Теория управления и организации

Задача амбициозна, когда мы пытаемся решить проблему организаций и управления комплексным образом, без редукционизма и всеобъемлющего, где уже потекло много чернил и которые мы используем для написания нашей монографии, но… не оставляя в стороне утопию, что, хотя это невозможный по определению, он представляет в нас необходимый инструмент, позволяющий администрации и организации видеть и критиковать себя как несовершенный порядок, и заставляет нас поверить в то, что мы можем надеяться на лучшую организацию и лучшее управление.

В своей работе мы занимались разработкой Что такое администрирование? Его эволюция. ЕЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ. Его теории. Его проблема с точки зрения того, является ли администрация: наука, техника, искусство? Тема, которую мы выбрали для презентации этой монографии посредством инсценировки, воплощения и создания диалога между наукой, техникой и искусством. Эта тема, в которую мы помещаем квоту автобиографии членов команды, находится в окончательном заключении с использованием библиографии, предоставленной председателем авторов Валладаресом Риверой и Кликсбергом.

Затем мы переходим к деталям, что является объектом изучения администрации? Его метод исследования и это привело нас к теме организации, и мы раскрыли ее концепцию, характеристики, элементы, составляющие организацию, государственные, частные и смешанные организации, их концепции, их различия и их сходства. Их типологии организаций. Стиль руководства организаций организационно-правовые формы организаций, далее мы подробно рассмотрим ситуацию в Латинской Америке по вопросам управления и организации.

В этом динамическом цикле эволюции организаций и администрации мы выполнили задачу разработки тем, их классификации и упорядочения, к которым мы хотим пригласить наших читателей для развития нашей работы.

Мы ценим сотрудничество наших учителей и одноклассников за то, что они выслушали нашу презентацию и их участие.

«Искусство выполняет лечебную функцию в

человеческий опыт, раскрывая, как

в огне, абсолютная правда

и интимный по характеру

вещи"

милиум

Краткий обзор эволюции администрации

Нынешние административные концепции являются результатом процесса, начатого еще на заре человечества, который развивался и приобретал свои собственные профили в разные периоды и стадии.

Упомянутый административный процесс начался как обязательное мероприятие, когда два человека должны были координировать свои усилия, чтобы сделать что-то, что ни один из них не мог сделать самостоятельно, и он превратился в предварительное, тщательно спланированное и рациональное действие, позволяющее достичь целей с наименьшими усилиями. возможно и с наибольшим удовлетворением для людей.

Историческое исследование этой административной эволюции показывает нам подходы, которые эта наука использовала в Египте, Китае, Греции и Риме, а также влияние, которое определенные процедуры, используемые в этих местах, оказали на некоторые текущие практики в этой области, в том числе функциональную организацию полномочия государства.

Знание об организации Римско-католической апостольской церкви также очень интересно для понимания важности идеологической обработки в управлении для достижения цели, даже если структуры и процедуры могут не удовлетворять всем теоретическим принципам администрирования.

Приобретается лучшее понимание трансформации, произошедшей в науке управления; она пришла, чтобы объединиться в современную эпоху с ценными исследованиями Вудро Вильсона.

Теории и опыт Анри Файоля и Фредерика Тейлора ознаменовали новый этап в эволюции этой науки, и научное управление, которое они постулировали, а их последователи продолжили, становится одним из наиболее эффективных средств технического развития зарождающихся отраслей промышленности. нынешний век; Эта модернизация также сильно повлияла на экономическое развитие и улучшение многих стран благодаря ее применению в государственном секторе.

Старая администрация

Несмотря на то, что администрирование как дисциплина относительно нова, история административной мысли очень стара, поскольку она родилась с самим человеком, поскольку во все времена существовала необходимость координировать действия, принимать решения и выполнять, следовательно, что многие из сегодняшних административных основ находятся в древней администрации и что можно наблюдать в кодексе Хаммурапи, в Новом Завете, а также в способах ведения дел в Древней Греции, Египте, Риме и Китае, где обнаруживаются следы административного процесса.

Экклесия была организмом с высшей властью, существовавшим в Греции, и все граждане были ее частью; решения принимались большинством голосов и не подлежали отмене.

В Греции император Перикл за 430 лет до Рождества Христова свидетельствовал о необходимости правильного подбора персонала и провел анализ греческой демократии.

В Египте существовала всеобъемлющая административная система с плановой экономикой и сильным центральным правительством, основанным на силе и принуждении. Здесь была создана первая система государственной службы.

Немецкий социолог Макс Вебер провел исследование древнего управления Египтом и пришел к выводу, что применялись определенные и систематические процедуры и использовалась бюрократическая административная система.

В Китае философ Конфуций установил ряд правил для государственного управления.

В Риме проживало два периода, Республика и Римская империя, в последнем периоде происходили административные преобразования.

Управление Римской империей характеризовалось централизацией.

Средневековая администрация

В последние годы Римской империи административный централизм значительно ослаб, и королевская власть перешла к помещику, вокруг которого группировалось много людей, то есть в средние века происходила децентрализация управления, отличавшаяся от административные формы, которые существовали ранее. Произошла заметная эволюция административных идей, и были объединены такие институты, как католическая церковь, которые представляли большой интерес для изучения управления из-за своеобразной формы организации и функционирования.

В это время администрация получает большой импульс, когда они возникают в Италии, основы современного бухгалтерского учета и коммерческих операций начинают рационализироваться, когда в 1340 году Лукас Пачоли устанавливает метод двойной записи в бухгалтерском учете, Франсиско Ди Марко (1395) и Барбариего (1418), используют методы бухгалтерского учета Dedenstó и братьев Соранцо (1410), используют дневник и майор.

Администрация современности

В начале этого времени в Пруссии и Австрии возникло административное движение, известное как камералисты, которое достигло своего пика в 1560 году и пыталось улучшить административные системы, используемые в то время. Они делают упор на развитие некоторых административных принципов, таких как отбор и обучение персонала, специализация функций и установление административного контроля.

В 1776 году Адам Смит, которого считают отцом классической экономики, опубликовал свою работу «Богатство народов», в которой появляется доктрина Laissez-Faire (отпускать, пропускать), которая послужила философской основой промышленной революции и этой теории. он нашел свое применение в администрации и в экономике; он провозгласил принцип разделения труда, считая его необходимым для специализации и увеличения производства.

Администрация

Историки современной эпохи сходятся во мнении, что с 1860 по 1914 год произошла вторая промышленная революция, также называемая революцией стали и электричества, в результате которой железо было заменено сталью в качестве основного материала для промышленности в области энергетики.

Появившееся в то время научное руководство Тейлора полностью выполнило эту функцию, предоставив инструменты и методы, необходимые для его расширения и развития.

ФРЕДЕРИК ТЕЙЛОР: Он был одним из главных представителей сциентизма, он родился в Филадельфии в 1856 году и умер в 1915 году. Он присоединился к компании, которая производила стальные слитки во время обесценивания в Соединенных Штатах в качестве рабочего. а затем, пройдя другие уровни, он достиг высшей позиции. Это позволило ему осознать влияние рабочих на машины.

Среди его основных вкладов в управление - принципы администрирования, механизмы администрирования, сдельная оплата, подбор персонала и характеристики рабочих мест.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРИНЦИПЫ:

1.- Изучение времени и движения

2.- Подбор рабочих

3.- Общая ответственность

4.- Заявление в администрацию.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ:

1. Изучение времени и движения

   2. Функциональный надзор

   3. Производственные системы или отделы

   4. Принцип исключения

   5. Регистрационные карточки

   6. Использование правила расчета

   7. Стандартизация инструкционных карточек

   8. Бонус кредитных карточек Инструкция

   9. Изучение производственных маршрутов

   10. Система классификации

   продукции 11. Себестоимость продукции.

ХАРАКТЕРИСТИКИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ТРУДА:

Выясните, что не существует полностью эффективной системы.

Должность, занимаемая работником, не всегда соответствует его способностям.

Что нет стимулов.

Эти решения принимаются на самом высоком уровне.

Что управление состоит из принципов, применимых ко всем компаниям.

