Введение
Проблема, с которой сталкиваются развивающиеся страны при достижении устойчивого промышленного развития, чрезвычайно сложна, особенно в свете воздействия промышленного сектора на окружающую среду. Это связано с тем, что промышленность в слаборазвитых странах в целом устарела (как по оборудованию, так и по процессам, которым оно соответствует).Фактически, учитывая финансовую нестабильность, этот сектор не может проводить адекватные исследования и разработки, которые позволяют ему создавать процессы, подходящие для его собственных характеристик. Тенденция заключалась в приобретении имеющихся на рынке технологий по относительно низким ценам, и это именно те технологии, от которых уже отказались в промышленно развитых странах из-за их чрезмерного потребления энергии и / или их сильного воздействия на окружающую среду.
Проблема загрязнения окружающей среды в последние годы привлекла к себе повышенное внимание во всех секторах (социальном, промышленном, государственном и т. Д.), Поскольку для достижения правильного экономического развития, совместимого с понятием устойчивости, необходимо: гарантировать целостное функционирование организации, в которой задействованы менеджеры и работники в целом, для того, чтобы прогнозировать будущее, но без ущерба для него, ища альтернативы для смягчения негативного воздействия, которое они могут оказать на окружающую среду. Открытия и исследования, которые позволили оценить степень ущерба, нанесенного планете, привели к разработке различных способов устранения нанесенного ущерба. Таким образом, в настоящее время существует три основных подхода к предложению вариантов решения проблемы создаваемого загрязнения: сдерживание и / или переработка,иметь дело с экономически и технологически жизнеспособной системой и добиться снижения загрязнения у источника.
Последний подход в настоящее время является наиболее широко используемым, поскольку, в отличие от других, он позволяет предлагать решения до того, как проблема усугубится, а иногда даже позволяет избежать ненужного образования конкретных отходов или побочных продуктов.
Для сахарной промышленности, которая на протяжении веков была флагманом кубинского агропромышленного производства и основным регионом экономики страны и которая должна устранить воздействие, которое они оказывают на окружающую среду, существует возможность проведения подробного исследования в вашей ситуации найти средства решения. Этот вариант известен как экологический аудит и заключается в проведении исследования компании во всех аспектах с целью поиска решений обнаруженной проблемы во избежание попадания в ситуацию «исправления» отдельных частей, которые не решат проблему корень. Поскольку эти компании в значительной степени нарушают экологическую политику, установленную СИТМА на разных территориях, нарушается ряд нормативных актов, положений и обязательных законов.
В нашей провинции Сьенфуэгос несколько предложений по системам экологического менеджмента уже были сделаны в различных компаниях, входящих в Группу агропромышленного бизнеса, из-за важности темы и достижений, достигнутых в этих учреждениях, необходимо пропагандировать, углублять и расширять еще больше знания, связанные с экологической политикой, которых необходимо придерживаться во всех организациях, которые в силу своей собственной деятельности являются сильными загрязнителями окружающей среды.
1- Мировой обзор окружающей среды
По мере роста населения, совершенствования и развития технологий в мире возникали наиболее серьезные и широко распространенные проблемы, до этого воздействие на окружающую среду было чисто локальным. Головокружительный и жестокий технический прогресс, произведенный после промышленной революции, принес с собой открытие, использование и эксплуатацию ископаемых видов топлива, а также интенсивную разработку минеральных ресурсов Земли.
Ситуация стала особенно серьезной после промышленного и городского взрыва в 19 веке, когда произошло значительное увеличение загрязнения и в таких условиях, что отношения между человеком и окружающей средой полностью изменились. В настоящее время проблема загрязнения обострилась и приобрела драматические масштабы как из-за его усиления, так и из-за его географического расширения, даже ставя под угрозу постоянство жизни на планете. Раньше зараженные территории были очень маленькими по отношению ко всей Земле, теперь они, как правило, покрывают всю планету. То же самое можно сказать и о состоянии Мирового океана.
В основе всего этого процесса концентрации лежит тот факт, что за последние 20 лет текущие и потенциальные последствия некоторых глобальных экологических проблем, которые больше всего беспокоят человечество, таких как истощение, стали более очевидными. атмосферного озонового слоя, потепление в результате так называемого парникового эффекта, кислотные осадки, другие формы ухудшения окружающей среды, вызванные потребительской и расточительной моделью развитых стран, потеря биологического разнообразия, загрязнение, вызванное городским гигантизмом, трансграничный оборот токсичных отходов, загрязнение грунтовых и поверхностных вод, прибрежных вод, уничтожение лесов и истощение сельскохозяйственных почв;Это заставило проблему окружающей среды быстро переместиться с периферии в самый центр теоретических дебатов и процесса принятия решений во многих частях мира. Среди всех этих очень серьезных проблем есть элемент, который не может быть
Если он присутствует на переднем крае экологических дебатов, то это осознание того, что, в частности, на обширных территориях третьего мира, где подавляющее большинство населения едва живет в опасных условиях нищеты, основным биологическим видам, находящимся в опасности, является сам человек.
1.1-Основные экологические проблемы глобального масштаба
Среди множества экологических проблем, которые затрагивают каждую точку природы, Организация Объединенных Наций (ООН) указала основные из них, которые могут объединить свои усилия в попытках уменьшить свой разрушительный ущерб, такие как:
1. Неизбирательное использование ископаемого топлива привело к увеличению концентрации углекислого газа (CO2) в атмосфере, при этом важно отметить, что это изменение может вызвать повышение температуры Земли в результате процесса, известного как парниковый эффект.
