советом университета, ректором и Советом университета и деканом каждого факультета. Университетское право, являющееся экономическим ресурсом университетов. i) отчисления из Государственного казначейства;II) Доход от специальных законов; и iii) собственный доход.

Каждый государственный университет готовит свой годовой бюджетный проект и представляет его Национальному собранию ректоров (ANR), которое представляет и поддерживает его исполнительной власти.

Бюджетные ассигнования каждого университета определяются законодательной властью на основе предложений и полученной информации.

Закон об университетах устанавливает, что государственные университеты подчиняются Национальной системе контроля. Национальное собрание ректоров может назначить практику проверок, призванных обеспечить правильное использование ресурсов университетов. В течение шести месяцев после окончания бюджетного периода государственные университеты отчитываются об учениях перед Генеральным контролером, информируют Конгресс и бесплатно публикуют соответствующий баланс в официальной газете.

Устав Государственного университета, устанавливающий функции Ассамблеи университета, так же как и другие, имеет следующие полномочия: произносить ежегодную память ректора и оценивать деятельность университета, утверждать его операционный бюджет в соответствии с Термины, установленные законом.В Уставе, относящемся к совету университета, указываются, в частности, следующие вопросы: надзор за научной, административной и экономической жизнью университета; утвердить план институционального развития и годовой план деятельности и развития университета и представить его на утверждение ассамблеи университета; УТВЕРЖДАЕТ Общий бюджет университета и доводит его до сведения университетского сообщества,утверждать акты и контракты, касающиеся Университета, и разрешать все, что имеет отношение к его экономике; защита имущества и доходов Университета, принятие решения о приобретении движимого и недвижимого имущества или ценных бумаг для рассмотрения и их продажи, аренды и обременений и т. д.

Регламент организации и функций публичных университетов устанавливает, что Главное управление внутреннего контроля является органом, отвечающим за: осуществление контроля в университете в соответствии с Законом о Национальной системе контроля и другими соответствующими положениями и оформить протоколы с исправительными мерами по делу.

Постановление Контролера № 072-98-CG утверждает технические стандарты внутреннего контроля для государственного сектора. В преамбуле этого правила указано, что в соответствии с Указом-законом № 26162 (в настоящее время отменен стандарт) Управление Генерального контролера Республики как руководящий орган Национальной системы контроля должно формулировать процедуры и операции, которые должны использоваться государственными органами в своих действиях. с целью оптимизации систем административного управления и внутреннего контроля; В рамках государственной политики модернизации необходимо установить единые базовые руководящие принципы, которые направляют действия субъектов государственного сектора в направлении поиска эффективности, результативности и экономии в их деятельности в рамках адекватной структуры внутреннего контроля и целостности. административные. В этом смысле,в рамках вышеупомянутой гибкой системы необходимо предоставить государственным организациям технические стандарты для управленческого контроля, которые способствуют адекватной ориентации и унификации их внутреннего контроля, способствуя органичному и единообразному функционированию государственного управления и использованию государственных ресурсов. в удовлетворительной обстановке внутреннего контроля и честности.

Стандарты внутреннего контроля для государственного сектора - это общие руководящие принципы, изданные Управлением Генерального контролера Республики с целью содействия рациональному управлению государственными ресурсами в структурах в рамках адекватной структуры внутреннего контроля. Эти правила устанавливают основные руководящие принципы и направляют действия организаций государственного сектора к поиску эффективности, результативности и экономии в операциях. Владельцы (ректор в случае университетов) каждой организации несут ответственность за создание, поддержание, пересмотр и обновление структуры внутреннего контроля, которая должна основываться на характере его деятельности и объеме операций с учетом всего Теперь рентабельность контроля и процедур реализована.

Перевод Института внутренних аудиторов Испании - Coopers & Lybrand SA. - Интегрированная структура внутреннего контроля. Позволяет нам понять, что появились новые элементы внутреннего контроля: среда контроля, оценка рисков, деятельность по контролю, информация и коммуникация, а также надзор должен быть призывом к подаче заявления в государственных университетах, чтобы они обеспечивали среду, в которой работники выполняют свою деятельность, и выполняли свои обязанности по контролю, оценивали риски, связанные с достижением определенных целей, устанавливали помощь для обеспечения чтобы законы, уставы, положения, руководства, директивы и т. д. корпоративного управления университетами применялись для противодействия этим рискам.Аналогичным образом, эти компоненты позволят собирать и передавать соответствующую информацию по всему университету, а затем контролировать и модифицировать, в зависимости от обстоятельств, все механизмы управления с целью достижения эффективности и результативности операций, надежности финансовой и экономической информации. и соответствующие законы и правила соблюдаются.