ОГРАНИЧЕНИЯ:

Его вклад был очень важен для администрации, но он также имел много критических замечаний; Американская федерация труда считала его дьявольским существом, потому что работа людей, подчинявшихся его системе, была однообразной и механической. Еще одной очень большой критикой он подвергся за злоупотребление термином наука. Но следует также учитывать, что это влияет на их исследования и результаты в Германии, Англии, Италии и США, потому что, передавая свои временные исследования компаниям, они достигают высокой производительности.

Генри Файоль

Основные возможности и ограничения

Анри Файоль родился во Франции в 1841 году и умер в 1925 году. Он начал работать генеральным менеджером угледобывающей компании, которая находилась в состоянии банкротства, и через 25 лет она считалась одной из самых важных компаний для мировой уровень.

Статьи:

1.-Универсальность администрации: показывает, что это деятельность, общая для всех организаций: дома, бизнеса, правительства, указывая на то, что всякий раз, когда есть организация любого типа, должно быть администрация.

2.-Функциональные области: Для Файоля в компании должно быть шесть функциональных областей:

1) Технический: отвечает за производство

2) Коммерческий: отвечает за покупку и продажу

3) Финансовый: отвечает за использование капитала

4) Бухгалтер: отвечает за запасы, балансы и затраты

5) Безопасность: отвечает за защиту активов компании и сотрудника

6) Административный: отвечает за адекватное использование ресурсов.

3.- Модель административного процесса: По мнению Файоля, определенные этапы должны существовать в компании, чтобы иметь возможность развивать любой тип работы, в них мы находим:

1) Прогноз. (исследуйте будущее)

2) Организация. (сформулируйте структуру)

3) Адрес. (Составьте планы работы)

4) Координация. (Согласовать информацию)

5) Контроль. (Проверить результаты)

4.-Административные принципы: их четырнадцать:

КОМАНДНЫЙ БЛОК: Один человек должен командовать всеми подчиненными.

2. ВЛАСТЬ: В каждой компании должен быть человек, который будет руководить ею.

3. ЕДИНИЦА УПРАВЛЕНИЯ: Программа для каждого вида деятельности.

4.ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ: Все действия должны управляться одним человеком. ПРИМЕЧАНИЕ. В настоящее время мы считаем, что из-за структуры это не очень удобно для компаний.

5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОСОБЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ С ГЕНЕРАЛЬНЫМ: Оно должно стремиться приносить пользу большинству.

6. ДИСЦИПЛИНА: Дисциплина должна быть достигнута для надлежащего функционирования компании.

7. РАЗДЕЛЕНИЕ РАБОТЫ: Каждому человеку нужно сказать, что работа должна быть выполнена.

8. ПОРЯДОК: Все на своих местах и ​​всему свое место.

9. ИЕРАРХИЯ: Следует уважать авторитет каждого иерархического уровня.

10. СПРАВЕДЛИВОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ: Справедливая оплата в соответствии с проделанной работой.

11. КАПИТАЛ: выгоды должны распределяться; компании-работники.

12. СТАБИЛЬНОСТЬ. Сотрудник должен чувствовать себя в безопасности в своей работе.

13. ИНИЦИАТИВА: сотруднику должно быть разрешено определять, как все должно быть сделано.

14 ГРУППОВОЙ ДУХ: Все должны сотрудничать друг с другом.

5.- Профиль администратора:

1) Физические качества

2) Нравственные качества

3) Интеллектуальные качества

4) Общие знания

5) Конкретные знания

6) Опыт

6.-Важность администрирования

Файоль считает, что любая деятельность должна быть основана на администрации, поэтому в своих административных занятиях он предлагает проводить их в начальной школе.

Ограничения

Файоль был выдающимся автором своего времени, его вклад был признан спустя некоторое время, и в настоящее время все компании работают под их руководством, поэтому компания не может быть создана без процесса и разделения функций или без административных принципов, и т.п.

Одним из его недостатков было то, что в своей работе он использовал теорию больше, чем практику.

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МЕЖДУ ФЕЙОЛ И ТЕЙЛОР

Эти двое фокусируют свои исследования на одной и той же проблеме, но с разных точек зрения.

Тейлор изучает свои исследования с уровня рабочего до уровня управления, а Файоль делает это в противоположном направлении.

Тейлор проводит учебу в зависимости от времени, передвижения и подбора персонала, Файоль уделяет больше внимания административным задачам.

Тейлор практичен, Файоль теоретичен.

Исследования Тейлора нашли немедленное применение, Файол не спешил их распознавать.

Научный менеджмент возник во время второй промышленной революции, наиболее известными его предшественниками являются:

Чарльз Бэббидж Он

считается предшественником не только научной административной мысли, но и компьютерной мысли, поскольку в 1822 году он изготовил механическую вычислительную машину, которая послужила руководством для изобретения современных компьютеров.

Генри Р. Таун.

В 1886 году, перед Североамериканским обществом инженеров-механиков, он провел конференцию под названием «Инженер как экономист», среди участников был Фредерик Тейлор, на которой было предложено рассматривать управление как науку. Он разработал план распределения прибыли как систему выплаты заработной платы.

Генри Метакальф

отличился тем, что внедрил новые методы административного контроля и разработал хорошую систему контроля. Позднее Тейлор считал Метакальфа очень эффективным человеком. Он опубликовал книгу под названием «Стоимость производства и управление государственными и частными мастерскими», которая считается предшествующей работой научного управления.

Вудро Вильсон

написал исследование государственного управления, это самая известная и обсуждаемая статья по науке управления, которая когда-либо была написана в Америке. Вильсон разделил политику и администрацию и дал название науке администрации.

Концепция администрирования:

Мы будем цитировать разных авторов, а именно:

Кликсберг: »Администрация - это набор знаний, относящихся к организациям, состоящий из понятий, связанных с научным объяснением их поведения, и понятий, связанных с их технологиями вождения.

Валладарес Роман: »Администрация - это процесс достижения положительных результатов за счет адекватного использования имеющихся ресурсов и совместной работы других»

Кунц и О'Доннелл: «Администрация определяется как создание или сохранение в компании среды, в которой люди, работая в группах, могут действовать эффективно и результативно для достижения своих общих целей».

Генри Сиск и Марио Сурдлик: «Это координация всех ресурсов в процессе планирования, управления и контроля для достижения поставленных целей».

Баркос Сантьяго: «Администрация как научная дисциплина представляет собой методически основанную систему знаний, объектом изучения которой являются организации и администрация - в смысле проведения, процесса, управления ресурсами и т. Д. - из них»

Элементы концепции

По словам Валладареса Риверы, он говорит, что: «Если определения тщательно проанализированы, можно заметить, что все авторы так или иначе соглашаются с тем, что концепция управления состоит из следующих элементов:

• Цель: администрация всегда сосредоточена на достижении целей или результатов. Эффективность: администрация стремится не только к достижению результатов, но и к их оптимизации, используя все ресурсы. Социальная группа: для существования администрации необходимо, чтобы она всегда происходила внутри. социальная группа. Сотрудничество усилий других: администрация появляется именно тогда, когда необходимо достичь определенных результатов посредством сотрудничества других людей. Координация ресурсов: для управления необходимо комбинировать, систематизировать и анализировать различные ресурсы, которые участвуют в достижении общей цели ».

характеристики

Администрирование применяется во всех типах корпораций.

Это применимо к менеджерам на всех уровнях корпорации.

Менеджмент озабочен производительностью; Это подразумевает эффективность и действенность.