2. Значительное глобальное потепление атмосферы ускоряет таяние полярных ледяных шапок, поднимет уровень моря, изменит региональный и глобальный климат, изменит естественную растительность и повлияет на посевы. Эти изменения, в свою очередь, окажут огромное влияние на человеческую цивилизацию.
3. Подкисление происходит из-за выбросов диоксида серы и оксидов азота тепловыми электростанциями и выхлопными газами автомобилей.
4. Кислотный дождь, кислотность некоторых осадков на севере Соединенных Штатов и Европы эквивалентна кислотности уксуса, он может замедлить рост лесов, также вызывает коррозию металлов, изнашивает здания и каменные памятники, наносит ущерб и он убивает растительность и подкисляет почвы, озера, ручьи, вызывая гибель популяций рыб и почв, особенно в некоторых районах северо-востока США и северной Европы.
5. Истончение озонового слоя подвергает земную жизнь чрезмерному воздействию ультрафиолетового излучения, которое может вызвать рак кожи и катаракту, снизить реакцию иммунной системы, нарушить процесс фотосинтеза растений и повлиять на рост. океанического фитопланктона. Если бы не было того газового слоя, который находится примерно на 40 км над уровнем моря, жизнь на нашей планете была бы невозможна.
6. Радиация, потому что, хотя атмосферные ядерные испытания были запрещены большинством стран, что означает устранение основного источника радиоактивных осадков, электростанции всегда выбрасывают небольшие количества ядерных отходов в воду и атмосферу., хотя следует отметить, что основная опасность - это возможность ядерных аварий, в результате которых в окружающую среду выделяется огромное количество радиации.
7. Хранение ядерных отходов, которые остаются токсичными от 700 до 1 миллиона лет. Безопасность хранилища в геологические периоды времени, мягко говоря, проблематична; Тем временем накапливаются радиоактивные отходы, угрожающие целостности окружающей среды.
8. Эрозия почв ускоряется на всех континентах и приводит к деградации около 2 миллиардов гектаров пахотных и пастбищных земель, создавая серьезную угрозу глобальному снабжению продовольствием. Он также снижает способность почвы сохранять влагу и добавляет отложения в ручьи, озера и водохранилища.
9. Обезлесение тропических лесов в результате неизбирательной вырубки деревьев, преобразования леса в сельское хозяйство и разведение крупного рогатого скота, урбанизации и строительства инфраструктуры, добычи полезных ископаемых и добычи нефти, а также дождей. Кислая кислота и пожары привели к тому, что эти земли, которые в целом плодородны и богаты жизнью, превратились в пустыни, поскольку они плохо используются и теряют растительный слой, что приводит к процессу опустынивания.
10. Некоторые из крупнейших городов мира истощают запасы воды и выкачивают воду из все более удаленных мест. Во внутренних районах пористые породы и осадки уплотняются по мере потери воды, вызывая проблемы из-за прогрессирующего опускания поверхности; это явление уже является серьезной проблемой в Техасе, Флориде и Калифорнии. В мире также наблюдается прогрессирующее снижение качества и доступности воды. В 2000 году 508 миллионов человек жили в 31 стране, страдающей от нехватки воды, и, по оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), около 1,1 миллиарда человек не имели доступа к чистой воде.
11. Уничтожение целинных земель как в умеренных, так и в тропических регионах может привести к массовому исчезновению форм растительного и животного мира.
Эти элементы, уменьшенные до максимума, будут очень полезны для всех видов на планете. Воздействие человека на окружающую среду сравнивают с великими катастрофами геологического прошлого Земли. В рамках усилий по контролю за ухудшением окружающей среды принимаются решения по контролю за соблюдением различными странами Киотского протокола и других природоохранных договоров, которые были подписаны для их соблюдения, что привело к развитию серьезных экологических исследований.
1.2-Различные виды экологических исследований
Согласно Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС), экологическое расследование называется работой, которая включает три основных аспекта:
- Получение данных.
- Оценка данных.
- Выдача итогового отчета.
В зависимости от рассматриваемых аспектов, масштабов и цели расследования, структуры и содержания отчета, а также методологии сбора данных и оценки могут быть разные типы расследований.
Аудиты, также называемые экоаудитами, представляют собой процесс периодического и систематического обзора или оценки тех действий, предпринимаемых компаниями, которые могут оказать воздействие на окружающую среду. Это инструмент управления, который преследует следующие основные цели:
1. Знание компании, ее ситуации и влияния ее деятельности на окружающую среду.
2. Определить технически и экономически жизнеспособные решения, позволяющие адаптироваться к действующим нормам.
3. Определите соответствующие корректирующие меры.
4. Избегайте уголовных наказаний и увеличивайте финансово-экономическую прибыльность.
Аудит не обязательно должен включать в себя выборочные и аналитические кампании, но, если они предполагаются, они должны иметь целью подтверждение существующих требований, а не их получение. Эти термины следует уточнить, чтобы не путать аудит с простым диагнозом.
Исследование - это подробная и полная оценка научного характера, которая подразумевает сильную инфраструктуру средств и персонала, а также длительные посещения и включает в большинстве случаев интенсивные кампании по отбору проб и анализу, а также рекомендации по соблюдению законодательства, но он не оценивает методы управления компанией.
