На протяжении многих лет в нашей стране и, в частности, в провинции Сан-Луис объединяются ряд факторов, таких как: приватизация железных дорог, высокий уровень глобализации в аспектах, связанных с производством, потреблением, ценностям, ускоренному процессу индустриализации, вызванному и т.д.; Они особенно затронули сельское население, многие из которых считают, что утратили «причину своего существования».
Предложение этой работы состоит в том, чтобы сделать первое чтение нетипичного опыта (в провинции), который с 2000 года был реализован в городе Хуан-Джорба.
Основное внимание в этом чтении уделяется муниципалитету как потенциальному стратегическому субъекту, поскольку эта группа населения не избежала вышеупомянутой критической ситуации, но местное правительство изо всех сил пытается извлечь выгоду из этого кризиса, чтобы превратить его в отправную точку процесса развитие сельских районов в контексте, который не позволяет нам игнорировать глобальное.
Характеристика провинции Сан-Луис
Население провинции Сан-Луис составляет 286 458 человек в соответствии с Национальной переписью населения и жилого фонда 91 и в соответствии с демографическим прогнозом, подготовленным INDEC. (Национальный институт статистики и переписей), в настоящее время население будет 323 076 жителей.
До начала 1980-х годов экономика провинции имела сильные секторы первичного и третичного секторов.
С 1982 года и в силу национальных законов № 20560 и 22702, составляющих Режим стимулирования промышленного развития, Национальное государство инициирует процесс индустриализации, который радикально меняет структуру экономики провинции, превращаясь во вторичный сектор, больше.
Этот режим был, без сомнения, инструментом, позволившим заложить основы для трансформации и экономического роста провинции, и сегодня макроэкономические показатели позиционируют Сан-Луис в существенно ином ключе. Но те из нас, кто там живет, знают, что этого недостаточно.
Как отмечает Olguín (2001), в восьмидесятые годы PBG увеличила свою стоимость в четыре раза, подчеркнув роль промышленного сектора, который вырос за этот период в двадцать восемь раз.
Продукт на душу населения на 35% выше, чем в среднем по стране, но проблема неравенства в распределении доходов также четко видна в провинции, и сегодня у нас 42,07% населения с доходами ниже черта бедности и 10,7% ниже черты бедности.
В качестве сильного сигнала тревоги важно признать, что разрыв в доходах между 1990-1999 гг. Вырос со скоростью 94,3%, в то время как в среднем по стране вырос на 57%.
Политическая организация провинции весьма специфична: 64 муниципалитета (которые являются наименьшими политико-административными единицами) распределены в девяти департаментах (в которых нет исполнительных органов, которые их объединяют, а есть только представители в законодательных палатах провинции).
Это, которое можно интерпретировать как процесс децентрализации, на самом деле приводит к фрагментации и атомизации в большей степени, чем все остальное. К этому добавляется, что Сан-Луис имеет самое низкое участие провинций во всей стране, что в конечном итоге усиливает централизм правительства провинции и воспроизводство в условиях бедности, особенно для самых маленьких муниципалитетов.
Важно подчеркнуть, что со времени возвращения к демократии в нашей стране (1983 год) исполнительная власть провинции находилась в руках одного и того же человека, который переизбирался пятый раз подряд.
Провинциальная общественная работа очень важна, и строительство домов, реконструкция общественных зданий, инфраструктурные работы, такие как дамбы, дороги и т. Д. они являются видимым фасадом работы провинциального правительства.
В 1999 году был запущен так называемый План 1000, который состоит из выполнения работ на сумму 1000 миллионов в течение пяти лет. Многие работы предложены жителями через общественные организации и представлены в рамках проектов.
Одним из самых больших недостатков этого способа является изобилие не связанных между собой проектов, без какого-либо случая преодоления артикуляции.
С апреля 2001 года в крае действует жизненно важная и мобильная минимальная заработная плата, которая составляет 450 долл. США для частного сектора и 550 долл. США для государственного сектора.
Это свидетельствует об улучшении стартовой заработной платы государственных служащих, поскольку до этого времени указанные зарплаты были одними из самых низких в стране, но те из них, которые уже имеют стаж работы в течение нескольких лет и которые превышают 550 долларов, не видят никакой разницы.