Административные теории и их подходы

Административные теории	Основные подходы	акцент
Научное управление	Рационализация работы на операционном уровне	В задачах
Классическая теория	Формальная организация	В структуре
Неоклассическая теория	Общие принципы администрирования, функции администратора, Формальная организация	В структуре
Теория бюрократии	Бюрократическая, организационная рациональность	В структуре
Теория человеческих отношений	Формальная и неформальная организация, мотивация, лидерство, коммуникации и групповая динамика.	В людях
Теория организационного поведения	Стили управления, теория принятия решений, интеграция организационных и индивидуальных целей.	В людях
Теория организационного развития	Планируемые организационные изменения, открытый системный подход.	В людях
Структуралистская теория	Внутриорганизационный анализ и анализ среды, открытый системный подход.	В окружающей среде
Теория обстоятельств	Управление технологиями	В технологии

Администрация… Наука, технологии или искусство? или профессия? »

После прочтения этого предмета мы полагаем, что сомневается в том, является ли администрация: наукой, искусством или технологией, из-за недостаточной степени эпистемологической категоризации, поскольку отсутствует знание области, в которой находится администрация.

Мы продолжаем описывать характеристики и элементы, которые составляют науку, технику и искусство, по словам Валладареса Риверы, который придерживается позиции, что управление есть искусство, а затем мы процитируем Кликсберга, который имеет сциентистское мышление и не верит в это управление. быть искусством.

Наука:

Определение: набор упорядоченных и систематизированных знаний универсального значения, основанных на теории, относящейся к общим истинам.

Объект: познание мира в поисках истины.

Метод: Исследование. Наблюдение. Экспериментирование. Опрос.

Основание: Общие законы. Начиная.

Техника:

Определение: Набор инструментов, правил, процедур и знаний, целью которых является утилитарное приложение.

Назначение: применение или практическая полезность

Метод: Инструменты. Процедуры Научные знания.

Предпосылки: Принцип и правила практического применения.

Искусство:

Определение: Набор техник и теорий, цель которых - вызвать эстетическое удовольствие через органы чувств. Также говорится о добродетели, способности или склонности делать что-то хорошо.

Объект: Красота. Навык экспрессии.

Метод: Приемы. Теории. Эмоциональность. Творческий подход.

Обоснование: Правила.

По словам Валладареса Риверы «Менеджмент, несомненно, является искусством, и художественное применение знаний по-прежнему будет, пожалуй, величайшим навыком менеджера. Хотя состояние науки в области управления можно назвать неточным, это тоже наука, хотя и не в широком смысле физических или естественных наук.

Что касается профессии, он говорит нам: «… мы не можем сказать, что технически администрация является профессией в соответствии с установленными критериями, хотя, несомненно, ее профессионализм и, следовательно, ее признание в будущем возрастет. Степень продвижения к профессионализации будет зависеть от принятия научного или системного подхода к менеджменту, а также теории организации, прояснения бизнес-целей, степени, в которой менеджеры и организации участие в системах, частью которых они являются, и удобство профессионализма менеджеров.

Кликсберг на вопрос Что такое наука? Он дает нам следующее объяснение:

Наука: это отношение к познанию, исследованию, поиску причины чего-либо. По природе наука означает понимание и объяснение реальности. Ученый предполагает, что реальность существует таким образом, что ее можно понять и объяснить на уровне категорий человеческого мышления.

Наука не создает вещи или объекты, напротив, вещи и объекты существуют, и наука только стремится узнать их, объяснить и предсказать их поведение.

Этот объяснительный уровень содержит несколько измерений: открытие объекта, его объяснение на функциональном уровне, его история, его рождение и эволюция, а также будущая динамика. Три измерения науки следующие: история или эволюция. Настоящее или текущее. Прогнозируемое или будущее.

Измерения пересекаются в двух научных областях: научном объяснении и области оценки.

Теперь мы обратимся к концепции техники, чтобы проанализировать степень взаимосвязи между двумя терминами.

Техника является дополнением к науке, ее цель - управление реальностью или ее преобразование с помощью правил или процедур, которые применяются к реальности объектов.

Техника пытается добиться определенных изменений в вещах или определенном поведении людей.

Отношения ясны. Наука объясняет определенную реальность. Этот метод нацелен на его преобразование, но он сможет эффективно работать с ним только в том случае, если будет исходить из понимания его природы, динамики работы и взаимосвязей. Технические знания структурированы на основе научных знаний.

Остается объяснить искусство, искусство не ищет объяснений или понимания, как наука, и не ищет трансформации или работоспособности.

Кликсберг сообщает нам:

«Художественная деятельность пытается превзойти уровень простого использования в отношениях человека с людьми и с окружающей средой. Он пытается дотянуться до сути, спасти красоту и чувство ».

«Как и научная деятельность, художественная деятельность сама по себе не трансформирует действительность. Но он не ограничивается копированием, за исключением механических форм искусства. Художник интерпретирует реальность через конкретную субъективность и тем самым добавляет черту оригинальности. Его деятельность обретает сущности вещей, пропитанные нотками его субъективности ».

Делаем синтез; о повсеместности административной проблемы, Клейсберг пишет нам; что он находит два наиболее актуальных типа проблем, и это проблемы, вызванные простой семантической путаницей и проблемами, связанными с концептуальными ошибками, хотя он приводит много терминологических и концептуальных примеров неэффективности библиографии в отношении администрирования, он заключает, определяя администрирование как… «набор знаний, относящихся к организациям, состоящий из понятий, связанных с научным объяснением их поведения, и понятий, связанных с их движущими технологиями», и дополняет предыдущее определение концептуализацией организаций как социальных институтов; ее центр - это система деятельности, отвечающая за компоненты организации, которая характеризуется ее сознательной координацией,рационализирует и устанавливает ожидания ответного поведения; Набор взаимосвязей между видами деятельности организации составляет ее структуру, которая является стабильной во времени, они имеют определенные цели, процесс фиксации которых варьируется, а также степень сотрудничества ее членов с ними в зависимости от типа организации и иметь постоянное взаимодействие с окружающей средой. Принимая во внимание содержание администрации и характеристики явления, которым она занимается: «организации», и применяя к этому делу сформулированные характеристики научных, технических и художественных знаний, можно сделать вывод, что:чей процесс фиксации варьируется, а также степень сотрудничества его членов с ними зависит от типа организации, и у них есть постоянные отношения взаимодействия с окружающей средой. Принимая во внимание содержание администрации и характеристики явления, которым она занимается: «организации», и применяя к этому делу сформулированные характеристики научных, технических и художественных знаний, можно сделать вывод, что:чей процесс фиксации варьируется, а также степень сотрудничества его членов с ними зависит от типа организации, и у них есть постоянные отношения взаимодействия с окружающей средой. Принимая во внимание содержание администрации и характеристики явления, которым она занимается: «организации», и применяя к этому делу сформулированные характеристики научных, технических и художественных знаний, можно сделать вывод, что:можно сделать вывод, что:можно сделать вывод, что:

1. существует возможность научного познания организаций, то есть структурирования науки управления. Указанная наука должна исходить из предпосылки: организации, как и все другие явления в естественном и социальном мире, направляют свое поведение в рамках определенных закономерностей, и будет предложено объяснение указанных закономерностей, их способ представления и их динамика. Это будет иметь тенденцию к созданию объяснительных теорий поведения организации, применимых в измерении ретроспективы, действительности и предсказания. Он также будет использовать научный метод для развития своих исследований, более соответствующих характеристикам организационного феномена.

1. Также существует возможность получения технических знаний об учреждениях, то есть административных технологий. Методы управления должны быть основаны на выводах относительно феномена организации, описанного в предыдущем пункте, достигнутых с помощью научных знаний, и их цель будет состоять в том, чтобы управлять глобальным поведением организаций и каждой из их областей и компонентов. к желаемым целям. Эти методы будут интегрированы с совокупностью норм, сформированных на уровне различных типов проблем организации. Характеристики художественного знания не связаны с содержанием администрации. Управление не предполагает отношения духовного характера, развитого интуитивно-экспериментальными методами, и не является его объектом уже художественного творчества.Ошибки, допущенные разными авторами при присвоении квалификации искусству, происходят из-за лингвистического или концептуального незнания различий, которые оно имеет с художественными знаниями.

МЕТОД ИССЛЕДОВАНИЯ

Создание и использование методов становится все более необходимым для администрации, чтобы избежать разброса и растраты ресурсов.

Хороший метод ведет к наиболее эффективному использованию людей, ресурсов и оборудования.