Самый сложный способ дать определение - это оценка, поскольку она включает в себя все работы, которые не могут быть определены другим способом, и хотя для этого требуется посещение завода, обычно нет необходимости прибегать к полевым работам и анализу. Другими словами, оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - это формальный процесс, используемый для прогнозирования экологических последствий законодательного предложения или решения, реализации политики и программ или реализации проектов развития. впервые в США в 1969 году.
Может случиться так, что ОВОС оценивает социальные и экономические воздействия как часть процесса или рассматривает их отдельно. Оценка воздействия на окружающую среду обычно состоит из нескольких этапов:
1. Предоставлено исследование, чтобы решить, требует ли проект исследования воздействия и с каким уровнем детализации.
2. Предварительное исследование, которое служит для определения основных воздействий, их масштабов, значимости и важности.
3. Определение объема, чтобы гарантировать, что ОВОС фокусируется на конкретных проблемах и определяет, где требуется более подробная информация.
4. Само исследование, состоящее из тщательных исследований для прогнозирования и / или оценки воздействия, а также предложения превентивных, защитных и корректирующих мер, необходимых для устранения или уменьшения последствий рассматриваемой деятельности. Процесс обычно включает в себя противоположные варианты, предложение превентивных мер, подготовку отчета и последующий мониторинг и оценку.
Диагностика и осмотр идут на последних местах. Оба являются простыми исследованиями, предполагающими ограниченное количество оборудования и человеческих ресурсов, хотя первое обычно требует более обширных полевых работ, чем инспекция.
Диагностика предоставляет данные, представляющие интерес для компании, которая начинает заниматься экологической проблемой, и позволяет ей получить представление о потенциальных рисках.
Проверка, хотя и в аналогичном порядке, связана с исполнением законодательства в буквальном смысле и касается непосредственно государственного управления, она также может использоваться отраслью в качестве обычного механизма контроля.
Чтобы понять развитие этого исследования, мы должны определить, что такое система экологического менеджмента: та часть общей системы менеджмента организации, которая включает в себя: организационную структуру, деятельность по планированию, обязанности, практики, процедуры, процессы и необходимые ресурсы для разработки, реализации, анализа и поддержания ранее установленной экологической политики. Для его развития мы проводим экологический аудит.
2- Общие понятия экологического менеджмента
Серия стандартов ISO 14000 содержит технические рекомендации по созданию системы экологического менеджмента для этого процесса, среди которых номер 10, общие принципы экологического аудита, номер 11, который относится к процедурам, и номер 12, который поднимает критерии количественной оценки для экологических аудиторов, и в соответствии со стандартами классификации каждой страны в них существуют аналогичные стандарты.
Основные преимущества экологического аудита можно резюмировать:
- Оптимальное управление
- Сокращение рисков
- Информация
- конкурентоспособность
- Расширение рынков сбыта
- Получение кредитов.
Аудит системы экологического менеджмента: систематический и документированный процесс проверки для получения и объективной оценки свидетельств, которые определяют, соответствует ли система экологического менеджмента организации критериям аудита системы экологического менеджмента, и для передачи информации высшее руководство результаты этого процесса.
Концепция экологического менеджмента и связанная с ним практика экологического аудита цитируются как инструменты, позволяющие каждой организации, независимо от ее класса, продемонстрировать, что их беспокоит в вопросах окружающей среды. Помощь в разработке и поиске его политики, целей, стандартов и других предписаний, касающихся окружающей среды.
Процесс экологического аудита - это система, которая допускает добровольное участие компаний и организаций для подготовки и улучшения результатов деятельности в отношении окружающей среды. Основная цель этого:
- Разработка и применение компаниями и организациями экологической политики, программ и систем управления в отношении их производственных центров.
- Систематическая, объективная и периодическая оценка эффективности указанных элементов.
- Информация для общественности об экологическом поведении.
2.1.- Общие понятия
Экологический аудит зародился в Соединенных Штатах в 1970-е годы. Поскольку это понятие появилось недавно, существует несколько аналогичных определений, принимающих в большей или меньшей степени. Мы раскроем наиболее значимые:
- Объективный, периодический, документированный и систематический обзор, проводимый утвержденными организациями в отношении объектов и практики, связанных с экологическими стандартами.
- Программа структурирована и предназначена для установления и проверки соблюдения регулируемых требований законодательства и политики компании в области окружающей среды.
- Систематическая оценка практики и процедур определенной отрасли, связанных с внутренней защитой окружающей среды и фактическим выполнением внешних требований и добровольных экологических вопросов.
- Инструмент управления, который включает систематическую, документированную, периодическую, объективную оценку организации и управление экологическими объектами, чтобы помочь защитить окружающую среду, с одной стороны, для оценки соблюдения политики компании в соблюдение нормативных требований.
- Инструмент для управления компаниями, состоящий в систематической, документированной, периодической оценке производственной деятельности с точки зрения экологической оптимальности, проводимой внешними или независимыми фирмами.
- Методическое, комплексное и проверенное исследование эффективности и методов управления, технологических систем, операций и аварийных ситуаций, которое приводит к проверке внутреннего уровня требований производственной практики в отношении окружающей среды и соблюдения юридических процедур в экология, чтобы определить текущую и прошлую ситуацию и применить соответствующие корректирующие препараты.
Практически все определения характеризуют экологический аудит как систематический, периодический, документированный и объективный инструмент.
Основная цель экологического аудита - оценить в определенный момент времени воздействие на окружающую среду, которое может привести к прямому или косвенному ущербу окружающей среде в результате всего или части производства или существования компании.