Во всем этом контексте внутренний контроль и его основной инструмент, внутренний аудит, будут средством достижения целей, а не самоцелью.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что предшествующие факторы, которые были определены, состоят из в высшей степени нормативных и доктринальных аспектов, которые будут известны, поняты, проанализированы и интерпретированы соответствующим образом для последующего использования в исследовательской работе.

Государственные университеты не без правил, не говоря уже об институциональных органах, осуществляющих контроль над их управлением, все это создано и сформировано; Но проблема заключается в том, что все эти механизмы не приносят эффективности и действенности в корпоративное управление этих структур, поэтому необходимо внедрить новую систему внутреннего контроля, которая способствует оптимизации государственного управления университетами.

4.2. ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ

4.2.1. ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМНОЙ РЕАЛЬНОСТИ

Концепции и практики внутреннего контроля, которые применялись в государственных университетах, не способствовали решению проблем управления этими структурами.

В этом контексте была определена следующая реальность:

а) Отсутствие определения контрольной среды, которая задает тон деятельности организации и управления государственными университетами и влияет на осведомленность их органов власти, преподавателей, студентов и работников относительно институциональной системы внутреннего контроля

б) Отсутствие оценки рисков, с которыми сталкиваются государственные университеты в рамках прогнозирования и исполнения системы планирования, организации, управления, интеграции и внутреннего контроля

c) Отсутствие определения контрольной деятельности, выраженной в политиках и процедурах, которые помогают обеспечить выполнение инструкций руководства университета. Это включает вопросы контроля в утверждениях, разрешениях, проверках, сверках, проверках, гарантиях активов и разделении обязанностей.

d) Недостаток информации и коммуникаций, то есть информация не идентифицируется и не собирается должным образом, и, кроме того, коммуникация не осуществляется таким образом и в сроки, которые позволяют каждому члену университетского сообщества выполнять свои обязанности. В этих же рамках другой проблемой является наличие информации и отсутствие знаний о том, как правильно ее применять при принятии решений.

e) Отсутствие адекватного надзора, то есть преобладающая система внутреннего контроля не имеет текущих надзорных мероприятий, периодических оценок или их комбинации, что не позволяет преодолеть проблему деятельности этих образовательных учреждений., f) Еще одна проблема, стоящая перед внутренним аудитом в государственных университетах, заключается в отсутствии применения стандартов для профессиональной практики внутреннего аудитора, что важно в новой структуре, чтобы она могла влиять на оптимизацию корпоративного управления в университетах. общественности.

В этом сценарии компоненты новой структуры внутреннего аудита: среда контроля, оценка рисков, деятельность по контролю, информация и коммуникация и контроль не связаны друг с другом, то есть они не создают синергизм и, следовательно, не образуют Интегрированная система, которая динамично реагирует на изменяющиеся обстоятельства окружающей среды. Таким образом, система внутреннего контроля не переплетается с операционной деятельностью университетов и, следовательно, не влияет на оптимизацию корпоративного управления государственными высшими учебными заведениями.

Система внутреннего контроля государственных университетов не может быть эффективной и действенной, поскольку ее механизмы не были включены в инфраструктуру этих учреждений и, следовательно, составляют часть ее сущности, которая влияет на неэффективность корпоративное управление университетами и, следовательно, на службе университетского сообщества

4.2.2. , ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА:

ОТСУТСТВИЕ ВЛИЯНИЯ ТРАДИЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА В ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОМ УПРАВЛЕНЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ, КОТОРЫЕ НЕ СОДЕЙСТВУЮТ ОПТИМИЗАЦИИ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ И НЕГАТИВНОГО РЕДУНДА В УНИВЕРСИТЕТСКОЙ ОБЩЕСТВЕ

4.2.3. ВТОРИЧНЫЕ ПРОБЛЕМЫ:

1) КАК ВКЛЮЧИТЬ КОМПОНЕНТЫ НОВОЙ РАМКИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНИЗАЦИОННУЮ СТРУКТУРУ, ЧТО ЭТО ПРИВОДИТ К ОПТИМИЗАЦИИ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ ?

2) КАК ВЫПОЛНИТЬ ПРОЦЕСС ВНУТРЕННЕГО АУДИТА, ЧТО ЭТО ВЛИЯЕТ НА ОПТИМИЗАЦИЮ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ УНИВЕРСИТЕТАМИ И РЕПЕРТУРА В ОБЩЕСТВЕ УНИВЕРСИТЕТА ?