Характер проблемы, качество факторов производства и сложность объекта являются элементами, которые определяют используемый метод.

В общем, все методы, предложенные различными философскими течениями, применимы и использовались администрацией.

В его исследовании применимы как индукция (из опыта), так и дедукция (из разума), так и феноменологический метод (который стремится описать сущность объектов через интуицию).

В то время мы указали, что знания, относящиеся к администрированию, имеют два уровня выражения: научный уровень, цель которого состоит в объяснении организаций, и технологический уровень, предполагающий разработку процедур, применимых к управлению организациями.

История науки отмечает четыре основных этапа в эволюции научного метода: эмпирический, доказательный, аксиоматический и гипотетический дедуктивный метод.

Гипотетический метод является наиболее подходящим для развития научных знаний организаций. Администрирование должно состоять из набора объяснительных теорий поведения организаций. Эти теории должны состоять из гипотез на разных уровнях, и если есть постоянный процесс проверки гипотез. Гипотетический дедуктивный метод позволяет удовлетворить эти условия, поскольку особо подчеркивает роль контрафакции (постоянная проверка гипотез).

Схема применения гипотетического дедуктивного метода будет сформирована из этих этапов в случае администрирования.

1 Получение важных данных или наблюдений во всем, что связано с организациями.

2 Формулировка исходных гипотез, вывод последовательных гипотез и окончательная разработка объяснительных теорий организационного поведения.

3 Непрерывное противостояние выдвигаемых гипотез в конкретном поведении ОРГАНИЗАЦИЙ.

4 Связь полученных знаний с гипотезами, сделанными в отношении организаций из других подходов.

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

Объектом изучения управления являются: организации, их управление, методы управления, трансформация и адаптация организаций, теория организации и управления.

КОНЦЕПЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ.

Затем анализ концепций и объекта управления приводит нас к подходу к знанию сущностей (организаций), в которых осуществляется деятельность людей.

Первыми организациями были семьи и небольшие кочевые племена; затем были созданы постоянные деревни и племенные общины. Позже были созданы феодальный строй и нации. Эта эволюция организаций ускоряется все больше и больше, вызывая ужасные изменения в этой области. Общество превратилось из преимущественно аграрной формы, где важны были семья, небольшие неформальные группы и небольшие сообщества, в индустриальную, характеризуемую появлением крупных формальных организаций, оказавшихся сегодня в этом веке в эпоху Сервисы.

Другими словами, группы и организации всегда были важной частью нашего существования.

Хотя мы можем найти множество определений, касающихся организаций, для облегчения этой задачи мы можем сослаться на различные точки зрения, концепции или оптику разных авторов, которые их определили, принимая во внимание научную парадигму, к которой каждый автор принадлежал в то время. чтобы определить их.

По этой причине мы можем принять различие, проведенное Сантьяго Баркосом, в соответствии с которым такие концепции или оптика, на основе которых их анализируют различные авторы, могут быть классифицированы как:

1 Организации, задуманные как инструменты;

2 Организации, задуманные как сценарии социального взаимодействия;

3 Организации, задуманные как живые системы.

1 Организации объясняются и описываются как механические объекты или инструменты, разработанные извне для достижения определенных целей и задач. Авторы, постулирующие эту концепцию, подчеркивают формальную структуру, объясняют их своими целями и их ограниченной рациональностью. Этой концепции отвечает большинство работ Тейлора, Вебера, Саймона и др.

Определение, которое делает эту концепцию, принадлежит Эциони, когда он выразил, что «Организации являются инструментами; они были созданы, чтобы служить одной или нескольким конкретным целям »(это не означает, что автор рассматривает их только как инструмент, для Etzioni организация также является живой системой).

2 Как место, где отдельные лица и группы изменяют друг друга (сценарии взаимодействия), организации не могут быть объяснены их целями, потому что они возникают из взаимодействий, а также внутренних норм, которые их регулируют. В этой концепции их можно увидеть по набору индивидуального и группового поведения или по роли социального актора; как институты, как культура и как исторические продукты. Другими словами, в этом подходе мы можем по очереди (вслед за Данлопом и Гором) выделить три подхода.

1. Первый ориентирован на поиск законности поведения отдельных лиц и групп, где понимание организации подразумевает понимание личных характеристик людей, которые их формируют, и того, как они относятся друг к другу (школы человеческих отношений, Майо, Маслоу, Липпит и др.).

1. Вторая - это так называемая институциональная школа, где законность - это не продукт психологических факторов, а исторический продукт, зависящий от взаимодействия с окружающей средой. То, что имеет значение, можно объяснить реальными решениями, принятыми реальными акторами. Лидерство; Мотивация; Связь; и т. д., лишены смысла, изолированного от контекста, авторов и личных, политических и структурных факторов, составляющих институт (Майкельс, Кларк и т. д.). Третий подход относится к организации как к культуре, реальному полю социального взаимодействия, где человеческое поведение частично предписывается коллективно созданными и поддерживаемыми формами жизни. Организации - это исторические продукты; понять их - значит понять культурную систему и, подобно этой, обусловить действия ее членов (Морган, Скотт и т. д.).

3 Рассматривая функционирование организаций, отношения с окружающей средой и концепции из общей теории систем, некоторые авторы объясняют и даже определяют их как живые системы. На этом этапе мы считаем уместным сначала определить, что такое система: организованное и унитарное целое, состоящее из двух или более взаимозависимых частей, компонентов или подсистем и очерченных идентифицируемыми пределами, которые отделяют их от окружающей их надсистемы.

Данлоп и Гор также выделяют здесь три группы концепций:

1. Те, кто рассматривают организации как организмы, пытающиеся адаптироваться к данной среде, и руководствуются нормами, налагаемыми адаптивными усилиями (Лорш, Каст, Розенцвейг и т. Д.)

1. Те, которые рассматривают различные классы организаций как разновидности отбора, производимые средой, которые растут или сокращаются в соответствии с экологическими законами

(Данн, Олдрич и др.)

1. Те, кто рассматривают организации как систему взаимоотношений, которые имеют общие характеристики с живыми системами, также определяются как система взаимоотношений. Эта точка зрения основана на кибернетике, где организации - это своего рода категория, способная включать в себя системы.

(Акофф, Миллер и др.)

Далее мы увидим некоторые общие определения этой концепции:

* Каст и Розенцвейг: «Понятие взаимосвязи предполагает социальную систему. По этой причине можно сказать, что организации ориентированы на определенные цели и задачи (люди с целью), они являются психосоциальными системами (люди, которые работали в группах), они являются технологическими системами (люди, которые используют знания и методы), и подразумевает интеграцию структурная деятельность (люди, работающие вместе) ».

* Акофф: «Организация - это система с определенной целью, которая является частью более крупной системы, которая ее понимает, и в некоторых частях (люди) имеют свои собственные цели».

Существует бесчисленное множество концепций, но мы можем найти общие характеристики во всех из них:

1 Поведение организаций ориентировано на достижение целей и задач, которые некоторым образом известны членам группы.

2 Они используют знания и методы для достижения своих задач.

3 Они включают структурные и интегрированные виды деятельности, то есть людей, которые работают вместе или сотрудничают во взаимозависимых отношениях.

4 Они не изолированы, внешняя среда (технологическая, социальная, политическая, правовая, экономическая и этическая) влияет на них, как они влияют на окружающую среду. Основанием для легитимации организации или социальной системы является наличие общей идеологии.

В заключение этой темы мы можем сказать, что в рамках научной парадигмы всегда есть общепринятое определение, и это определение Талкотта Пизона, цитируемого Эциони: «Организации - это социальные единицы (или группы людей), сознательно построенные или реконструированные для достижения определенных целей. Корпорации, армии, школы, больницы, церкви и тюрьмы среди них - племена, классы, этнические группы, группы друзей и родственников исключены из концепции »(последние исключены, потому что они возникают случайно, случайно или по схеме. традиционный тип отношений).

ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ

Что касается характеристик организаций, мы можем найти три различных концепции, что не означает, что мы находим в них определенные сходства: Вебер, Эциони (эта концепция сегодня пользуется наибольшим признанием) и Солана.