С его помощью компания может найти способ:
- Что предприниматели точно знают экологическое законодательство, которое влияет на их компанию.
- Степень соответствия, в которой он находится в отношении указанного регулирования, и риски, проистекающие из его текущей ситуации в отношении его юридической деятельности, обеспечивают определение наиболее технически и экономически жизнеспособных решений, которые позволяют сделать соответствие с улучшением окружающей среды совместимым, с лучшей позицией на рынке.
- Предоставляет необходимую информацию для разработки плана внутренней и внешней коммуникации, который отвечает на институциональные запросы, социальные проблемы и потребителей.
- Определяет пригодность и эффективность системы экологического менеджмента компании для достижения постоянного улучшения ее экологического поведения.
- Первоначально оценивает компанию, когда желают установить свои экологические обязательства.
Экологический аудит обычно является добровольным, открытым, постепенным и поддающимся проверке.
Добровольно: поскольку компании обычно могут добровольно проходить аудит, среди наиболее важных факторов мы выделяем:
- Снижение промышленных аварий
- Давление общественного мнения
- Регулируемое государственное вмешательство
- Существующие судебные иски
- Поиск конкурентоспособности
- Создание рабочих мест
- Рост компаний, занимающихся экологической деятельностью
Открытость: именно компании определяют степень приверженности и экологическую политику, которую они возьмут на себя в результате аудита.
Несмотря на то, что существуют правила и положения для проведения этих аудиторских проверок, компания оставляет за собой право определять глубину анализа аудита в зависимости от своих потребностей и имеющихся средств.
Постепенно: позволяет компаниям устанавливать наиболее подходящий календарь для выполнения действий.
Поддающийся проверке: требуется подтверждение аудита внешним экологическим верификатором.
Одних аудитов зачастую недостаточно для обеспечения обоснованной экологической политики компании. Опыт показал, что для этого экологические аудиты должны быть частью плана экологического менеджмента в рассматриваемой организации.
2.2.- Классификация аудитов
Экологические аудиты можно классифицировать в зависимости от объекта, подлежащего обработке, и в соответствии с целью, которую необходимо проанализировать.
Аудит по объекту (это может быть продукт или процесс)
Цели:
- аспект деятельности компании, одного из заводов или всего
- Воздействие, оказываемое продуктом, сырьем, производством, остатками
- Вывод на рынок нового продукта
- Решение о крупном вложении
Аудит по цели
- Аудит юридического соответствия
- Аудит рисков
- Аудит минимизации отходов, воды и энергии
- Аудит соблюдения политик
- Аудит систем экологического менеджмента
- Посттравматический аудит
- Аудит транзакций; слияние, адсорбция, поглощение
Основными факторами, гарантирующими успех аудита, являются:
- Полное сопровождение директоров компании
- Строгое определение расширения программы
- Независимость и объективность аудиторской группы
- Качество и менеджмент аудита
- Достаточная медиа-поддержка
- Последующий аудит с помощью заранее определенных систем
- Полученная информация достаточна и удобна
Направление компании - это то, которое определяет период, подлежащий аудиту, он зависит от:
- Характер, масштабы и сложность мероприятий
- Характер и степень образования выбросов и отходов, потребление сырья и энергии, а также общее взаимодействие с окружающей средой
- Важность и актуальность выявленных экологических проблем с учетом первоначального экологического исследования предыдущего аудита.
- История экологических проблем
2.3.- Определение и обязанности клиента и проверяемой организации
Удобно определять определение и функции клиента и объекта аудита на основе стандартов ISO 14000.
Клиент определяется как лицо или организация, запрашивающие аудит. Это может быть компания, партнерство, фирма, компания, учреждение или ассоциация или их части с ограниченной ответственностью или с другим статутом государственного или частного права. Клиент может иметь следующую позицию по отношению к аудируемой компании:
- Проверяемый, заинтересованный в проведении экологического аудита в его компании.
- Заинтересованное лицо из руководства компании
- Независимая организация, уполномоченная проводить аудит компании
- Орган, отвечающий за соблюдение экологического законодательства компании
Обязанности и действия заявителя:
- Определить потребности аудита
- Свяжитесь с проверяемой организацией, чтобы получить от них полное и полное сотрудничество для инициирования процесса.
- Определить цели аудита
- Определить выбор лица, ответственного за аудит, или аудиторского органа и, при необходимости, проверить состав аудиторской группы.
- Иметь обязанности и необходимые средства для проведения аудита
- Проконсультируйтесь с лицом, ответственным за аудит, чтобы определить область аудита
- Утвердить критерии аудита
- Утвердить план аудита
- Получить аудиторский отчет и определить его распространение
- Определяет аудиторский орган
Обязанности проверяемого:
- Информировать, если необходимо, укомплектовать кадрами цели и объем аудита
- Предоставить аудиторской группе все необходимые средства для обеспечения хорошего развития аудита.
- Назначьте членов своего ответственного и компетентного персонала для сопровождения членов аудиторской группы, чтобы направлять их на объектах и гарантировать, что требования, касающиеся здоровья и безопасности, среди прочего, приняты во внимание.