4.2.4. РАЗРЕШЕНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ.

КОСМИЧЕСКАЯ ОГРАНИЧЕНИЕ, Государственные университеты нашей страны.

1. ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ

Это текущие исследования

2. СОЦИАЛЬНАЯ ОГРАНИЧЕНИЕ

Он будет охватывать университетское сообщество, состоящее из представителей власти, преподавателей, студентов и работников государственных университетов.

3. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ОГРАНИЧЕНИЕ

НОВАЯ ОСНОВА ВНУТРЕННЕГО АУДИТА:

Он состоит из оценки ряда организационных, административных, юридических, финансовых, экономических и социальных предложений с целью определения того, выполняются ли цели, задачи, политика, стратегии, бюджеты, программы и инвестиционные проекты, исходящие от руководства, в соответствии с как запланировано. В этом контексте внутренний аудит будет способствовать оптимизации корпоративного управления, когда он включен в инфраструктуру государственных университетов и является частью их сущности.

ОПТИМИЗАЦИЯ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ:

Это относится к степени, в которой государственные университеты достигают своих целей и задач, которые они намеревались достичь, как предусмотрено в стратегических планах и установленных институциональными органами.

Внутренний аудит работает на разных уровнях эффективности. Когда система внутреннего контроля университета достигает описанного стандарта, его можно рассматривать как систему, которая способствовала оптимизации его управления.

4,3. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА

4.3.1. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ОСНОВА

(1) ВНУТРЕННИЙ АУДИТ.

По словам Elorrega, внутренний аудит в основном является контролем контроля. Далее автор, ссылаясь на Чарльза Бэкона, указывает, что внутренний аудит является независимой оценочной деятельностью внутри организации, целью которой является проверка бухгалтерских, финансовых и административных операций в качестве основы для оказания эффективной услуги высшие уровни управления. В нем также говорится, что, выражаясь по-другому, это административный контроль, который работает на основе измерения и оценки других средств контроля.

(2) ВНУТРЕННИЙ АУДИТ

Это тот метод, который практикуется собственными сотрудниками и должностными лицами организации для предоставления корпоративному правительству протекционистской и конструктивной услуги, из которой следует, что основное различие в отношении внешнего аудита заключается именно в зависимости финансовый и менеджмент внутреннего аудитора.

Следует отметить, что из-за частоты и количества проверок, многие компании вынуждены использовать сотрудников, которые не имеют достаточной подготовки к практике аудита. Эти ситуации, типичные для внутреннего аудита, не соответствуют правилам, касающимся профессиональной личности аудитора в отношении «умственной независимости» и «подготовки и профессиональных способностей».

Не следует забывать, что внутренний аудит является действительно управленческой услугой, поэтому его цели должны идти рука об руку с целями государственных органов университетов, которые можно обобщить в. I) снижение издержек и расходов; ii) повышение эффективности операций; iii) устранение неправомерного использования активов и прав учреждений (активов); и iv) получение более высокой прибыли (прибыльности).

(3) НОВАЯ ОСНОВА ВНУТРЕННЕГО АУДИТА

Новая концепция стремится рассматривать внутренний аудит как службу технической помощи властям и работникам, центр учреждения, хотя и не пренебрегая своей основной обязанностью проверять операции и оценивать работу внутреннего контроля. Поэтому аудит, а также консультирование должны, следовательно, в соответствии с этим способом истинной целью внутреннего аудита в новых рамках конкурентоспособности и глобализации.

В новой структуре цель внутреннего аудита состоит в том, чтобы предоставить конструктивную услугу помощи администрации с целью улучшения проведения операций и получения большей экономической выгоды для предприятия или более эффективного соблюдения его институциональные цели

(4) ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА ПО ИНСТИТУТУ ВНУТРЕННИХ АУДИТОРОВ ПЕРУ.

Внутренний аудит - это независимая и объективная деятельность по обеспечению и консультированию, призванная повысить ценность и улучшить деятельность организации.

Он помогает организации достичь своих целей, предоставляя систематический и дисциплинированный подход к оценке и улучшению процессов управления рисками, контроля и управления.

(5) Правила внутреннего аудита

Это требования к качеству, связанные с личностью, работой и информацией, предоставляемой в результате указанной работы.

В этой связи мы имеем: общепринятые стандарты аудита (NAGAS), международные стандарты аудита (NIAS), государственные стандарты аудита (NAGUS), стандарты профессиональной практики внутреннего аудита и т. Д.

