Г-н Хоакин Гомес Эспиналь
Синдико Муниципалитет Констанцы
Его офис
Приятно приветствовать вас очень уважительно в начале вашей деятельности перед ратушей муниципалитета Констанца, от всего сердца желая, чтобы ваше руководство стало началом «истинного изменения для этой прекрасной земли», а также точкой На пути к успешной политической карьере, только вы и ваши решения можете поддержать или запустить его на исключительный уровень.
Как вы знаете, я имел удовольствие и удовольствие сопровождать вас на начальных этапах предварительной кампании, кампании и в течение переходного периода между предыдущей администрацией и вашей. В ходе этого процесса я разработал серию методических и научных упражнений, чтобы сразу определить некоторые направления деятельности, когда это позволят мои интеллектуальные, знания и профессиональные способности.
Благодаря этому я смог определить две стратегические оси, в которых должна проводиться работа по усилению действий, которые, если бы они были выполнены с самого начала, обеспечили бы хорошую работу, которую мы хотим, чтобы она выполняла на уровне городского совета и его политической жизни, это:
1) Структурно-эксплуатационная перестройка города Констанца;
2) Укрепление общественно-политической платформы Хоакина Гомеса (Чито).
Две предыдущие стратегические оси необходимы, если учесть, что существует локальный, региональный и национальный энтузиазм в отношении того, чтобы его руководство и его личность были консолидированы в социальном и политическом плане.
Вот почему, полагаясь на ваш институциональный и личный настрой на постоянное совершенствование, я обычно представляю структуру предложения, которую вы могли бы рассмотреть при разработке, и я могу лично поддержать вас.
С уважением.
Марвин Мельгар Себаллос
Международный консультант
Психосоциальные науки и территориальная надежность Территориальное
стратегическое планирование.
Стратегическая ось № 1
«Структурно-эксплуатационная перестройка города Констанца»
1.1 Определение:
Когда процесс или деятельность инициируются в правительственном, неправительственном или частном субъекте, который ранее находился в процессе выполнения операций, новый менеджер и / или администратор должен рассмотреть возможность оценки ситуации, в которой находится субъект.
Чтобы выявить слабые места, с которыми он будет сталкиваться, и рассмотреть стратегии, которые он использовал, чтобы с самого начала своей деятельности он мог привести организацию в безопасную гавань, которой в данном случае является «муниципальный совет Констанцы».
1.2 Недостатки и ограничения:
На предварительных этапах прямой поддержки и в параллельных работах, которые я разрабатывал с Городским советом Констанции, мы смогли в общих чертах определить основные недостатки и ограничения, которые перечислены ниже:
Institutional:
1) Не существует адекватной административной, технической и эксплуатационной организации, которая ограничивала бы развитие деятельности в различных департаментах, подразделениях и оперативных действиях;
2) Недостаточная систематизация административных, финансовых и операционных процессов, что сказывается на отсутствии контроля и надзора, что приводит к утечке информации, финансовых и материально-технических ресурсов;
3) Несмотря на усилия по «автоматизации» административных, финансовых и технических отделений, очевидно, что информация обрабатывается вручную, с небольшим разбросом и с характерной медлительностью, что ограничивает эффективную работу административного и финансового персонала. и технический.
4) При рассмотрении функциональной и оперативной организационной структуры организационной структуры можно увидеть полный разрыв в прямых и косвенных командованиях, что приведет к перегрузке деятельности в некоторых отделах, в то время как другие будут работать с легкостью, кроме того в некоторых случаях это приводит к растрате финансовых ресурсов;
5) Особый интерес меня разбудил недостаток интеграции, артикуляции и видения работы, что при нынешней структуре «Муниципальная техническая единица» (UTM).
Подразделение, которое следует рассматривать как технический и оперативный «мозг» городского совета, отвечающий не только за уже действующие процессы «микропланирования с участием», «составления бюджета с участием», «территориального упорядочения», но и за поиск, управление, разработка и формулирование проектов социально-экономического развития муниципального образования.
Связь с департаментами, с которыми он должен иметь отношения, такими как: городское планирование, технический отдел, статистика, социальное развитие, департамент детства, отдел по делам молодежи и т. Д., Является нулевой и полностью разобщенной;
6) У ключевых отделов в социальных и политических целях, таких как молодежь и спорт, нет реального горизонта, очевидно, что была хорошая работа, но без надлежащей координации;
7) Несмотря на усилия по автоматизации, систематизации казначейства, на сегодняшний день действия были медленными, часто обвиняя компьютерную систему, которую GTZ и Муниципальная лига внедрили в течение более четырех лет, но путем выполнения некоторых В ходе расследований было установлено, что проблемы связаны с уровнем структуры офиса;
8) отсутствует систематизация, позволяющая контролировать использование оборудования, техники, транспорта и ресурсов городского совета, что, если не решит проблему, может привести к неэффективному управлению материально-техническими и финансовыми ресурсами;
9) Несмотря на важность и актуальность, придаваемую городскому совету Констанцы в качестве примера планирования, удалось оценить, что нет реальных доказательств его компетенции, которые на сегодняшний день являются лишь предположениями на бумаге; и
10) К сожалению, несмотря на то, что существует большое количество резолюций и соглашений, они не компилируются, что приводит к пробелам в информации, иногда приводящим к дублированию усилий, из-за обнародования резолюций социального или городского характера в двух или более случаях. финансовые и др.