С другой стороны, муниципалитеты не имеют возможности выплачивать эти зарплаты, а в некоторых случаях они увольняют работников, и им выплачиваются пособия по программам временной занятости.
В провинции всего шесть городов с населением более 5000 человек, из которых 2 (Вилла Мерседес и Сан-Луис) составляют около 65% от общей численности населения. Большинство оставшихся городов - очень маленькие города с населением от 300 до 500 человек.
Это также подразумевает неравное распределение основных товаров и услуг, таких как здравоохранение, образование, работа и т. Д. Для целей этой работы мы могли бы охарактеризовать населенные пункты на три группы, не пытаясь отрицать неоднородность в каждой из них:
1) Первая группа состоит из городов Вилья-Мерседес и столицы Сан-Луиса, с населением приблизительно 90 000 и 130 000 жителей соответственно.
Это городские центры, которые сильно выросли за последние два десятилетия, и именно здесь наиболее отчетливо видны изменения в структуре их производственной системы благодаря созданию значительного количества заводов в обоих местах.
Это также подразумевало «взрывной» демографический рост, ставший полюсами притяжения для жителей сельских районов и соседних провинций.
Хотя произошли важные преобразования, важно признать, что не все были преимуществами.
У большинства устоявшихся отраслей промышленности в Буэнос-Айресе по-прежнему есть менеджмент, маркетинг и лица, принимающие решения.
С другой стороны, преувеличенное измерение полученных выгод позволило быстро амортизировать затраты на сделанные инвестиции, что добавило к отсутствию отношений между экологическими компаниями и местным первичным производством, создало очень слабую связь, характеризующуюся выражение "заводы с колесами".
Уже пройдя этап бума процесса индустриализации провинции и добавив внедрение передовых технологий в различные компании, начинают наблюдаться признаки снижения, такие как закрытие некоторых заводов, а в других случаях изгнание больших количеств. людей, особенно не квалифицированных.
Предложение общественных услуг, таких как образование, здравоохранение, безопасность и инфраструктура в целом, увеличилось, но оно не покрывает спрос в количестве или качестве.
2) Вторая группа состоит из населенных пунктов с населением от 5000 до 10000 человек. Это: Justo Daract, Merlo, La Toma и Quines.
У некоторых начались процессы индустриализации, которые, хотя и не стали консолидированными, дали важные результаты.
Когда в этих городах создаются компании, многие люди покидают свои стабильные рабочие места (не в юридическом смысле этого слова, а потому, что они были источником дохода в течение нескольких лет, а в некоторых случаях в течение нескольких поколений), для другого, который обещал прогресс.
Вступив в регрессивную фазу этих процессов, эти населенные пункты остались с характеристиками, весьма похожими на характеристики сельской местности, но более населенными и с их различными производственными секторами, сокращенными и находящимися в кризисе.
Только Merlo и Quines зарегистрировали прогресс, основанный на подлинной деятельности, такой как туризм и сельскохозяйственное производство.
3) Третья группа состоит из населения от 300 до 5000 жителей. Это, вероятно, самая разнородная группа, но у них есть несколько важных общих черт, таких как: основным источником дохода является основной сектор, у них возникают трудности с доступом к базовым услугам, таким как образование, здравоохранение, связь, транспорт и т. Д. быть изолированным от крупных городских центров, а это не просто вопрос расстояния.
Следует отметить, что в это время эти факторы негативно усиливаются. Так, например, низкая рыночная стоимость продукции, будь то сельскохозяйственная, животноводческая или горнодобывающая, в сочетании с трудностью доступа, например, к полимодалу, привели к появлению большого числа мигрантов, которые не имеют возможности войти на официальный рынок Я работаю в крупных городах, и это в большинстве своем приводит к усилению городских и маргинальных секторов.
В целом наемная работа в этих населенных пунктах за пределами государственного сектора не проводилась, что также является очень низким.
Большинство жителей всегда жили неформальной работой, которая, в зависимости от рассматриваемой области, будет связана с добычей полезных ископаемых, сельским хозяйством и животноводством на уровне прожиточного минимума и, в конечном итоге, с небольшим излишком, который они коммерциализируют.