(6) КОНТРОЛЬ

Контроль - это пунктуальный и непрерывный процесс, целью которого является проверка того, осуществлялось ли программирование и управление Международным техническим сотрудничеством, осуществляемым неправительственными организациями развития, в соответствии с тем, что было запланировано и достигнуто запрограммированными целями.

Контроль является пунктуальным, когда он в конечном итоге применяется к определенным областям, функциям, действиям или людям.

Контроль непрерывен, когда применяется постоянно. Включает в себя предварительный, одновременный и последующий контроль.

Контроль эффективен, когда не мешают административные и оперативные функции, а также принимая во внимание предложения и рекомендации ответственных органов одного и того же и в случае необходимости корректирующие меры реализуются для управления оптимизируют бизнес.

Андраде придерживается следующей теории: Эффективный контроль состоит из оценки ряда финансовых, экономических и социальных предложений с целью определения того, являются ли цели, задачи, политика, стратегии, бюджеты, программы и инвестиционные проекты, исходящие от управления, они делают по плану.

Эффективный контроль - это процесс проверки, направленный на определение того, выполняются ли планы или нет, достигнут ли прогресс в достижении предложенных целей, и процесс действий, если необходимо, для исправления любого отклонения.

Говоря более кратко, Э. Жиронелла Мас Грау, процитированная Информационным Кабальеро Бустаманте, называет «Внутренний контроль плана организации и набор методов и процедур, которые помогают руководству наилучшим образом выполнять свои функции».

(7) НОВЫЕ КОМПОНЕНТЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ

Внутренний контроль состоит из пяти взаимосвязанных компонентов. Они основаны на стиле управления учреждениями и интегрированы в процесс управления.

Среда контроля обеспечивает среду, в которой люди выполняют свою деятельность и выполняют свои обязанности по контролю. Он служит основой для других компонентов. В этой среде руководители оценивают риски, связанные с выполнением поставленных задач. Мероприятия по контролю устанавливаются, чтобы помочь обеспечить выполнение руководящих принципов управления для устранения этих рисков. Между тем, соответствующая информация собирается и распространяется по всей организации. Весь этот процесс контролируется и изменяется в зависимости от обстоятельств.

(8) ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Согласно COSO, системы внутреннего контроля работают с разным уровнем эффективности. Таким же образом, данная система может работать по-разному в разное время.

Когда система управления соответствует нижеуказанному стандарту, ее можно считать «эффективной» системой.

Внутренний контроль можно считать эффективным, если: i) операционные цели организации достигаются; ii) они имеют адекватную информацию для достижения оперативных целей организации; iii) если финансовая, экономическая информация и информация о капитале организации надежно подготовлены; и iv) если соблюдаются применимые законы и правила.

Хотя контроль - это процесс, его эффективность - это состояние или состояние процесса в данный момент, так же, как и при превышении установленных стандартов, он способствует эффективности институционального управления.

Определение того, является ли система контроля «эффективной» или нет, и ее влияние на эффективность корпоративного управления неправительственных организаций развития, представляет собой субъективную позицию, которая является результатом анализа того, присутствуют ли эти пять и работают ли они эффективно. Компоненты: контрольная среда, оценка рисков, контрольная деятельность, информация и коммуникации и надзор.

Его эффективная работа обеспечивает разумную степень уверенности в том, что одна или несколько из указанных категорий целей будут достигнуты. Следовательно, эти компоненты также являются критериями для определения эффективности внутреннего контроля.

«Эффективное управление связано с выполнением действий, политик, целей, задач, миссии и видения компании; как установлено современным управлением бизнесом »

«Эффективное управление - это процесс, осуществляемый одним или несколькими людьми для координации трудовой деятельности других людей с целью достижения высококачественных результатов, которых человек не мог достичь самостоятельно. Конкурентоспособность вступает в игру в этой структуре, которая определяется как степень, в которой компания в условиях свободного рынка способна производить товары и услуги, которые проходят рыночную проверку, сохраняя или увеличивая реальный доход от ваши сотрудники и партнеры. Также в этой структуре рассматривается качество, которое представляет собой совокупность характеристик и характеристик продукта или услуги, которые относятся к его способности удовлетворять выраженные или скрытые потребности ».

« Эффективное управление - это совокупность действий, позволяющих получить максимальную отдачу от деятельности, осуществляемой компанией»

« Эффективное управление, которое означает, что члены компании работают вместе с большей производительностью, что они наслаждаются своей работой, развивают свои навыки и умения и являются хорошими представителями компании, представляют собой серьезную проблему для менеджеров компании.