- Предоставлять доступ по запросу аудиторов к объектам, персоналу, информации и соответствующим записям
- Сотрудничать с аудиторами для достижения цели аудита
- Получить копию аудита, если заявитель официально не
Аудиторы имеют следующие обязанности:
- Установить требования к аудиту, чтобы гарантировать его цели
- Действовать в соответствии с требованиями, установленными для аудита, и оставаться в рамках того же
- Подготовить и выполнить поставленные задачи объективно и эффективно
- Следуйте установленным процедурам
- Собирать и анализировать факты, которые являются актуальными и достаточными для того, чтобы сделать возможным получение выводов относительно эффективности системы экологического менеджмента, подлежащей аудиту, и быть внимательными к любым признакам событий, которые могут повлиять на результаты аудита и, возможно, потребовать изменения его объем
- Документирование и отчет о результатах аудита
- Проверить эффективность корректирующих действий, предпринятых в результате аудита (по запросу клиента)
- Сохранять и защищать документы, относящиеся к аудиту, чтобы гарантировать их надежность, представлять их, когда это требуется лицом и / или организацией, уполномоченным на это
- Сотрудничать с главным аудитором и помогать ему в выполнении его миссии
2.4.- Виды экологического аудита
Экологический аудит делится на два типа: внутренний и внешний. Внутренний аудит может проводиться аудиторами компании или организации, а также внешними лицами или органами, действующими от имени компании или проверяемого органа; Внешний аудит проводится внешним по отношению к предприятию персоналом, имеющим юридическое признание для проведения экологического аудита, и оба имеют несколько этапов, которые упрощают методологию работы.
Чтобы облегчить разработку аудита, он разделен на три основных этапа: кабинетный, полевой и отчетный. Первый будет компилировать, проверять и анализировать всю существующую документацию в компании, подлежащей аудиту, чтобы узнать предысторию указанных объектов (например, лицензию на открытие и запуск, разрешения, стандарты, файлы, конкретные параметры контроля, постановки и др.).
В то время как на полевой фазе проверка и проверка степени соответствия ситуации выполняется на этапе кабинета, посещая различные области предприятия.
И, наконец, этап отчетности, который состоит из формирования окончательного синтеза, содержащего предложения и возможности по улучшению каждого из проведенных частичных аудитов. В нем собраны частичные отчеты, которые служат основой для подготовки итогового документа, который будет представлен в компании.
Собранные инциденты могут относиться к элементам системы и ее возможностям по отношению к экологическим характеристикам. Рекомендуется записывать признаки несоответствия и, если они кажутся необходимыми, исследовать, даже если они не включены в контрольный список.
Важно сопоставить информацию, полученную в ходе интервью, с аналогичной информацией, полученной из других независимых источников, таких как: физическое наблюдение, измерения и записи.
Экологический аудит заканчивается, когда завершены все действия, связанные с проверяемым клиентом и ведущим аудитором.
Известно, что многие компании проводят экологические аудиты для оценки своей деятельности. Однако этих аудитов самих по себе может быть недостаточно, чтобы предоставить компании гарантию того, что ее результаты не только соответствуют, но и будут соответствовать требованиям законодательства и политики в отношении окружающей среды. Чтобы быть эффективными, они должны быть включены в структурированную и интегрированную Систему экологического менеджмента со всей управленческой деятельностью компании, основной целью которой является содействие постоянному улучшению результатов деятельности компании в отношении в окружающую среду.
Концепция управления подразумевает цель эффективности, поэтому управление окружающей средой подразумевает рациональное и прибыльное использование ресурсов с применением критериев материи и энергии. Он должен быть ориентирован на философию экономии и устойчивого использования. Как уже было сказано, управление окружающей средой включает почти все виды деятельности человека, поскольку они имеют место или влияют на окружающую среду в большей или меньшей степени и подлежат предварительному планированию территории и ее использования. Это постановление указывает на то, что использование земли может использоваться на основе ее потенциальной пригодности в качестве сельскохозяйственных земель, в качестве держателя полезных ископаемых, в качестве промышленных земель, исходя из ее редкой способности к более прямому использованию, в качестве жилой за счет наличия воды. в наличии и при подходящей погоде,или как зарезервированные на основании его внутренней природной ценности, среди прочего.
Как только управление установлено, разрабатывается стратегия управления каждой частью и использованием. Например, в отрасли экологический менеджмент включает в себя как действия, направленные на оздоровление и безопасность рабочей среды для рабочих, например, предотвращение профессиональных рисков, так и действия, направленные на снижение потребления энергии. и сырье, что делает его оптимальным по отношению к производству. Таким образом, экономия энергии, которая может быть достигнута за счет использования более эффективного оборудования, или экономия воды, которая может быть достигнута за счет ее повторного использования в производственных процессах, должны рассматриваться как цели экологического менеджмента предприятия. Короче говоря, соблюдаются предписания, установленные стандартом ISO 9000.
Управление окружающей средой также может достигать дома за счет экономии энергии, контроля образования отходов, избегая, например, чрезмерного использования упаковки, использования мало загрязняющих моющих средств и, в любом случае, вторичного использования отходов, образующихся после сортировки. то же (бумага, стекло, тара и органика). Применение этих критериев управления также может благоприятно повлиять на другие аспекты повседневной жизни, например, при выборе транспортного средства для покупки: сами производители все больше обеспокоены тем, что компоненты автомобили пригодны для вторичной переработки и потребляют меньше топлива, с другой стороны, это невозобновляемый природный ресурс.Такой способ управления окружающей средой в масштабах всей семьи может также принести значительную экономию в домашнюю экономику и улучшить общее качество жизни.
Чтобы применить Систему экологического менеджмента в конкретной компании, весь ее персонал на разных уровнях должен иметь определенные задачи для руководства компании, среднего звена и рабочих.