В южной части провинции, например, в департаменте губернатора Дюпюи, характерны крупные поместья, посвященные животноводству, а их владельцы живут за пределами провинции. На севере, с другой стороны, жители являются мелкими землевладельцами со всеми характеристиками сектора.
В качестве иллюстративных данных можно упомянуть, что эти муниципалитеты получают примерно 4000 долларов в месяц от совместного участия провинций, при котором они должны покрывать заработную плату, работы, коммунальные услуги и т. Д., Поскольку сбор муниципальными налогами практически равен нулю.
Таким образом, у них нет шансов на реализацию программ, потому что у них нет экономических и технических возможностей для этого.
Чтобы закончить с характеристикой провинции, необходимо отметить, что исторически Сан-Луис характеризовался низким уровнем развития организаций гражданского общества, и это не изменилось в последние годы, а наоборот, ухудшилось под влиянием рыночные ценности переносятся на общество в целом.
Большинство существующих организаций характеризуются застойным лидерством, сохранением формальных структур, лишенных содержания и представительности, и легко поддаются кооптации провинциальной политической властью.
Хуан Джорба Характеристики
Джорба - сельский город, расположенный в центре восточной части провинции, в 15 км. Вилла Mercedes и многие другие на границе с Кордовой, по национальному маршруту 8.
В небольшом городском шлеме проживает около 200 человек, а в сельской местности - 500 человек.
Продуктивным профилем района является явно сельскохозяйственный скот с преобладанием мелких и средних хозяйств и только в исключительных случаях крупных. Там разводят скот и разводят кукурузу, сою, подсолнух и люцерну. Джорба, как и многие другие города в провинции, находится под влиянием FFCC (BAP).
В 1928 году было проведено земельное подразделение, что привело к появлению «своего рода сельскохозяйственной колонии», которая со временем оказалась окруженной несколько более густонаселенным ядром, как опасная городская местность.
У Джорбы есть элементарные услуги в области здравоохранения и образования: только начальная школа, в которой EGB преподают до седьмого года, и комната для оказания первой медицинской помощи, которой управляет медсестра, без врача или машины скорой помощи.
В школьном здании строится больше классных комнат, чтобы завершить диктовку третьего цикла EGB, то есть восьмого и девятого года.
В настоящее время мальчиков, которые посещают эти курсы, а также тех, кто изучает полимодал, ежедневно переводят на виллу Мерседес на транспорте, оплачиваемом муниципалитетом. Диктовка «специальных» предметов, таких как английский язык, физкультура, была включена, и школа поддержки работает во второй половине дня, так что дети выполняют свои задачи, руководствуясь специализированным персоналом. Эти мероприятия также финансируются из муниципалитета.
При этом они стараются не допускать, чтобы дети повторяли историю своих родителей, поскольку, за исключением владельцев полей, большинство взрослых имеют очень низкий образовательный уровень: самое большее, полную начальную школу. Мэр отмечает, что те, кто имел более высокий уровень подготовки, эмигрировали в город во время бума индустриальных поселений, так как они не находили превосходных вариантов в Джорба и оставались, в основном, людьми без слишком большого количества возможностей или интереса к прогрессу. Это реальная проблема для местного правительства, которое пытается создать условия, которые повернут ситуацию вспять.
Есть две небольшие отрасли промышленности, расположенные под режимом содействия развитию промышленности, которые в общей сложности занимают 25 человек, хотя не все они живут в Джорба. Сектор торговли практически сводится к двум складам и станции технического обслуживания, расположенной на шоссе 8.
Для расширения и диверсификации экономической деятельности города муниципалитет предлагает землю, доступ к таким услугам, как питьевая вода, электричество, газ в Цепелине, за исключением оплаты муниципальных сборов и управления исключением провинциальных налогов, таких как валовой доход. В обмен на это требуется представление проекта, устойчивость которого будет оценена, понимаемого как подлинная связь с окружающей средой, социальным воздействием и воздействием на окружающую среду.