(9) СТАНДАРТЫ ОТ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

Стандарты: Закон об университете № 23733, Общие положения, Устав университета, Институциональный стратегический план, Руководство по политике, Руководству по рискам, Руководство по организации и функциям, Руководство по процедурам; Регламент: Внутренний контроль, Регламент внутреннего аудита, Регламент внешнего аудита. Другими стандартами контроля являются исходные документы, основные и вспомогательные книги, финансовые отчеты и отчеты внутреннего финансового контроля, замечания и рекомендации, полученные в результате аудита.

(10) КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Каждый государственный университет требует принятия решений, координации нескольких действий, направления людей, оценки эффективности на основе ранее определенных целей, получения и назначения различных ресурсов и т. Д. Университеты нуждаются в органах корпоративного управления для осуществления многочисленных административных мероприятий, направленных на конкретные области или проблемы.

Корпоративное управление стало таким же важным, как и работа, которую необходимо выполнить, так как оно специализировалось, а масштабы операций росли тревожно. Управление университетом является не самоцелью, а средством обеспечения того, чтобы все было сделано наилучшим образом, с наименьшими затратами и с максимальной эффективностью и результативностью.

Корпоративное управление в ближайшие десятилетия будет неопределенным и сложным, поскольку на него будут влиять бесчисленные переменные, изменения и преобразования, полные двусмысленности и неопределенности.

4.4. ОБОСНОВАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ РАБОТЫ

Новая система внутреннего аудита, ответственность которой соответствует Комитету организаций-спонсоров страховой комиссии (COSO), будет очень полезна для улучшения практики внутреннего контроля и положительного влияния, которое она окажет на функции аудита. внутренние и особенно в оптимизации управления (планирование, организация, руководство, интеграция и контроль) государственных университетов.

Для успеха государственных университетов важно практиковать новую систему внутреннего аудита, а также иметь систему внутреннего контроля, которая способствует достижению институциональных целей, задач, миссии и видения.

Учитывая широту использованных старых концепций и преодоление старых ограничительных и механистических определений внутреннего аудита, новая структура с парадигмами внутреннего контроля станет эффективным инструментом для удовлетворения потребностей оптимального корпоративного управления университетами. национальный.

Система внутреннего контроля государственных университетов будет более эффективной и действенной, когда средства контроля, применяемые внутренним аудитом, будут включены в инфраструктуру государственных университетов и станут частью ее сущности, чего не происходит в этот случай влияет на неэффективность управления университетами, что сказывается на услугах, необходимых университетскому сообществу.

Власти публичных университетов в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе столкнутся со все более сложными многогранными проблемами, чем предыдущие, и должны посвятить свое внимание событиям и группам, расположенным внутри и за пределами университета, которые будут предоставлять противоречивую информацию. что усложнит их восприятие диагноза и их видение проблем, которые должны быть решены, или ситуаций, с которыми нужно столкнуться, таких как требования общества, клиентов (студентов), поставщиков, надзорных и контрольных организаций, проблемы конкуренты, ожидания высшего руководства, подчиненных и т. д. Однако все эти требования, проблемы и ожидания претерпевают глубокие изменения, которые превышают способность администратора внимательно следить за ними и понимать их соответствующим образом.С включением новых переменных, по мере развертывания процесса, эти изменения имеют тенденцию к увеличению и создают турбулентность, которая нарушает и усложняет административную задачу планирования, организации, управления и контроля субъекта эффективно и результативно.

Вся эта панорама рисков и неопределенности в правительстве университетов будет противодействовать, если будет принята во внимание новая структура внутреннего аудита, которая позволит достичь эффективности и результативности в управлении учреждениями и приведет к оптимизации корпоративное управление государственными университетами.

V. ЦЕЛИ

5.1. ОБЩАЯ ЦЕЛЬ:

ПОСТАНОВИТЬ, ЧТО ПРИМЕНЕНИЕ НОВОЙ РАМКИ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА ВЗНОСИТ РАЗУМНЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ КОРПОРАТИВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ УНИВЕРСИТЕТАМИ В ОТНОШЕНИИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПОЗВОЛЯЕТ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ОПТИМИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ ФАКУЛЬТЕТА.