3- Экологический менеджмент на Кубе
1 января 1959 года, с приходом к власти народа, необходимые социальные преобразования, заложившие основы более разумного и защитного положения окружающей среды, не дождались: грамотность населения, устранившая великие процента неграмотных, проведение аграрной реформы, национализация промышленности и банковского дела, среди других мер, были ответственны за преодоление безразличия и невежества, хотя следует отметить, что в первые годы революции Ситуация в стране не сильно отличалась от ситуации в остальном мире, менталитет правительства не был рассчитан на предотвращение плохого обращения с окружающей средой, жестокого обращения, которое к тому времени уже увеличивалось в размерах и силе.
В настоящее время государство не только помогает сохранять природу, но и руководит действиями, направленными на содействие устойчивому развитию, что закреплено в статье 27 Конституции Республики 1975 года и гласит:
«Государство защищает окружающую среду и природные ресурсы страны. Он признает свою тесную связь с устойчивым экономическим и социальным развитием, делающим человеческую жизнь более рациональным и обеспечивающим выживание, благополучие и безопасность нынешнего и будущих поколений. Ответственность за применение этой политики лежит на компетентных органах. Долг граждан - вносить свой вклад в защиту воды, атмосферы, сохранение почвы, флоры, фауны и всего богатого потенциала природы.
Действительно положительный опыт - это работа областных и городских экологических комиссий, которые работают с начала 1980-х годов. При разработке плана хозяйства на 1986 год началась работа с показателями по водным ресурсам и растворению жидких отходов из существующих источников, на эти цели было направлено 0,5% от общего объема инвестиций страны.
Этот амбициозный проект реализуется на территориальном уровне, поэтому создаются провинциальные комиссии, отвечающие за утверждение предлагаемого микрорайона для инвестиций и контроль за соблюдением установленных условий.
Что касается экологического законодательства, в стране действует Общий закон об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, принятый в 1981 году и до сих пор действующий. Этот закон устанавливает концептуальную основу, и есть дополнительное законодательство, направленное на конкретный контроль каждой области на практике. Наряду с этой правовой базой существует специальная программа технических стандартов по защите окружающей среды, в которой вода, флора, фауна, почва и другие ресурсы рассматриваются в соответствии с приоритетами, установленными страной.
Закон № 81 об окружающей среде, принятый Национальной ассамблеей народной власти в сотрудничестве с Министерством науки, технологий и окружающей среды, фокусирует свою цель на установлении принципов, определяющих государственную политику и действия граждан и общества в целом, чтобы защитить окружающую среду и внести свой вклад в достижение категории устойчивого развития в стране.
В третьем заголовке статьи 18 указанного закона определяются инструменты экологической политики и управления на Кубе, а именно:
а) Национальная экологическая стратегия, Национальная программа по окружающей среде и развитию и другие программы, планы и проекты экономического и социального развития.
б) Настоящий закон, дополнительные законодательные акты и другие правовые нормы, направленные на охрану окружающей среды, включая технические стандарты по охране окружающей среды.
в) экологическое регулирование.
г) Экологическая лицензия.
д) Оценка воздействия на окружающую среду.
е) Информационная система по окружающей среде.
ж) система государственной экологической инспекции.
з) Экологическое образование.
i) Научные исследования и технологические инновации.
к) Экономическое регулирование.
л) Национальный экологический фонд.
м) режимы административной, гражданской и уголовной ответственности.
Именно в Национальной экологической стратегии отражены прогнозы и руководящие принципы кубинской экологической политики, а также определены основные экологические проблемы страны, значительное влияние, которое они оказывают на здоровье и качество жизни человека, приоритетная экономическая деятельность, значительное расширение территории страны и очень хрупкие экосистемы, имеющие экономическое и социальное значение.
3.1- Основные экологические проблемы, существующие на Кубе
- Деградация почвы
- Воздействие на лесной покров
- Загрязнение
- Недостаток воды
- Утрата биологического разнообразия
На эти проблемы повлияло отсутствие экологической осведомленности и образования у большого процента населения, что во многих случаях приводило к их обострению.
3.2.- Основные экологические проблемы в Сьенфуэгос в сахарной промышленности
На основании Национальной экологической стратегии и в координации с отделом окружающей среды провинциальной делегации Министерства науки, технологий и окружающей среды Сьенфуэгоса, органами и агентствами территории, а также народной властью провинции, Экологическая стратегия провинции Сьенфуэгос в 1998 году.
В этой стратегии определены основные экологические проблемы провинции, а также определены основные маршруты, действия, механизмы и связи, необходимые для их решения при активном участии всех субъектов общества для достижения устойчивого экологического экономического развития. в провинции.
Экологические проблемы в провинции Сьенфуэгос ведут себя так же, как и те, которые упоминаются в национальной стратегии, также добавляя управление опасными отходами. Направления действий были установлены в каждом из выявленных и оцененных аспектов, чтобы минимизировать их и обеспечить решение в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе. В сахарной промышленности эти действия связаны с:
1. Правильная эксплуатация и обслуживание систем обработки отходов, в основном сахарных.
2. Снижение рисков разливов углеводородов и жиров в различных отраслях промышленности.
3. Использование кашасы в качестве удобрения.
4. Снижение потребления каустической соды и соляной кислоты в промышленности, реактивация производств Garanver. А также правильное обращение с этими продуктами и их хранение, а также разделение потоков очистки.
5. Использование систем фертигации.
6. Контроль критических точек процесса, вызывающих загрязнение.
7. Включите индикаторы контроля загрязнения в инвестиционный процесс.