Отдел кадров:
1) Знание рамок, на которых разрабатывается отбор и найм персонала, в дополнение к необходимости политической и стратегической приверженности обеспечению преемственности некоторых людей на их должностях, может привести к недостаткам в административном, финансовом и оперативная, но четкая стратегия укрепления их потенциала установлена;
2) Несмотря на то, что существует методологическая и операционная основа для управления персоналом, посредством «руководств по эксплуатации», которые были подготовлены при поддержке GTZ несколько лет назад;
3) Отсутствие социальной и конъюнктурной идентификации между работниками Констанцы и обществом должно было и может быть ограничением для поддержки социальной и политической позиции городского совета и, следовательно, его попечителя.
Психосоциальная:
1) Наблюдается явный дискомфорт у районов и общин по поводу роли, которую должен играть городской совет, чтобы достичь своего «социального достоинства», поэтому необходимо установить связи, которые сначала просвещают или повышают осведомленность о роли городского совета, а затем приступают к укреплению «институциональная архитектура», которая станет основой «социальной сети» Констанцы;
2) Восприятие ручек для бутылок и сборщиков мусора является постулатом, который был, продолжается и, вероятно, продолжится в течение начального периода нынешней администрации, что ослабляет социальную и политическую позицию городского совета и профсоюза;
3) Социальная работа городского совета, из-за плохого управления им на местном и национальном уровне, заставила общество понять, что городской совет и, следовательно, попечитель должен решать все виды проблем, это политически, финансово и социально утомительно в городской совет и союз.
1.3. Предложения по выполнению действий:
100-дневный план:
1) Разработка "Институциональной диагностики участия" (DIP), муниципалитета Констанца;
2) Реализация программы «структурного и административного переустройства» города Констанца;
3) Спасение и обновление руководств по административным, финансовым и кадровым процедурам для немедленной реализации;
4) Редизайн функциональной и оперативной организационной структуры городского совета Констанции;
5) Разработка «Плана обучения» технического, административного,
финансового и оперативного персонала городского совета;
6) Создание кампании по повышению информированности и социальной осведомленности о «новой роли муниципалитета Констанцы;
Среднесрочные действия:
7) Разработка плана землепользования на городском, пригородном и сельском уровнях;
8) Разработка Стратегического плана муниципального развития (PEDEM) в Констанце;
9) Создание и укрепление Межотраслевого комитета развития муниципалитета Констанца;
10) Обзор операционной, надзорной и социальной основы "бюджетирования с участием"; и
11) Разработка стратегии по укреплению социальной структуры Констанцы.
Стратегическая ось № 2
«Укрепление общественно-политической платформы Хоакина Гомеса (Чито)»
Определение:
История великих лидеров на национальном и международном уровнях дает нам очень наглядное представление об одном из главных указаний, которые политический лидер должен сделать, чтобы укрепить себя в краткосрочной и среднесрочной перспективе, в зависимости от его политических устремлений и амбиций. Эта линия основана на укреплении социально-экономической базы, которая позволяет поддерживать будущие политические устремления.
Развитие социальной платформы через лидеров соседства и сообщества важно, но также необходимо подумать об укреплении социально и экономически позиции платформы, которая политически, социально и экономически поддерживает будущие действия, которые могут отразить политические претензии.
Учитывая личные особенности, следует отметить, что ограничение может быть наложено только вашими действиями, ошибками или успехами.
Рекомендуемые действия:
1) Включение ключевых действующих лиц в видение развития города Констанца посредством формирования "Межотраслевого комитета развития муниципалитета";
2) Создать общественно-политическую платформу на трех уровнях: 1. Социальные и политические субъекты на уровне соседей и общин; 2. Социальные, политические и экономические субъекты на местном уровне; 3. Политические, социальные и экономические субъекты на национальном уровне;
3) Генерировать взаимодействия через текущую позицию, чтобы социально, политически и финансово отдавать предпочтение ключевым игрокам, которые могут поддержать его в политических претензиях на местном, общинном, местном и национальном уровнях;
4) Разработать программу по улучшению имиджа и знаний, которая позволит закрепить их восприятие на местном, региональном и национальном уровне;
5) Предоставить возможности обучения на национальном и международном уровне, чтобы вы могли оценить действия из вашей личной, социальной, экономической и политической жизни с точки зрения сравнения.