В связи с тем, что происходит в провинции, в Джорбе проводится важная общественная работа. Это включает в себя: открытие и мощение улиц, переоснащение сети питьевой воды, строительство акведука, обеспечивающего водой для потребления животных в район под названием «Серро-де-ла-Гаррапата», электрификация сельских районов и мощение провинциального маршрута 1, Эти работы выполняются за счет средств, выделенных на План 1000, но с муниципальной администрацией, что является почти исключением в форме администрирования указанного плана.
Это соглашение с правительством провинции позволило муниципалитету путем проведения конкурса цен выбрать компании, которые выполняют работы, и наложить на них условие, что из квалифицированного персонала наемный труд должен быть местным.
В соответствии с тем, что определяет провинциальная конституция, города с населением менее 800 человек отвечают за уполномоченного мэра. В этом конкретном муниципалитете есть два человека, назначенных для выполнения управленческих задач, один отвечает за административное и нестабильное количество работников по вопросам, связанным с предоставлением услуг, который варьируется в зависимости от объема и типа выполняемых работ. делает. Трудовые отношения с последними находятся под системой, известной в общем как «стажировки», которые финансируются из того же муниципалитета.
Сумма, полученная в результате совместного участия провинции, составляет приблизительно 5000 долларов США, сбор за оплату услуг и сборов равен нулю, а основным источником дохода является недавно созданная Муниципальная дорожная компания, которая отвечает за содержание 560 км. сельских дорог, который сообщает о 12000 долларов в месяц.
Для оборудования этой компании муниципалитет заключил долг с провинцией, который дисконтируется из партнерства и который почти эквивалентен сумме того же. Он урегулирован в 2003 году, до истечения срока полномочий нынешнего мэра.
Что касается социальных программ, то есть некоторые виды здравоохранения, связанные с продуктами питания, но они уделяют особое внимание реализации программ с обучающими компонентами, которые позволяют создавать проекты для самостоятельного потребления, на основе которых могут быть получены производительные микропредприятия. Таким образом, с Pro-Huerta были сформулированы действия, которые привели к появлению недавно созданной общественной клетки для кроликов и с участием семи семей (особенно женщин), которые прошли специальное обучение. Чтобы проект не стал новым разочарованием для его жителей, они решили реализовать его, в некотором роде, уважая время бенефициаров, чтобы они полностью выполняли свои обязанности. Также в Pro-Huerta созданы семейные плантации клубники.Они осуществляют план облесения 1000 деревьев в городских районах группой женщин из города, которые сформировали экологическую бригаду и имеют бюджетные ассигнования.
В качестве любопытного факта мы можем указать, что он никогда не отмечался и что «день народа» даже не был известен. Нынешняя муниципальная администрация (на основании найденных документов) провозгласила 11 ноября датой основания Джорбы, а в 2000 году она отмечается впервые. Самым важным актом празднования является проведение фестиваля верховой езды и выездки, который был установлен законом в провинциальном квалификационном событии для фестиваля Иисуса Христа. Первое издание собрало большое количество публики из близлежащих городов (1200 человек), что, в дополнение к хорошей стратегии распространения, позволило обеспечить публичное представление о Джорба на территории провинции.
Наконец, мы можем указать, что, хотя в данной местности существует несколько ассоциаций, некоторые из которых связаны с производительными, а другие имеют социальный характер, они не избегают характеристик и общих проблем других ассоциаций в провинции.
Чтение Джорба с точки зрения развития
В отличие от экономического роста, развитие подразумевает возможность доступа населения на справедливой и устойчивой основе к различным оборотным столицам. Таким образом, мы можем указать, что он руководствуется гибкими критериями, чтобы быть способным поддерживать себя в течение долгого времени, тесно связан с способом распределения того, что производится, и относится как к материальным, так и к нематериальным товарам (культурным, социальным, символическим и т. Д.)., (Dorzán, Mirna et al., 1998).