8. Характеристика остаточных выбросов источников выбросов.
9. Продвижение Форума науки и технологий во всех секторах производства.
10. Применение чистых производств.
11. Интенсивное и рациональное выращивание сахарного тростника.
12. Профилактическое обслуживание котлов.
13. Изучение шума на объектах и внедрение технологических мероприятий по их снижению.
14. Инвентаризация и контроль источников и поглотителей парниковых газов.
Инструменты, созданные для достижения целей Областной экологической стратегии, были установлены Законом № 81.
Разработка этой стратегии соответствует провинциальному представительству Министерства науки, технологий и окружающей среды, как органам центрального государственного управления и ректору экологической политики и управления в провинции. Этот орган в тесной координации с органом народной власти и при тесной взаимосвязи с сообществами, находящимися под его опекой, гарантирует и контролирует его применение, а также устанавливает корректировки и приоритеты, соответствующие характеристикам и основным потребностям территории.
3.3- Применение систем экологического менеджмента на сахарных предприятиях территории
В связи с влиянием, которое промышленность оказывает на окружающую среду, в различных компаниях на территории Сьенфуэгоса был внесен ряд предложений по системам экологического менеджмента, основанных на исследованиях, проведенных студентами Университета Сьенфуэгоса «Карлос Рафаэль Родригес».
В этих объектах было обнаружено несколько экологических проблем, таких как:
1. Отсутствие токопроводящих трубок в канализационной системе.
2. Большое количество протечек воды в промышленных зонах.
3. Отсутствие кровли в таких отраслях промышленности, как: производство жмыха, бегунов и т. Д.
4. Нехватка средств защиты в основном: наушников, наушников, слоев воды для распылителей гербицидов, перчаток и т. Д.
5. Чрезмерное потребление электроэнергии.
6. Распространение жома через районы, куда люди путешествуют.
7. Сжигание полей и тростниковых блоков из-за лиан и pica pica.
8. Экологическая стратегия не разработана.
9. Отсутствие комитета по окружающей среде.
10. Высокая степень неосведомленности рабочих и руководителей по вопросам окружающей среды.
11. В инвестиционном плане обычно нет инвестиций в сферу окружающей среды.
На основе рекомендаций, представленных в дипломных работах, выполненных на сегодняшний день, показано, что эти организации в значительной степени преодолели некоторые из этих проблем, хотя дефицит финансовых ресурсов значительно влияет на их искоренение, поскольку большинство из них не генерирует достаточно денежных средств для заплати свои долги.
Выводы
1-Экологический менеджмент и практика экологического аудита, связанная с ним, используются в качестве инструментов, так что каждый орган, независимо от его класса, может продемонстрировать, что их беспокоит в вопросах окружающей среды, помогая установить и найти свои политики, цели, стандарты и другие требования, относящиеся к окружающей среде.
2-Экологический аудит на Кубе делится на два типа: внутренний и внешний. Внутренний аудит может проводиться аудиторами компании или организации, а также внешними лицами или органами, действующими от имени компании или проверяемого органа.
3-В Сьенфуэгосе на основе Национальной экологической стратегии и в координации с Отделом окружающей среды провинциальной делегации Министерства науки, технологий и окружающей среды, органами и агентствами территории, а также народной властью провинции, Экологическая стратегия провинции Сьенфуэгос была сформирована в 1998 году с целью определения основных экологических проблем провинции.
4-Принимая во внимание влияние, которое сахарная промышленность оказывает на окружающую среду, в различных компаниях был внесен ряд предложений по системам экологического менеджмента, которые позволили не только определить основные проблемы, но и разработать действия, которые могут решить их в краткосрочной и среднесрочной перспективе. длительный срок.
Библиография
Экологический аудит на сахарных заводах. Взято из: 26 декабря 2006 г.
Прекрасно, Кармен. Промышленный и ремесленный рынок. Богемия (Гавана) 42, (7): 4-6, март 1995 г.
Боля Эстебан, Мария Тереза. Оценка воздействия на окружающую среду / Мария Тереза Эстебан Болеа.-Барселона: Ediciones Icara, 1994.-450 с.
Кастельянос Кастильо, Хосе Р. Конкурентоспособность и кубинская сахарная агропромышленность. Centro Azúcar (Villa Clara) 28 (4): 46-47, январь-март 2000 г.
Кастелланос Ромеу, Рене. Территориальное исследование для поддержки стратегической программы сахарной агропромышленности Instrucción Metodológica. IPF. Направление развития / Рене Кастелланос. - Гавана:, 2002. - - 153 стр.
Кастильо Рамос, Йоанкис. Методология экологического аудита в сахарной промышленности / Йоанкис Кастильо Рамос. –Вилла Клара: Центральный университет вилл, 1998. -46с.
Сотня пожаров. Административный совет провинции. Провинциальный план территориального устройства провинции / CAP.-Cienfuegos:.–, 1999.-195с.
Конеса Фернандес Висенте. Методическое руководство по оценке воздействия на окружающую среду / Висенте Конеса Фернандес. - Барселона: Ediciones Mundi, 1995. –307с.
Кубинская агропромышленная бизнес-группа Сьенфуэгос. Отчет о выполнении Технико-экономического плана на 2006 г. Сахарная компания Эльпидио Гомес.-Сьенфуэгос:, 2006.–
Куба, Министерство науки, технологий и окружающей среды. Методическое руководство по проведению оценки воздействия на окружающую среду / СИТМА. -La Habana: Редакционная политика Ambiental Cuba, 1997. -124p.
