На Кубе, учитывая необходимость финансовой консолидации для ее экономического финансового оздоровления, Закон 73 был утвержден в соответствии с общим принципом права, были установлены Общие стандарты налоговых процедур, определенные в Указе-законе 169, где категорически предлагается судебное разбирательство для учреждения, которые подвержены отклонениям, которые портят имидж учреждения, влияя на положения циркуляров, которые ограничивают и противоречат вышеупомянутым механизмам финансовой консолидации, поэтому необходимо принять меры контроля, чтобы не допустить нарушения конституции при законодательном регулировании налоговых вопросов.
Современное государство, для того чтобы нести социальные расходы, нуждается в экономических ресурсах и с учетом принудительного характера налогов, налоги представляют собой самый большой источник ресурсов, поскольку они показывают самую сложную и законодательную категорию, наиболее регулируемую.
Куба, учитывая текущую экономическую ситуацию и учитывая необходимость международного сценария, принимая во внимание исторические предпосылки и опыт международной практики, провела трансформацию своей политики налоговой администрации и 4 августа 1994 года и в рамках комплекса мер, направленных на финансовую консолидацию, которые необходимы стране для ее экономического восстановления, утверждает Закон-декрет 73 о налоговой системе, это представляет собой механизм стимулирования и перераспределения, соответствующий дисперсии и различным модальностям экономических субъектов, и основан на Система налоговых принципов, собравшая в своих статьях основополагающие принципы налогообложения законности, справедливости, общности и социальной справедливости, является высшим выражением налоговой системы.
В сочетании с этим законом был установлен ряд норм, определенных в Указе № 169 от 10 января 1997 года, где юридическая процедура Национального управления налоговой администрации в отношении применения набора налоговых обязательств в в отношении норм и процедур и неизменных институциональных принципов.
На практике были допущены отклонения в правовом порядке, что затрудняет работу офиса и является тем, что мы иллюстрируем в следующей работе.
Применение налогового законодательства не избавляет от противоречий, которые так или иначе затрагивают налогоплательщиков, и логично, что это происходит, но если мы сможем исправить и использовать другие принципы, на которых основана налоговая администрация, чего больше нет Эта справедливость, ничто не может подорвать наше поведение и делает нас сильнее и консолидированнее с каждым днем.
В 1995 году начинается постепенное применение Закона № 73, и именно тогда мы осознаем отсутствие механизма риска, который заставляет соблюдать финансовые и формальные положения налогоплательщиков, в этом году некоторые провинции ищут механизмы принудительно они применили Постановление № 9 несуществующего Государственного комитета по облигациям от 13 апреля 1994 года, которое было разработано для частного сектора, поскольку его правовая основа была учреждена в соответствии с Законом № 998 от 1962 года и Законом 113 от 1967 года. который был неприменим к государственному сектору, в этой ситуации он нарушил законность, которую он не мог принять, не повредив имиджу налоговой администрации, и именно тогда было издано постановление Министерства финансов № 46 от 1996 года. и цены,в котором были расширены рамки действия вышеупомянутой Резолюции № 9/94, в которой государственный сектор был введен в качестве субъектов этих санкций.
Хотя изменение, расширение или расширение в пределах правового диапазона совершенно допустимо, поскольку резолюция может изменить область применения других резолюций, также верно то, что она поддерживает вышеупомянутую исправленную резолюцию, они являются вышеупомянутыми законами, которые были созданы под защитой политики, направленной на частный сектор, а не на государственный сектор, поэтому эта процедура является неприемлемой для налоговой администрации.
Мы согласны с тем, что в настоящее время закона Общих правил налоговых процедур не существовало, поскольку, хотя мы считаем, что он должен был появиться сразу после Закона № 73 в качестве дополнения к нему, это не так, насколько мы понимаем Это было чрезвычайно разрушительным для этого зарождающегося Учреждения, так как его применение привело к кампаниям присяжных заявлений физических лиц, что вызвало многочисленные претензии даже при низком знании существующей налоговой культуры.
В связи с отсутствием санкционного режима, описанного в отношении налоговой деятельности, штрафы были наложены на физических лиц, которые совершили налоговые правонарушения с неправильными корректировками, как в случае личных нарушений, которые имеют правовую основу в Указе № 99 от 1987, далеко от правил, которые были приняты в отношении налоговых правонарушений.
Даже после принятия декрета-закона № 169 об общих нормах и налоговых процедурах режим санкций не был введен в действие, в отношении которого санкции сохранялись в соответствии с юридическими нормами, упомянутыми выше, и было необходимо включить последовательные условия, такие как не допускать удвоения штрафов, налагаемых на физических лиц, как это установлено системой контроля и сбора штрафов и личных нарушений.
28 апреля 1997 года вступил в силу Указ № 169, предусматривающий применение режима санкций через год после его вступления в силу с целью приобретения необходимой налоговой культуры для усвоения этих репрессивных мер., Декрет-закон № 169 в своем первом переходном положении уполномочивает министра финансов и цен присутствовать на сборах и санкциях в течение одного года, однако 24 февраля 1999 года был выпущен циркуляр. № 1 главы Центрального уровня ОНАС, пытаясь регулировать некоторые положения, предусмотренные в статьях 102–113, в том числе относящиеся к нарушениям и санкциям декрета-закона № 169, что приводит к нарушению иерархии, установленной в В нашей стране действуют правовые нормы, чтобы органы, отвечающие за сохранение социалистической законности, не могли рассмотреть вопрос об адаптации вышеупомянутого циркуляра с юридической силой для поддержки применения навязанной меры.Соответствующие в этом случае Генеральному прокурору республики требуют восстановления законности.