Альбукерке (1999) отмечает в качестве некоторых из наиболее важных компонентов инициатив местного развития следующие:
- Квалификация человеческих ресурсов. Это является определяющим фактором в способности экономических единиц справляться со структурными мутациями. Эти возможности носят не только технический или профессиональный характер, но подразумевают управленческие и инновационные навыки, навыки анализа и решения проблем, ведения переговоров и т. Д. Построение сетей и институтов для укрепления функционирования рынков. Это подразумевает создание кооперации и институциональных механизмов, которые способствуют формированию сетей между всеми решающими факторами. Продвижение микро, малых и средних предприятий (ММСП). Сегодня производственный оптимум зависит не только от размера компании, но и от решающей экономии за счет дальности, дифференциации и качества.Предоставление базовой инфраструктуры и услуг по поддержке производства. Эти элементы окружающей среды составляют основу, которая обуславливает возможности для роста и инноваций в различных экономических единицах. Наличие представительных лидеров различных субъектов, отождествленных с неявными ценностями в политике развития. Это предполагает способность мобилизовать и собираться, выступать посредником на разных уровнях, генерировать базовый консенсус, взаимное доверие между различными субъектами и постоянное коллективное построение образа активного и динамичного будущего. Высокая чувствительность в отношении признания важности культурные факторы и необходимость поощрения творческих и инновационных навыков.Эти элементы окружающей среды составляют основу, которая обуславливает возможности для роста и инноваций в различных экономических единицах. Наличие представительных лидеров различных субъектов, отождествленных с неявными ценностями в политике развития. Это предполагает способность мобилизовать и собираться, выступать посредником на разных уровнях, генерировать базовый консенсус, взаимное доверие между различными субъектами и постоянное коллективное построение образа активного и динамичного будущего. Высокая чувствительность в отношении признания важности культурные факторы и необходимость поощрения творческих и инновационных навыков.Эти элементы окружающей среды составляют основу, которая обуславливает возможности для роста и инноваций в различных экономических единицах. Наличие представительных лидеров различных субъектов, отождествленных с неявными ценностями в политике развития. Это предполагает способность мобилизовать и собираться, выступать посредником на разных уровнях, генерировать базовый консенсус, взаимное доверие между различными субъектами и постоянное коллективное построение образа активного и динамичного будущего. Высокая чувствительность в отношении признания важности культурные факторы и необходимость поощрения творческих и инновационных навыков.идентифицируется с неявными ценностями в политике развития. Это предполагает способность мобилизовать и собираться, выступать посредником на разных уровнях, генерировать базовый консенсус, взаимное доверие между различными субъектами и постоянное коллективное построение образа активного и динамичного будущего. Высокая чувствительность в отношении признания важности культурные факторы и необходимость поощрения творческих и инновационных навыков.идентифицируется с неявными ценностями в политике развития. Это предполагает способность мобилизовать и собираться, выступать посредником на разных уровнях, генерировать базовый консенсус, взаимное доверие между различными субъектами и постоянное коллективное построение образа активного и динамичного будущего. Высокая чувствительность в отношении признания важности культурные факторы и необходимость поощрения творческих и инновационных навыков.Высокая чувствительность к признанию важности культурных факторов и необходимости поощрения творческих и инновационных навыков.Высокая чувствительность к признанию важности культурных факторов и необходимости поощрения творческих и инновационных навыков.
Децентрализация представляет собой необходимую основу в этом процессе, предоставляя полномочия, ресурсы и ответственность различным территориальным органам власти. Это подразумевает подчеркивание инноваций и потенциала местного развития, а не методов перераспределения на центральном уровне.
Это включает мобилизацию территориальных социальных субъектов, вовлеченных в процессы местного развития, для создания соответствующих институциональных рамок для территориального развития в результате стратегической координации местного общества.
Чтобы конкретно проанализировать опыт Джорбы, мы возьмем некоторые из осей, которые Arocena (1995) предлагает в матрице анализа и оценки согласованных процессов местного развития.
Социальное измерение:
1) Преодоление основных недостатков. Жители городского района Хуан-Йорба не имеют стабильной работы, и их доход, как правило, близок к черту бедности, почти все семьи получают по крайней мере доход в размере 150 долларов от стажировки в муниципалитете. В домах, в которых они живут, есть земля для сада, выращивания кур и т. Д., Что позволяет им получать некоторые ресурсы, которые способствуют существованию продуктов питания, и которые дополняются взносами конкретных программ.