Согласно Etzioni, организации в основном характеризуются:

1 Разделение труда, власти и ответственности.

Эти разделения были намеренно спланированы для достижения определенных целей.

1. а) Разделение труда подтверждается наличием различных областей, на которые возложены различные функции, для которых они выполняют разные виды деятельности. Например, управление персоналом или управление маркетингом. Оба управления разделены на более мелкие области, обычно называемые отделами: набор, отбор, контроль, продажи и исследования рынка.

Подразделения также могут быть дополнительно подразделены по уровню задач, выполняемых каждым работником на своей работе.

1. б) Разделение власти подтверждается тем фактом, что все члены организации не обладают одинаковой властью, и наличием иерархических уровней формальной власти. Например, руководитель отдела кадров подчиняется менеджеру по персоналу.

На более высоких уровнях сосредоточены власть и авторитет.

1. c) Разделение ответственности в коммуникациях является следствием разделения труда и власти таким образом, что каждый уровень структуры будет иметь определенные типы сообщений и информации, в которых он действует как отправитель, канал или получатель.

2 Наличие одного или нескольких центров силы.

То есть подгруппа людей в рамках вышеупомянутой социальной единицы, которая контролирует согласованные усилия в организации, направляет эти усилия на достижение конечных результатов, соответствует структуре и рабочим процессам и анализирует или модифицирует их для повышения эффективности.

3 Замена персонала.

Людей, которые не соответствуют вашим ожиданиям, можно заменить, а их задачи возложить на других людей. Организации могут менять персонал, занимающий различные должности, а также переводить или продвигать их другим, например, работник может быть повышен от главы определенного отдела до руководства, к которому принадлежит этот отдел.

ЭЛЕМЕНТЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИЮ

Карлос Эдуардо Мартинес Фахардо говорит, что универсально его можно идентифицировать:

1 Система менеджмента: это относится к применению административного процесса в эффективном производстве продукции, включает основные функции менеджеров, состоит из применения концепций, критериев и методов планирования, организации, направления, оценки подсистема маркетинга, финансов, поставщиков, обслуживания клиентов, лидерства в человеческих талантах в соответствии с изменяющимися требованиями окружающей среды.

«Административный процесс включает в себя властные отношения руководства, по этой причине и в связи с техническим характером нашего языка основные функции управления выбраны и сформированы в аббревиатуре ВЛАСТЬ».

Планирование: стратегически и оперативно.

Организуйте: спроектируйте и измените структуру.

Решите выполнение действий и направьте человеческий талант.

E оценивать и контролировать эффективные результаты.

Запрограммируйте и сообщите через информационную систему.

В Системе оценки организационной эффективности этот подход к анализу административного потенциала применяется к каждой из следующих выбранных переменных стратегии:

• Трудоспособность и потенциал человека.

• Текущая и потенциальная эффективность капитала Текущая и потенциальная эффективность использования физических ресурсов Производительность, качество и возможности для текущих и потенциальных технологических инноваций Эффективность во взаимодействии с внешними стратегическими переменными: маркетинг, клиенты, конкуренты, продажи.

2 Цели и результаты: цели - это цели, результаты - это реализация этих желаемых целей. В этом смысле организации обладают телеологической природой, которая заставляет их заранее, формально или неформально, предвидеть ожидаемый конечный результат своих действий.

Динамика глобальной социальной структуры, к которой принадлежат организации, устанавливает цели как следствие властных отношений, например, между правительством, бизнесменами, союзами, что определяет их поведение и способствует определению внутренних целей организации. организация. Процесс формулирования целей является динамичным и варьируется в зависимости от типа организации, он ведет к борьбе за власть и столкновению интересов различных групп и лиц во взаимодействии.

Типы целей:

Производительность - это главная цель.

B В зависимости от характера организации мы можем определить коммерческие или некоммерческие цели.

C В зависимости от масштаба во времени различают стратегические или долгосрочные и тактические или краткосрочные цели.

D В зависимости от вовлеченных участников мы можем установить индивидуальные, групповые, подгрупповые, управленческие, рабочие, клиентские или потребительские цели.

E В соответствии с сферами деятельности организаций должны быть установлены производственные, маркетинговые, кадровые и финансовые цели.

F По степени эффективности: количество, качество, затраты, цены и преимущества.

G По степени результативности: продуктивность, эффективность и социальное воздействие.

3 Внутренняя формальная структура: включает:

1. иерархическая структура власти и рабочих отношений между людьми, составляющими организацию.

1. Разделение, специализация и стандартизация работы. Иерархическая структура и правила формального поведения определяются нормативными актами или законами, которые утверждаются законом в соответствии с правовой структурой.

Набор властных отношений определяет формальную иерархическую структуру, состоящую из следующих элементов:

• * Отношения власти или власти.

• • * Рабочие отношения: функции на уровне должности, деятельность организационных единиц, индивидуальные задачи * Поток информации и коммуникации.

* Власть: это узаконенная власть, это принудительная способность отдавать приказы и силовые механизмы для приведения в исполнение приказов.

Виды власти:

* Формальный: согласно Веберу состоит в законно установленном рациональном авторитете, он становится легитимным посредством принятия, консенсуса и формализации посредством правил, статутов.

* Технические или функциональные: относится к мощности, полученной из специализированных знаний в данной области.

* Неформальный: это сила, которая возникает спонтанно в результате отношений между двумя или более людьми и возможности одного из них влиять на действия другого.

4 ресурса:

Средства или факторы, которые организации используют в своем производственном процессе, можно разделить на:

* Человек: люди предоставляют рабочую силу, интеллектуальную и физическую рабочую силу, человеческий капитал, необходимый организациям.

В связи с расположением во внутренней структуре человеческие ресурсы классифицируются как:

* Управленческий персонал, и

* Управляемый персонал.

Административное изучение этого фактора привело к возникновению приоритетной области поддержки производства, которой являются управление персоналом, производственные отношения или управление человеческими ресурсами, которая включает в себя функции отбора, оценки, обучения, развития талантов, компенсации., снятие средств и т.д…

Человеческая работа может полагаться на мозг, мышцы, конечности, методы, инструменты и машины.

Это сложный фактор, поскольку он охватывает несколько аспектов:

* Техника: требует специальных знаний и работы.

* Экономический: работа направлена ​​на рациональное производство товаров и услуг и приносит заработную плату или вознаграждение.

* Психологические: психическое поведение или отношение, состояние удовлетворения или неудовлетворенности происходит от работы и в совокупности определяется мотивационным климатом организации.

* Физиология: работа вызывает износ, усталость и физические последствия в долгосрочной перспективе, поэтому необходимо изучать повторяющиеся движения и положения в течение обычного рабочего дня рабочего. Вы можете классифицировать индивидуальную работу, задачи и функции на уровне должности, а также скоординированные действия групповой работы.

Здесь Сантьяго Баркос также упоминает в качестве активной части организации владельцев, акционеров или партнеров в зависимости от юридической формы, которую принимает организация; и добавляет, что количество штатных сотрудников, работающих в одной организации, является наиболее распространенным показателем для измерения ее размера. Непостоянные члены обычно не учитываются при оценке его размера. Непостоянные конечности обычно не учитываются при измерении размера. С другой стороны, он понимает, что есть организации, которые предоставляют услуги определенным людям, которым временно разрешено действовать в соответствии с ними, то есть люди являются элементами, которые необходимо обработать. Примерами являются больницы, обслуживающие пациентов, университеты - студентов. В этих случаях,упомянутые люди считаются частью рынка, обслуживаемого организацией, но не человеческими ресурсами. Клиенты, конкуренты и поставщики также связаны с организацией, но они также не считаются ее элементами, за исключением пояснений, сделанных выше.

* Финансовый: он представляет собой общую инвестиционную способность организации, ее активы, ее товары и оборотные права, ее долговую способность, анализ финансового поведения.

Финансовый менеджмент разработал набор концепций и методов, применимых к программированию и оценке возврата инвестированного капитала в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе. Наиболее часто используемые при анализе финансового поведения:

*Точка безубыточности.