С другой стороны, в вышеупомянутом циркуляре № 1 устанавливаются суммы санкций для физических и юридических лиц, которые находятся в пределах, установленных в Указе-законе № 169, что, по-видимому, и с точки зрения контроля Это представляется наиболее правильным, поскольку оно вынуждает действующую власть налагать штрафы с помощью важных оценок без необходимости какой-либо оценки; с наиболее разумной точки зрения, это ограничение санкционных рамок декрета-закона 169, поэтому пострадают как нарушители законности, так и лица, ответственные за их подавление, поскольку во всех провинциях и муниципалитетах не одинаковые экономические условия. гораздо меньше налогоплательщиков, которые не получают одинаковый доход, даже если они осуществляют одинаковую коммерческую деятельность,они даже не имеют схожего поведения при выполнении своих финансовых обязательств и всех видов, что заставляет нас налагать штраф с такой же суммой на продавца арахиса и владельца палатал за формальные обязанности, и мы уходим соблюдать один из принципов, на которых основана налоговая администрация, - это применение социальной справедливости.
В других разделах Циркуляра № 1 применение Закона-декрета № 169 также ограничено, так как они обязывают нас в процентах оценивать штраф, который должен быть наложен, во многих случаях, если бы не это ограничение, это могло бы быть до 50% долга и в других случаях, которые этого требует анализ, ниже того, что предлагается в этом циркуляре, для которого мы считаем этот свод законов абсолютно несправедливым и неконституционным.
30 июня 1997 года был обнародован Указ-закон № 174, как это можно увидеть задолго до регулирования режима санкций, с целью легализации санкций, которые должны применяться к работающим не по найму работникам и регулироваться в резолюции. Совместный № 1 MTSS и MFP, в соответствии с положениями, содержащимися в Указе № 99 Закона, о личных нарушениях.
В этом юридическом лице статья налоговой администрации зарезервирована для санкций за налоговые правонарушения в соответствии с тем, что предлагается в Указе № 169, и таким образом, чтобы иметь возможность использовать механизм принуждения для достижения дисциплины физических лиц, которые осуществляют Я работаю по собственному желанию.
Когда регулирование режима санкций вступает в силу, санкции по-прежнему применяются к работающим не по найму работникам в соответствии с положениями вышеупомянутого Декрета-закона 174, что приводит к воспитательной работе через наложенные штрафы, уже что положение предусматривает санкции в отношении всех физических лиц без разграничения деятельности, которую они осуществляют, то есть в настоящий момент к физическим лицам применяются санкции двух разных юридических лиц с различным режимом, поскольку один отвечает за личные нарушения и Еще одно налоговое правонарушение, последнее действительно соответствует.
Чтобы понять различия между обоими законами декрета, мы разоблачаем противоречия;
|
Указ Закон № 99 |
Указ Закона 169 |
| »Штрафы удваиваются после 30 календарных дней | »Штрафы не дублируются. |
| »На подачу апелляции дается три рабочих дня. | »Для подачи апелляции на реформу предоставляется 15 рабочих дней. |
| »Нарушения немедленно прекращаются, если против них не предпринимается никаких действий или, когда они уже совершены, их последствия перестают существовать на момент проверки. | »Налоговые правонарушения наказываются, даже если факт прекращается, путем частичной или полной ликвидации. |
| »Процедура принудительного исполнения начинается через 60 календарных дней, считая с даты наложения штрафа. | »Процедура принудительного исполнения может начаться через 15 дней после уведомления об определении или продлеваться до срока, превышающего срок действия нарушений. |
Даже когда удается наложить санкции со стороны соответствующего юридического лица, все еще существуют ситуации, которые угрожают внутренней и внешней дисциплине, поскольку документы, которые в настоящее время используются для наложения штрафов, и в частности модели OC-1 (билет для наложения штрафов)) которые предназначены для личных нарушений, и когда они используются для налоговых преступлений, порядок подачи заявлений, контроля и сбора отличается. Вот почему замена этого документа на конкретный устранит эти противоречия, а также создаст систему контроля и сбора налоговой администрации, где она контролирует и действует в отношении уклонений налогоплательщиков.
Кроме того, Закон 73 в главе VII Налога на наземный транспорт устанавливает в своих статьях именно в статье 32 налог на имущество или владение автотранспортными средствами или тяги животных, предназначенных для наземного транспорта, и в статье 33 говорится, что владелец или владелец может уплатить вышеупомянутый налог, в то время как в его первом разделе циркуляра http: // 2006 объясняется, что платить должны только физические лица, владеющие транспортным средством.
В этой работе мы попытались продемонстрировать несоответствие, возникающее при применении налогового законодательства, применяемого на протяжении всей его реформы, начавшейся в 1994 году, а также тесную связь с процессом санкций, применяемым в рамках новой системы. контроль и сбор налоговых штрафов. Для того, что мы считаем:
- Закон 73 обнародован в качестве основополагающего механизма налогообложения для защиты слоев с более низким доходом.Так как существует режим санкций, утверждается циркуляр, который должен быть Постановлением и противоречит тому, что определено в Указе № 169. 1/1999, суммы штрафов устанавливаются, за исключением диапазона, предусмотренного законом-декретом № 169, он равен всем налогоплательщикам, муниципалитетам, провинциям, нарушающим социальную справедливость. В настоящее время штрафы налагаются законом-декретом. 174/97, с санкционированным режимом в соответствии с Указом Закона 169/97. Положения Закона 173 нарушаются всякий раз, когда применяется циркуляр 17/06 в отношении уплаты налога на наземные перевозки, поэтому:
- Принять необходимые меры контроля, чтобы конституционные нарушения были предприняты при законодательном регулировании налоговых вопросов, и применять санкции только с помощью режима санкций, предусмотренного в Указе № 169/1997.