Этого далеко не достаточно, поскольку, как указывает Лехнер (1995), в некоторых секторах система работает за счет сокращения системы потребностей, и это, несомненно, является одним из таких случаев, но продовольственная автономия представляет собой порог удовлетворения, который не пренебрежимо мал, если учитывает контекстные условия. «О качестве жизни можно думать только в том случае, если выживание гарантировано».
2) Социальная интеграция: Кастелл указывает на два фундаментальных фактора, которые пересекают черту интеграции-уязвимости-исключения, и это тип работы и реляционная вставка.
Нестабильность сложившихся трудовых отношений ставит эту полосу населения чуть выше изоляции, в зону наибольшего риска в пределах уязвимости, но есть и другие факты, такие как прочные связи, существующие между соседями, которые действуют как сети сдерживания в кризисных ситуациях, а также муниципальной политики поддержки постоянства мальчиков в формальной образовательной системе (поддержка школы, перевод для завершения учебы и т. д.), что несколько снижает риск исключение.
3) Участие и общественная организация. Ведущие элиты. Как отмечалось выше, процессы социальной организации и участия зарождаются, слабы и стимулируются местным правительством.
Этот момент поднимает ключевой перекресток, поскольку, в зависимости от того, как вы его «работаете», результат может привести к процессам участия, с объединенными репрезентативными общественными организациями, способными формулировать действия, составление ведущих элит и социальных действий; или они могут быть группами политически кооптированных людей и некоторыми объединенными лицами, действующими как корпоративная группа.
Измерение идентичности
1) Идентичность: мы могли бы сказать, что жители Джорба борются между ностальгией и обесцененной идентичностью и возможностью включения новых фактов в конструкцию более богатой идентичности.
С одной стороны, сельская местность и железная дорога как источник работы и, следовательно, интеграция исчезли или уменьшили свое значение. С другой стороны, общее восприятие среди жителей провинции - с начала 1980-х годов и в разгар процесса промышленного расселения - что те группы населения, где промышленность не располагалась, неизбежно были в агонии, породили эту ностальгическую идентичность прошлого и обесценился по отношению к настоящему и будущему.
В этом опыте есть два факта порядка символического, которые могут влиять на построение более сложной и твердой идентичности. Одним из них является установление «Дня народа». Как указывает Энрикес (1997, 19): «Нет общества без инаугурационного дискурса и без бесконечной передачи этого дискурса». Основой должен стать миф, сага, чья функция будет заключаться в том, чтобы вызывать аффективный импульс у соседа, приводить его в порядок и подстрекать его к поведению, согласующемуся с поведением истории.
Другой факт, который действует аналогичным образом, заключается в том, что празднование проводится с выездкой и фестивалем верховой езды, предоставляя иерархическое место традиционным, привычным, но обесцененным практикам.
2) Культура инициативы: понимается как культура предпринимательства и способность брать на себя риски, связанные с этой инициативой, это характерная характеристика производителей, но индивидуально, а не как социальный субъект.
3) Информационная культура: нет никаких указаний на то, чтобы думать об увеличении уровня знаний и информации, генерируемой на местном уровне. С «оптимистической» позиции можно было бы подумать, что муниципалитет, как инициатор этого процесса, находится на предыдущем этапе (не в эволюционном смысле): необходимость иметь исчерпывающую информацию о районе
Экономико-производственное измерение
1) Арочена указывает для этого измерения ряд точек или осей: а) динамичная местная экономика с децентрализованным накоплением, б) местная структура бизнеса, в) инвестиции в соответствующие технологии, г) частные услуги и компании, д) сельская и городская интеграция. Их развитие на данный момент представляет собой утопию.
Политическое измерение
1) Автономность и эффективность местного управления. Даже с учетом ограничений, вытекающих из недостаточной реализации экономико-производственных аспектов, наблюдается нетипично автономная и эффективная работа местного самоуправления.
Отношения между муниципалитетом и исполнительной властью провинции находятся на «идиллической» стадии, что позволяет нам как-то относиться к этому опыту как к «защищенному опыту». Но доминирующий способ связать провинцию и муниципалитет в Сан-Луисе заставляет нас верить, что, если процесс разворачивается желаемым образом и появляются новые участники, «идиллия» закончится.