* Происхождение источников или использование средств.

* Бюджеты.

* Индексы чувствительности доходности.

* Система финансового контроля Du Pont (связывает причины деятельности и размер прибыли от продаж).

Анализ минимальной финансовой информации организации исходит из отчета о прибылях и убытках - отчета о прибылях и убытках, а также из общего баланса, который в современных организациях осуществляется посредством полностью систематизированного процесса бухгалтерской информации.

* Физические: это факторы или материальные средства, которые организации используют для производства, например, машины, инструменты, материалы, оборудование, транспортные средства, здания и т. Д.

Сантьяго Баркос называет эти ресурсы «материалами» и выделяет финансовые ресурсы в особую категорию. Он отличает эти ресурсы от природных и энергетических ресурсов, земли, воды, солнечного света и т. Д., Энергии во всех ее проявлениях и топлива. Последние отличаются от первых тем, что, как правило, организация не владеет вторыми.

* Технологический или технологический потенциал: это набор инструментов и методов, которые каждая организация создает, адаптирует и применяет в своих производственных процессах.

Классифицируется на:

* Аппаратные средства, аппаратные или физические технологии, относящиеся к машинам и инструментам.

* Программное обеспечение или программные технологии, относящиеся к техническим знаниям методов, процедур, руководств, патентов, планов, графиков, технической помощи, применяемой к производству.

* Управленческие или административные технологии, относящиеся к набору методов управления.

На этом ресурсе Сантьяго Баркос считает, что: «технологии превращают спонтанное и бездумное поведение в сознательное и рационализированное».

* Идеи, знания и информация: это подразумевает ресурсы, которые порождают интеллект человека и ключевой научно-технический прогресс для развития и эволюции организаций. Информация определяется как знания, которые требуются и используются для принятия решений и, таким образом, позволяют достичь поставленных целей или задач. Через информацию передаются знания и интеллект.

* Имя, престиж, символы и бренды и т. Д.: Имя, имидж или престиж, символы - это видимое лицо организации в среде, в которую они включены.

Символ - это валюта, фигура, эмблема, изображение и т. Д., Которые служат для представления, материально или словесно, моральной или интеллектуальной концепции из-за близости или взаимосвязи, которые существуют или которые порождаются повторением между этим концептом. и эта цифра. Организации используют аббревиатуры, логотипы для обозначения или их обозначения.

Изображение - это живое и эффективное представление предмета на языке, в устной, письменной, визуальной, слуховой коммуникации и т. Д. Организациям необходимо создавать образ в обществе, он создается в нашем сознании, потому что мы воспринимаем сходство и символическое представление.

Организация заботится о своем имени посредством своих действий в обществе, своей траектории, своего поведения перед лицом определенных непредвиденных обстоятельств, а создаваемые ими образы приобретают престиж, известность или социальную значимость. Престиж представляет собой мнение людей об организации как своего рода публичный голос, свидетельствующий о совершенстве организации и надежности ее действий. Хорошая репутация - ключ к выживанию организации.

5 Внешняя структура или взаимодействие с окружающей средой:

Условия глобальной социальной, экономической, политической, этической, технологической структуры и т. Д. Определяют вечные переменные или контекст, с которым администрация организаций должна динамически взаимодействовать. Окружающая среда постоянно меняется, эти изменения оцениваются через поведение и проекцию ряда переменных, не контролируемых напрямую руководством, но с которыми оно должно взаимодействовать. Примеры из них - государственная политика, доступность ресурсов, культура и т. Д.

ХАРАКТЕРИСТИКИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ:

Возникновение и развитие всевозможных организмов, а также множественность взаимоотношений между ними привели к существованию различных типов управления, которые иногда затрудняют их классификацию. Однако наиболее распространенная классификация относится к сектору экономики, который он обслуживает, то есть в зависимости от того, является ли орган государственным, частным или соответствует характеристикам обоих секторов.

Различают три основных типа управления: государственное, частное и смешанное.

Государственное управление:

Это выполнение и соблюдение государственной политики, как она была изложена для компетентных органов, и, следовательно, она касается проблем, полномочий, организации и методов, подразумеваемых в законах и политике, сформулированных государственными органами, отвечающими за Oни. Государственное управление - это действующий закон: это исполнительная часть правительства.

Следовательно, это в первую очередь означает работу гражданских компаний, за которые он отвечает в соответствии с законом, по обработке возложенных на них общественных работ. Однако государственные предприятия могут охватывать различные политические сферы, и, таким образом, государственное управление может быть международным или национальным по своему характеру; он может быть федеральным или центральным, штатным или ведомственным, муниципальным или городским. Он также может включать в себя деятельность законодательного типа, так как принятие законов требует большого количества административных функций. Таким образом, он охватывает функции судов в их роли отправителей правосудия; в гражданские и военные учреждения, которые напрямую или не зависят от исполнительной власти и т. д. Таким образом, государственное управление может быть из исполнительной, законодательной, судебной,военной отрасли и др.

Что касается конкретной деятельности приложения, оно, в свою очередь, может относиться к персоналу, бюджету, материалам, финансовому менеджменту и т. Д.

Администрация концентрирует свое исследование на тех аспектах организации, процедур и методов, которые являются общими для большинства административных офисов. Применение совокупности знаний в этой дисциплине к любой специальной функции, такой как здравоохранение, может привести нас с муниципального уровня на государственный, национальный и даже международный. У него могут быть одни и те же проблемы в разных областях, таких как здравоохранение, образование или связь, или он может переходить от правительственной функции, такой как арест и задержание преступника, к квазигосударственной или квазикоммерческой, такой как обслуживание электростанции.

Частная администрация:

Он касается деятельности отдельных лиц и во всех их сферах и, следовательно, также очень широк. Промышленность является наиболее очевидной иллюстрацией частной администрации, но мы также находим ее очень развитой в церковных организациях, школах и частных благотворительных организациях.

Это может быть международный характер, например, определенные общества культурного, политического и социального характера, а также консорциумы и картели, выходящие за пределы страны. Он также может быть национальным, региональным или местным.

Это может быть банковское дело, торгово-промышленное, сельскохозяйственное и т. Д.

Смешанное введение:

Смешанное или квазигосударственное управление относится к деятельности тех организаций, которые находятся под юрисдикцией как государственной власти, так и частного сектора, и им соответствуют институты государственного, децентрализованного или автономного участия.

По своему охвату смешанная администрация может быть институциональной, национальной и региональной, а в зависимости от структуры обслуживаемого органа она может быть децентрализованной, автономной, полуофициальной, партиципаторной и т. Д.

СРАВНЕНИЕ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ЧАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ

Много споров было о государственном управлении, это отдельная дисциплина от частного управления и, напротив, оба являются частью общей дисциплины, называемой «администрацией». Есть достаточные основания полагать, что последнее является правильным поступком и никоим образом не оправдывает существование двух отдельных дисциплин. Однако мы можем знать, что в каждой сфере в частности есть определенные ситуации, которые ее характеризуют, а также имеют большие аналогии.

Отличия:

Пфиффнер говорит, что: характеристика, которая отличает государственного администратора от частного, - это тот, кто не постоянно обеспокоен отчетами о прибылях и убытках, как его брат в сфере бизнеса.

Государственная власть предоставляет услуги, которые в значительной степени нематериальны.

За которые индивидуальный потребитель не платит комиссию. По этой причине и для того, чтобы найти инструмент оценки, были предприняты серьезные усилия по установлению стандартов административной эффективности, но на сегодняшний день ни общественность, ни администратор не имеют точных средств, позволяющих узнать интенсивность и качество деятельности. вверено государству. Доктрина конституционных ограничений в демократических странах устанавливает надзорное оружие над государственным администратором; Законодательная и судебная власти отвечают за надзор за исполнительной властью, но никому не известно, что эта форма настолько эластична, что проблема оценки административной деятельности в сфере государственного управления остается.

Еще одно различие, которое обнаруживается, - это законодательная тенденция государственных чиновников.