5.1. КОНКРЕТНЫЕ ЦЕЛИ:

1. СОДЕЙСТВОВАТЬ РУКОВОДСТВУ, УКАЗАТЬ ОБРАЗОВАНИЕ И ЗНАНИЕ ПЕРСОНАЛА В ОТНОШЕНИИ КОНТРОЛЯ, КОТОРЫЕ ПОЗВОЛЯТ КОМПОНЕНТЫ НОВОЙ РАМКИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЕ И РЕПЕРТУРАХ В ОПТИМИЗАЦИИ Г. КОРМЕНТАЦИИ

2. ОПРЕДЕЛИТЕ, ЧТО ВНУТРЕННИЙ АУДИТОРСКИЙ ПРОЦЕСС, ЧТО ЭТО ЭФФЕКТИВНО, И ВЛИЯЕТ НА ОПТИМИЗАЦИЮ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ УНИВЕРСИТЕТАМИ, ДОЛЖЕН РАССМОТРЕТЬ ОЦЕНКИ, МОНИТОРИНГ И КОНСУЛЬТАЦИИ ДЛЯ КОМПОНЕНТНЫХ ОРГАНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА.

VI.- ПОДХОД К ГИПОТЕЗЕ

6.1. ОБЩАЯ ГИПОТЕЗА:

ПРИМЕНЕНИЕ КОМПОНЕНТОВ НОВОЙ ВНУТРЕННЕЙ РАМКИ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА ОТМЕТЬТЕ НА РУКОВОДСТВО ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ, КОТОРЫЕ ПОДДЕРЖИВАЕТСЯ В ОПТИМИЗАЦИИ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ И ПО ЭТОМУ СИТУАЦИИ В УНИВЕРСИТЕТЕ УНИВЕРСИТЕТА.

6.2. ВТОРИЧНЫЕ ГИПОТЕЗЫ

1. ОСОБЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА В ОТНОШЕНИИ КОНТРОЛЯ, ПОЗВОЛИТ, ЧТОБЫ КОМПОНЕНТЫ НОВОЙ РАМКИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ВКЛЮЧЕНЫ В ОРГАНИЗАЦИОННУЮ СТРУКТУРУ, КОТОРАЯ ВЕДЕТ К ОПТИМИЗАЦИИ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПУБЛИЧНЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ

2. ОПРЕДЕЛИТЕ, ЧТО ВНУТРЕННИЙ АУДИТОРСКИЙ ПРОЦЕСС, ЧТО ЭТО ЭФФЕКТИВНО, И ВЛИЯЕТ НА ОПТИМИЗАЦИЮ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИВЕРСИТЕТАМИ, ДОЛЖЕН РАССМОТРЕТЬ ОЦЕНКУ, МОНИТОРИНГ И КОНСУЛЬТАЦИИ ДЛЯ КОМПОНЕНТНЫХ ОРГАНОВ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

6.3. ПЕРЕМЕННЫЕ И ПОКАЗАТЕЛИ ИССЛЕДОВАНИЯ:

1. НЕЗАВИСИМАЯ ПЕРЕМЕННАЯ:

X. НОВАЯ ОСНОВА ВНУТРЕННЕГО АУДИТА

Ø ПОКАЗАТЕЛИ:

Х.1. КОМПОНЕНТЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ

Х.2. ПРОЦЕСС ВНУТРЕННЕГО АУДИТА

2. Зависит от переменной:

И. ОПТИМИЗАЦИЯ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Ø ПОКАЗАТЕЛИ:

Y.1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Y.2. ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ

VII. МЕТОДИКА

7. 1. ТИП ИССЛЕДОВАНИЯ

Эта работа будет фундаментальным или чисто научным исследованием, поскольку она представляет собой целостную теоретизацию через принципы, нормы, концепции, процессы и процедуры, которые применяются государственными университетами. В этом смысле финансовая и бюджетная административная информация, отчеты о внутренней и внешней ревизии и отчеты будут доступны. Аналогичным образом будут приняты органические законы, статуты, общие и внутренние правила, руководства, директивы и другие документы, связанные с управлением и контролем университетов.

Предполагается, что весь этот банк данных будет представлять эмпирическую и числовую поддержку для достижения выводов.

1.7.2. УРОВЕНЬ ИССЛЕДОВАНИЯ

Это исследование описательно-объяснительного уровня, поскольку оно представляет текущую реальность государственных университетов в отношении управления и контроля корпоративного управления этих структур.

1.7.3. МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

1) ОПИСАНИЕ

Тот, который позволит детализировать, конкретизировать, конкретизировать факты, возникшие в публичных университетах в отношении управления и контроля, чтобы они позволили сделать обоснованные выводы для использования в исследовательской работе.

2) АНАЛИТИЧЕСКИЙ

Этот метод позволит исследовать распространенность механизмов контроля в институциональном управлении, раздельно рассматривая их деятельность по программированию и управлению университетами, чтобы сформулировать выводы об их участии в оптимизации управления и контроля университетов.

1.7.4 ПРОЕКТИРОВАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Схема, которая будет применяться в расследовании, - это цели, детали которых представлены в Контрасте и проверке гипотез.

Согласно предложенной конструкции, графическое изображение выглядит следующим образом:

OE1 CP1

OG CF = HG

OE2 CP2

Условные обозначения:

OG = общая цель

OE = конкретные цели

CP = частичные выводы

CF = окончательное заключение

HG = общая гипотеза

1.7.5. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Он состоит из всех государственных университетов в нашей стране

1.7.6. ШОУ

Образец этой исследовательской работы будет составлен из следующих государственных университетов>

  • Национальный университет имени Федерико Вильярреала Национальный университет имени мэра Сан-Маркоса Национальный технический университет

В целях получения данных для обобщения информации, полученной в результате исследовательской работы, будут проводиться собеседования с представителями органов корпоративного управления университетов и опросы преподавателей, административных работников, студентов и выпускников.

1.7.7. МЕТОДЫ СБОРА ДАННЫХ

Ø Документальный анализ. - Они будут использоваться для получения данных о нормах, регулирующих корпоративное управление в государственных университетах.

Ø Интервью. Для получения данных от органов власти, которые составляют корпоративные правительства государственных университетов.

Ø Обследования. - Применение вопросников к учителям, административным работникам, студентам и выпускникам с целью получения данных для исследовательской работы.

1.7.8 ИНСТРУМЕНТЫ СБОРА ДАННЫХ

Ø Библиографическая запись - собирать данные о правовых, бухгалтерских, аудиторских, книжных, журнальных, газетных, исследовательских и интернет-стандартах, связанных с темой исследования.

Ø Руководство по проведению собеседований. Собирать данные из интервью, проводимых с органами корпоративного управления государственных университетов.

Ø Форма опроса. Применяется для получения данных от преподавателей, административных работников, студентов и выпускников по теме исследования.

1.7.9. МЕТОДЫ АНАЛИЗА

Будут применяться следующие методы:

а) Составление таблиц с количествами и процентами

б) Формулировка графики

в) сверка данных

г) запрос

e) Отслеживание

1.7.10. МЕТОДЫ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ.

а) сортировка и классификация

б) Ручная регистрация

в) Компьютеризированный реестр с Excel

г) Компьютеризированная регистрация в SPSS

VIII. РАБОЧИЙ ГРАФИК
ФАЗЫ ИЛИ ЭТАПЫ И Октябрь-03 Ноябрь-03 Dec-03 Jan-04 Февраль-04 Mar-04 Апрель-04 Май-04 Июнь-04 Июль-04 Август-04 Sep-04 Октябрь-04
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. ЭТА ТЕМА:
1.1. Рецептурный Икс Икс
1.2. ПРЕЗЕНТАЦИЯ Икс
1.3. УТВЕРЖДЕНИЯ Икс
II. ЭТОТ ПЛАН:
2.1. СБОР ИНФОРМАЦИИ Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс
2.2. РАЗРАБОТКА ПЛАНА Икс Икс
2,3. ПРЕЗЕНТАЦИЯ Икс
2,4. ОБЗОР ПЛАНА Икс
2.5. ИСПРАВЛЕНИЕ НАБЛЮДЕНИЙ Икс
2.6. УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНА Икс
III. РАЗРАБОТКА ЭТИХ:
3.1. СБОР ИНФОРМАЦИИ Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс Икс
3.2. ИНФОРМАЦИОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Икс Икс Икс Икс Икс
3.3. ПРЕСЛЕДОВАНИЕ Икс Икс Икс Икс
3.4. ИНТЕРПРЕТАЦИЯ И АНАЛИЗ Икс Икс Икс
3.5. ЭТОТ ПРОЕКТ Икс
3,6. ЭТА ПРЕЗЕНТАЦИЯ Икс
3,7. ПОДДЕРЖКА И УТВЕРЖДЕНИЕ Икс
IX. БЮДЖЕТ
БЮДЖЕТЫ ДОХОДА:
ВЫЕЗД подрубрика КОНЦЕПЦИЯ ЧАСТИЧНОЕ ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО
01,00 СОБСТВЕННЫЕ РЕСУРСЫ 9,000.00
01,10 ОТВЕТСТВЕННЫЙ ВЗНОС 9,000.00
ОБЩАЯ ПРИБЫЛЬ 9,000.00
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА:
ВЫЕЗД подрубрика КОНЦЕПЦИЯ ЧАСТИЧНОЕ ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО
01,00 ЛИЧНОЕ 3,000.00
01,10 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ 3,000.00
02,00 ТОВАР 3,000.00
02,10 НАСТОЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ 1,000.00
02,20 КОМПЬЮТЕРНЫЕ ПОСТАВКИ 800,00
02,30 ПОКУПКА КНИГ И ТЕКСТОВ 600,00
02,40 ПОКУПКА ЖУРНАЛОВ И ДРУГИХ 600,00
03,00 СЕРВИСЫ 3,000.00
03,10 МОБИЛЬНОСТЬ 400,00
03,20 FINGERING 400,00
03,30 ПЕЧАТЬ / КОПИРОВАНИЕ 700,00
03,40 ВЫПУСКНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 1,500.00
СУММАРНЫЕ РАСХОДЫ 9,000.00