2) Повестка дня общественного развития. Отсутствие местных участников препятствует созданию общедоступной повестки дня как пространства для дискуссий, переговоров, консенсуса и т. Д.
Краткое прочтение этого анализа требует признания того, что этот опыт далек от того, чтобы «соответствовать» условиям развития села, Но учитывая его особые характеристики, мы рассмотрели этот опыт, пытаясь распознать его возможности и предупредить о его ограничениях, чтобы подумать о будущих направлениях деятельности, которые позволят нам их преодолеть.
На данный момент, и в качестве исходного баланса, мы видим, что препятствий много и их трудно преодолеть, поскольку некоторые из них являются структурными, а другие связаны с укоренившимся поведением, которое не меняется в краткосрочной перспективе, что нет уверенности в том, что в долгосрочной перспективе Да, это так, особенно если нет эмпирических ссылок, способствующих формированию / закреплению нового поведения.
То, что муниципалитет является тем, кто управляет этим процессом, способствует тому, чтобы быть действующим лицом, способным регулировать и влиять на процесс всесторонним образом. Он имеет против него множество предшественников в истории Аргентины, где государство способствует формированию процессов, действующих лиц, социальных ссылок и т. Д., Которые никогда не становятся независимыми от него.
Вероятно, наиболее значимый факт происходит из-за ощущения, что на «графике», представляющем историю Джорба, мы сталкиваемся с поворотным моментом, обусловленным сочетанием признания недостатков, стремления к переменам и основных способностей для их достижения.
Исследовательский проект 59903: Рынок труда в провинции Сан-Луис.
Библиография
Агило, Хуан Карлос: Новые формы действий социальной политики в постмодернистском культурном климате: рационализация или разграничение обязанностей, 1996. Mimeo.
Альбукерке, Франциско: структурные изменения, местное экономическое развитие и реформа государственного управления. В кн.: Местное развитие в условиях глобализации. Программа местного развития / CLAEH. 1999.
Арочена, Хосе: Местное развитие: современный вызов. CLAEH, Католический университет Уругвая, редакция Nueva Sociedad, 1995.
Коста, Рикардо: стратегии вмешательства как теории действия в действии. Acto Social Magazine Nº 17, 1997.
Кастелл, Роберт: Динамика процессов маргинализации: от уязвимости к изоляции. В: Институциональное пространство, редакция, 1991.
Управление статистики и переписи провинции. Сент-Луис Постоянное обследование домохозяйств. Онда де Майо, 1997 год.
Дорзан, Мирна; Et. al: «Компания адаптировалась к нам…» Mimeo.1998.
Грюнер, Эдуардо: Политика: еще один дискурс без темы? Заметки о власти, культуре и социальных идентичностях. В кн.: Небеса штурмом № 1, 1990/91.
Гутьеррес, Алисия: Пьер Бурдье: социальные практики. Латиноамериканский издательский центр, 1994 год.
Лехнер, Норберт: Почему политика уже не та, что была? Nexos Magazine Nº 216, 1995.
Minujin, Alberto; Кесслер, Габриэль: Новая бедность в Аргентине. Редакция Планета, 1995.
Офф, Клаус: непродуктивный дизайн для социальной политики. В кн.: Против исключения. Предложение гражданских доходов. CIEPP / Миньо и Давила Эдиторес. 1995.
Ольгин, Хорхе; Et. ал.: Сан-Луис: богатая провинция, бедное население?
Предсезонный конгресс, 2001
Репетто, Фабиан: Возможно ли реформировать государство, не трансформируя общество? Потенциал государственного управления и социальная политика в латиноамериканской перспективе. Mimeo. 1999
Тенти фанфани, Эмилио: вопросы социальной и политической изоляции. В кн.: Неравенство и исключение. Задачи социальной политики в Аргентине в конце века. ЮНИСЕФ / Лосада, 1993.
Вердуско, Базилио и Санчес, Антонио; Институциональные изменения, экономическая координация и местное развитие. В области управления и государственной политики. Том IX, № 1. Мексика, первый семестр 2000 года. Центр экономических исследований и обучения.
Журнал труда и общества, справки о трудоустройстве, культуре и политической практике в сегментированных обществах.