Публичный администратор должен быть уверен, что его действия соответствуют требованиям закона. Следовательно, вы должны постоянно сверяться с нормами и правилами, которые указывают, как действовать.

Частный администратор также обращается к кодексам и правилам, чтобы продолжить, но с другой целью - найти способ сделать то, что предлагается, без санкций. Законы служат тому, чтобы государственный администратор знал, что делать, а частный - чего не делать. Здесь общественность имеет преимущество перед частным.

Димок говорит, что государственная администрация характеризуется тем, что она менее пригодна, чем частная, потому что она ограничена своими обязанностями, которые сформулированы в правилах, которые не могут быть изменены по желанию. Он также может быть подвержен непредвиденным или преднамеренным изменениям политики, что приводит к смене администрации. Средством от этих недостатков является создание постоянных профессиональных государственных служащих, которые занимают высшие должности и предоставляют администрации определенную автономию, чтобы удерживать ее от этих влияний.

В государственном управлении проблемы усугубляются из-за политических условий правительства, правовых ограничений и т.д., которые выше административной автономии и свободы действий.

Очень часто между этими двумя типами управления проводится различие между целями. С объективной точки зрения, бесспорно, что существует четкое различие: объект правительства состоит в том, чтобы служить гражданам, чтобы обеспечить непрерывность услуг. Вместо этого целью частной компании является получение прибыли. Однако нельзя отрицать, что есть частные компании, которые работают не только в некоммерческих целях, но и осуществляют деятельность, в принципе соответствующую государству.

Донхэм говорит, что, несмотря на их большое сходство, между государственным и частным управлением есть различия, главным образом в отношении человеческого материала. В правительстве мандат более преемственен и определен, чем в частной компании, поскольку пределы действий часто четко определены в законах и постановлениях, которые часто санкционируются конгрессом и его вмешательством; подотчетность исполнительной власти; определенные общие меры контроля и т. д. - это характеристики, которые мало напоминают частный бизнес. Политические полномочия государственных органов радикально отличаются от частных компаний.

Штамп описывает четыре отличия:

Во-первых: в нем утверждается, что суждения государственных служащих, которые контактируют с общественностью, очень ограничены, поскольку государственная администрация не может проводить никаких различий между людьми. Это единообразие лечения на протяжении всего введения называется «принципом стабильности или постоянства». Такое обязательство не существует в частной администрации, за исключением тех компаний, в которых их бизнес зависит от соблюдения абсолютно точных стандартов; Нет принуждения служить определенным людям, поэтому вам не нужно беспокоиться об этом принципе.

Во-вторых, это то, что он называет принципом финансового контроля. С конституционной точки зрения финансовый контроль - это власть, осуществляемая над государственной деятельностью через казначейство или бюджетное управление, и этот контроль оказывает репрессивное влияние на все государственные органы. Государственное учреждение не может экспериментировать с чем-либо, что требует затрат, поскольку его расходы точно определены по количеству и цели. В частных компаниях такого репрессивного влияния нет.

В-третьих: это «принцип предельной выплаты». Все мы знаем, что расходы в частных компаниях производятся в соответствии с общей тенденцией к прибыли. Этот принцип действует только для частных компаний.

Четвертое: это ответственность за предельное возмещение. Хорошо известно, что даже последнее действие самого скромного государственного служащего совершается в свете высшей власти, которым является Конгресс, на протяжении бесконечной серии Шаги в широком иерархическом масштабе, от министерской ответственности, необходимо, чтобы административные руководители обосновывали действия своего ведомства. И этот факт необычайно влияет на его аппарат и на весь характер администрации.

сходства:

Пфиффнер утверждает, что проблемы управления и организации проходят по одним и тем же каналам, независимо от того, правительственное ли это агентство или частная компания, и Натан Айзекс находит много общего между «властью», которая является концом для политиков, и «прибылью». »Кому конец бизнесменам.

Для выполнения задач государства государственная администрация сталкивается с теми же основными проблемами, что и частная администрация: она может игнорировать прибыль. Применяя силу и т. Д., И даже в этом случае, само правительство испытывает трудности с разделением с частными компаниями при подборе персонала.

Деннинсон сказал, что мужчины, имевшие возможность изучить действия. Государственные и частные, которые смогли провести правильный анализ и научные сравнения, они обычно обнаруживают, что разница между организацией и небольшой намного больше, чем разница между государственной и частной организацией.

Различия, обнаруженные между государственным и частным управлением, теряют свою значимость с переходом большого числа частных администраторов на государственные должности. Возможно, самая сложная проблема в том, что передача навыков специально не рассматривалась администрацией. Реальная трудность состоит в том, что частные администраторы должны скорректировать свое мышление и опыт, чтобы понять более сложные виды деятельности государственного управления.

Государственная администрация воспользовалась услугами частных администраторов. Администратор занимает ключевое место в схеме организации, будь то публичная или частная. Именно менеджер берет результаты научного управления, систематизирует их по новому образцу, а затем получает более дешевые и доступные продукты, с помощью которых можно удовлетворить больше потребностей. В правительстве, как и в промышленности, - это люди, которые планируют и организуют свои основные винтики в сложном механизме современной цивилизации.

Когда проникает один из корней индивидуальной мотивации, становится трудно доказать существенную разницу между правительственными и частными бюрократами.

Не существует особой психологии, которая коррелирует с той или иной группой, несмотря на различные социальные, политические и экономические идеи, которые могут выражать их профессиональный выбор между государством и частным предприятием. Государственный администратор признает тот же стимул, который движет частным администратором: «желание накопить богатство и обеспечить безопасность своей семье и себе», в то время как глава частной компании наравне с государственным бюрократом утверждает, что «его страна в да это стимул ».

ТИПОЛОГИИ ОРГАНИЗАЦИЙ.

Базовая классификация организаций может быть дана по их целям, экономической рациональности, коммерческим или некоммерческим.

1. 1. По продукту: * Товаров: производство материальных товаров.

* Из услуг: медицинских, образовательных, финансовых и др.

1. 1. По размеру капитала и количеству рабочих:

* Микробизнес: семейный, ремесленный.

* Маленький: менее ста рабочих.

* Медиана: процент рабочих.

* Крупный: тип холдинга, тыс. Сотрудников.

1. 1. По пространственному охвату вашего рынка:

* Местный или региональный

* National.

* Многонациональная.

1. 1. По происхождению капитала:

* Частный

* Государственные публичные компании.

* Смешанный.

Мы можем классифицировать некоммерческие организации в соответствии с состоянием государства, традиционно такие как армия, некоммерческие неправительственные организации, фонды, социальные клубы.

Государственного или общественного с централизованной социальной и политической целью:

* Министерства * Департамент. Административное * Общественные учреждения. * Местный децентрализованный * Департамент и муниципалитеты.

Традиционно: * Армия. * Церковь.

Неправительственные услуги: * НПО. *Клуб. * Ассоциации.

Существуют также самоуправляемые организации или ассоциативные формы коммерческих компаний, для которых характерно то, что ресурсы принадлежат всем членам, участвующим в распределении выгод, например, кооперативным организациям.

ВОДИТЕЛЬСКИЙ СТИЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ:

Административный процесс:

Административные слияния:

Для наших целей мы рассматриваем этапы планирования, организации, руководства и контроля, чтобы установить потребность в административных возможностях тех, кто активно участвует в практическом аспекте каждой из этих функций. Давайте рассмотрим один из них, чтобы определить эту потребность и отреагировать на нее:

План: это предварительное определение курса действий для достижения поставленных целей. Этот процесс, конечно, подразумевает наличие следующих элементов:

* Прогнозируйте объемы продаж, которых можно достичь в определенные периоды.

* Установите желаемые конечные результаты или цели.

* Разработайте стратегии, которые указывают, как и когда достичь поставленных целей.

* Составлять бюджеты.

* Установить процедуры.

* Определите политики, которыми руководствуются менеджеры при принятии решений.

Организация: его цель - назначить и связать людей в организации для достижения поставленных целей. На этом этапе есть такие аспекты, как:

* Определите функции и действия, необходимые для достижения целей, объедините их в органические и скоординированные подразделения.