Куба, Министерство науки, технологий и окружающей среды. Основные законы и указы Кубы по охране окружающей среды / CITMA. - La Habana: Editor Politica Ambiental Cuba, 2006. –215p.
Куба. Губернское управление физического планирования. Территориальные условия в процессе улучшения сахарной CAI на Кубе / DPPF.-Cienfuegos: August 2001.–
Куба. Grupo Empresarial Agroindustrial de Cienfuegos. Финансовая отчетность сахарной компании Elpidio Gómez / GEA-Cienfuegos: декабрь 2005 г. -
Куба. Министерство сахара. Программный документ по процессу реструктуризации MINAZ / MINAZ.– La Habana:, 2002. - 275с.
Куба. Министерство сахара. Файл реструктуризации сахарной компании Elpidio Gómez / MINAZ. - Cienfuegos:, 2006. –117с.
Куба. Министерство науки, технологий и окружающей среды. Декрет-закон № 200: Нарушения в области окружающей среды.-La Habana, 1999.-83p.
Куба. Министерство науки, технологий и окружающей среды. Резолюция 168/95: Правила проведения и утверждения оценки воздействия на окружающую среду.-La Habana, 1995.-74p.
Куба. Министерство науки, технологий и окружающей среды. Национальная экологическая стратегия / CITMA.-La Habana: CITMA, 1997.-88p.
Экология и окружающая среда в Чили. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Национальная экологическая комиссия, КОНАМА. Взято из: 13 января 2007 г.
Фонд окружающей среды и природных ресурсов (FARN). Оценка воздействия на окружающую среду. Взято из: 16 января 2006 г.
Гарсиа Флейтес, Алексис и Карлос К. Мартинес. Подход к оценке эффективности управления в кубинском сахарном агробизнесе. Centro Azúcar (Villa Clara) 28, (1): 26-27. Октябрь-декабрь 2001 г.
Гарсиа Эрнандес, Адриано и Эсперанса Альварес Сальгадо. Промышленная политика и производственная реконверсия в экономике Кубы (Гавана) 15, (8): 16-17. Январь-июнь 2000 г.
Лопес Бастида, Эдуардо. Курс по оценке воздействия на окружающую среду / Эдуардо Лопес Бастида.–, 2003.–
Лопес Бастида, Эдуардо. Экологический менеджмент в производственных и сервисных компаниях в Латинской Америке / Эдуардо Лопес Бастида.-Санта-Клара: UCLV, 2004.-124 с.
Окружающая среда. В энциклопедии Microsoft Encarta, 2006.
Мондуи Гонсалес, Рубен. Воздействие сахарных заводов на окружающую среду. Куба Асукар (Гавана) 1, (3): 14-17. Июль-сентябрь 2001 г.
NC - 133, Твердые городские отходы, хранение, сбор и транспортировка. От CITMA. Виг. С 2002г. -22п.
НЦ - 20. Сбросы сточных вод. Спекуляции. Виг. С 1997г. - 14стр.
НЦ - 27. Сбросы сточных вод в наземные воды и канализацию. От CITMA. Виг. С 1999г. - 16стр.
NC - ISO 14001. Система экологического менеджмента. Спецификация и руководство по его использованию. Виг. с 1998.-27с.
NC - ISO 14010. Руководство по экологическому аудиту. Общие принципы. Виг. с 1998.-27с.
NC - ISO 14011. Руководство по экологическому аудиту. Аудиторские процедуры. Аудит системы экологического менеджмента. Виг. с 1998г. -15б.
NC - ISO 14012. Руководство по экологическому аудиту. Квалификационные критерии экологических аудиторов. Виг. с 1998.-9р.
Национальное бюро стандартизации (ONN). Экологические нормы NC-ISO 14000. Взято из: 28 июня 2001 г.
ЮНИДО. Экологического менеджмента. Центр чистых производств. Никарагуа, 1997 год. Организация американских государств (ОАГ). Комплексное управление водными ресурсами. Взято с: http://www.oas.org/dsd/Spanish/RecursosHidricos-Res-Proy.htm, 25 ноября 2006 г.
План обучения сахарной компании Elpidio Gómez. -Сьенфуэгос: MINAZ, 2006.–
Porcel Prado, Хайме. Лучшее качество сахара в урожае 2001 г. Куба Асукар (Гавана) 47: (3): 11-13. Июль-сентябрь 2001 г.
Рамирес Родригес, Роберто. Глобальная проблема воды. Взято из: http://www.monografias.com/trabajos14/problemadelagua/problemadelagua.shtml, 9 декабря 2006 г.
Родригес Домингес, Луиза. Научное и технологическое развитие сахарной промышленности Сьенфуэгоса с 19 века по 1989 год. Магистерская работа. Библиотека UCF. Июль 2000 г.
Руис Ньевес, Ангел. Автоматизация кубинской сахарной промышленности. Centro Azúcar (Villa Clara) 4, (2): 26-27 апреля 1998 г.
Сантамария Каир, Lixays. Предложение по системе экологического менеджмента для сахарной компании Mal Tiempo / Lixays Santamaría Cairo; Луиза Родригес, репетитор. -Дипломная работа, 2005г. - 106 ч.
Серано Мендес, Хуана Х. Охрана окружающей среды и чистое производство. Университет для всех (Гавана), (1): 2006. стр. 16.
Доска, Гектор. Окружающая среда. Взято из: http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtml, 19 января 2007 г.