X.- БИБЛИОГРАФИЯ.

1. Андраде Э., Симон (1999) Планирование развития. Лима Редакция Родос.

2. Контрерас, Э. (1995) Руководство для аудитора. Лима: КОНЦИТЕК

3. Cashin, JA, Neuwirth PD и Levy JF (1998) Руководство по аудиту. Мадрид: Мак. Graw-Hill Inc

4. Генеральный контролер республики. (1998) Руководство по государственному аудиту. Лима: Эдитора Перу.

5. Генеральный контролер республики. (1998). Технические стандарты внутреннего контроля для государственного сектора. Лайм. Официальная газета El Peruano.

6. Элорреага, Черногория, Горостиага. (2002). Курс внутреннего аудита. Чиклайо-Перу. Редактирование автором.

7. Международная федерация бухгалтеров - IFAC - (2000) Международные стандарты аудита. Лайм. Под редакцией Федерации бухгалтеров колледжей Перу.

8. Эрнандес Ф. (1998) Операционный аудит. Лима: Редакция Сан Маркос С.А.

9. Холмс А.В. (1999) Аудит. Мексика: латиноамериканский типографский союз.

10. Кабальеро Бустаманте Информационный (Audit Informational). (2002). Внутренний контроль. Лайм. Редакция Tinco SA.

11. Институт внутренних аудиторов Испании - Coopers & Lybrand, SA. (1997). Новые концепции внутреннего контроля - COSO Report - Мадрид. Ediciones Díaz de Santos SA.

12. Институт внутренних аудиторов Перу. (2001). Новая основа профессиональной практики внутреннего аудита и кодекса этики. Лайм. Издание Института внутренних аудиторов.

13. Джонсон Г., Скоулз К. (1999) Стратегический менеджмент. Мадрид: Prentice May International Ltd.

14..Koontz / O'Donnell (1990 ) Курс современного администрирования - анализ систем и непредвиденных обстоятельств административных функций . Мексика. Литографическая Ingramex SA

15. Панез, Дж. (1986) Современный аудит. Лима: Iberoamericana de Editores SA.

16. Тафур Портилья, Рауль. (тысяча девятьсот девяносто пятый год). «Университетская диссертация». Лайм. Мантаро Редакция.

17. Терри Г.Р. (1995) Принципы управления. Мексика: Compañía Редакция Continental SA.

18. Tuesta Riquelme, Yolanda. (2000). “El ABC de la Auditoria Gubernamental”. Tomo I. Lima. Iberoamericana de Editores SA.

19. Universidad Nacional de Ancash e Instituto de Desarrollo Gerencial. (2002). Gerencia y calidad en los sistemas de control. Lima. Edición a cargo de las dos entidades.

Elorreaga Montenegro, Gorostiaga. (2002). Curso de Auditoria Interna. Chiclayo- Perú. Edición a cargo del autor. Pág. 4

Andrade E., Simón (1999) Planificación de desarrollo. Lima Editorial Rhodas. Pág. 120

Informativo Caballero Bustamante (Informativo Auditoria). (2002). Control Interno. Lima. Editorial

Tinco SA. Pág. F1.

Committee of sponsoring organizations of the Treadway Commission(COSO). Madrid. Pág. 55.

. Jonson Gerry y Acholes Kevan: Dirección Estratégica. Edición 2000. pp. 297., Институт развития менеджмента: Учебный модуль: Менеджмент, конкурентоспособность и качество. стр. 27, Энциклопедический словарь Salvat / Uno 2000 Edition. Стр. +1040.

Четыре Терри Джордж: Принципы управления. стр. 43

Скачать оригинальный файл

Внутренний контроль в управлении государственными университетами в Перу