* Иерархизируйте власть каждого главы каждой из этих органических единиц

* Определите каждую позицию с точки зрения ее требований, задач и взаимоотношений с другими элементами организации.

Эти аспекты не являются жесткими и негибкими, но должны соответствовать технологическим изменениям, влияющим на организацию.

Направление: с помощью этой функции стремятся заставить людей предпринимать эффективные действия для достижения поставленных целей. Эта функция требует:

* Делегирования полномочий, то есть предоставления полномочий другим решать.

* Мотивируйте и убеждайте сотрудников сотрудничать и предпринимать эффективные действия.

* Практикуйте хорошие человеческие отношения между всеми сотрудниками.

Этот этап относится только к человеческим проблемам. Одна из характеристик заключается в том, что у меня есть определенные личные качества и способности, такие как «командный дар», «умение мотивировать» и так далее.

Контроль: это функция, которая стремится обеспечить соответствие достижений установленным планам или стандартам. При этом необходимо учитывать следующее:

* Установите нормы или стандарты, которые служат основой для оценки достижений.

* Измерьте производительность и сравните с установленными стандартами, чтобы определить возможные отклонения.

* Примите необходимые меры, чтобы избежать повторения тех же отклонений.

* Постоянно контролировать все системы контроля, чтобы оценивать их соответствие и улучшения.

Знания администратора: общепринято, что для выполнения процесса администрирования необходимы как минимум три типа знаний: технические, человеческие и концептуальные. Соответствующий набор этих навыков меняется по мере продвижения человека через организацию от высшего уровня до высших руководящих должностей.

По мере продвижения вниз на более высокие уровни организации концептуальных знаний становится меньше; руководителям на более низких уровнях нужны большие технические знания, потому что им часто приходится обучать и повышать квалификацию технических специалистов и других сотрудников в своих отделах. Вроде бы на всех уровнях есть человеческие знания.

ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИЙ

Различные типы коммерческих компаний подробно описаны в Законе о компаниях 19 250 с поправками, внесенными Законом 22 903; Согласно указанному закону, коммерческая компания имеет следующие характеристики: объединение двух или более или более людей, осуществляемое в соответствии с любым из типов, указанных в законе о компаниях, которые вносят вклады в формирование активов компании для осуществления коммерческой деятельности (производство или обмен товаров) для получения прибыли, распределяя полученные результаты между партнерами.

В этом законе коммерческая компания определяется следующим образом: "Коммерческая компания будет существовать, когда два или более человека организованным образом, в соответствии с одним из видов, предусмотренных в этом законе, обязаны делать взносы, чтобы использовать их для производства или обмена товаров. или услуги, участвующие в выгодах и несущие убытки.

Тип компании:

Наше законодательство предлагает разные модели компаний, чтобы партнеры могли выбрать ту, которая лучше всего соответствует их потребностям.

Принципиальные различия между разными типами компаний заключаются в следующем:

* Важность партнеров в обществе. * Ответственность за социальные обязательства. * Форма общественной организации.

Принимая во внимание важность партнеров в обществе, можно выделить:

1. 1. Общества людей: в которых большое значение имеют личные качества партнеров: * Соц. коллектив * Соц. в простой команде. * Soc. капитал и промышленность. * Соц случайный или в участии Компании с капиталом: в которых важны не личные качества партнеров, а их вклад: * Соц. анонимный. * Партнеры в товариществах с ограниченной ответственностью за акции.

Кроме того, существует еще один тип общества, сочетающий в себе характеристики обоих, но не принадлежащих к тому или иному классу: * Soc. ограниченная ответственность.

Еще один элемент, который необходимо учитывать, - это ответственность партнеров перед третьими сторонами.

С точки зрения компаний, слово «ответственность» имеет особое значение: общество несет ответственность по своим обязательствам, то есть должно выполнять свои обязательства (платить по долгам). Но есть определенные случаи, когда партнеры также обязаны выполнять обязательства, взятые на себя компанией. Различные степени ответственности заключаются в следующем:

* Дочерняя ответственность: лицо, ответственное за выплату корпоративных долгов, - это компания, которая делает это за счет собственных средств. В случае превышения своих возможностей ответственность ложится на партнеров.

* Неограниченная ответственность: в случае вышеупомянутой ситуации ответственность партнеров не ограничена, поскольку это ставит под угрозу не только вклад, сделанный компании, но и их частные активы.

* Совместная и раздельная ответственность: когда социальные долги приходится решать частным активам партнеров, они помогают друг другу солидарно.

* Ограниченная ответственность: компания отвечает по долгам в пределах, разрешенных ее собственными активами. Личные активы партнеров не затронуты.

Коллективное общество:

Характеристики:

-Класс: общество людей.

-Ответственность партнеров: солидарная, неограниченная и дочерняя.

-Корпоративное наименование: «S: C:»

-Администрирование: осуществляется лицом или лицами, указанными в договоре.

-Корпоративные решения: принимаются по соглашению между партнерами.

Простое коммандитное товарищество:

Характеристики:

-Класс: общество людей с некоторыми характеристиками капитала компаний.

У него есть два типа партнеров: * Управляемый: аналогично генеральным партнерам

* Ограниченные партнеры: простые поставщики капитала, без вмешательства в администрирование.

-Ответственность партнеров: * Ограниченная: совместная, неограниченная и дочерняя.

* Ограниченные партнеры: ограничены взносом.

-Название: аббревиатура «S: C: S.»

-Корпоративная причина: указаны только имена партнеров с ограниченной ответственностью.

Администрация: относится только к партнерам с ограниченной ответственностью (поскольку они несут наибольшую ответственность)

-Социальные решения: они принимаются так же, как и в коллективном обществе.

Компания капитала и отрасль:

Характеристики:

-Класс: партнерство с двумя типами партнеров: * Капиталистические партнеры: вносят вклады для формирования социального капитала. Промышленные партнеры: предоставляют работу.

-Ответственность партнеров:

Капиталисты: неограниченные, совместные и дочерние.

Промышленники: они не несут ответственности по социальным долгам, кроме случаев, когда они оставляют свою прибыль обществу.

-Социальное название: аббревиатура «СК и Я».

-Корпоративная причина: они образованы с именами партнеров-капиталистов.

-Администрация: ведает капиталистическими партнерами.

-Корпоративные решения: по согласованию партнеров.

Случайное или совместное предприятие:

Характеристики:

- Они созданы для временного ведения бизнеса.

-У них есть два типа партнеров: менеджер и участники.

-У него нет названия компании, названия компании, адреса или установленной продолжительности.

-Вся деятельность осуществляется управляющим партнером от его или ее личного имени, который отвечает за социальное управление. В конце переговоров он «подотчетен» участвующим партнерам.

-Ответственность партнеров: Менеджеры: неограниченные и совместные и несколько. Участники: ограничены взносом.

Анонимное общество:

Характеристики:

- Класс: компания капитала, в которой партнеры ограничивают свою ответственность интеграцией подписанных акций.

-Ответственность партнеров: неограниченная и солидарная.

-Значение: оно состоит из имени одного или нескольких видимых существ и должно содержать выражение «SA».

-Администрация: управление возлагается на отзывных агентов, называемых администраторами, которые не несут ответственности за корпоративные долги своими личными активами, за исключением случаев, когда вина ставит под угрозу их ответственность.

- Преобладание «капитала» над человеческим фактором.

-Больше государственного контроля и надзора в конституции и действиях.

-Корпоративные решения: акционерами компании.

Коммандитное товарищество по акциям:

Характеристики:

-Класс: общество, имеющее два типа партнеров:

Limited: отвечает так же, как партнеры партнерства.

Партнеры с ограниченной ответственностью: они ограничивают свою ответственность капиталом, на который они подписываются. Я только вкладываю их

ограниченных партнеров представлены акциями.

-Ответственность партнеров: неограниченная и солидарная.

-Название: объединено с аббревиатурой «SCA».

-Администрирование: может быть индивидуальным предпринимателем и будет осуществляться партнером с ограниченной ответственностью или третьей стороной.

-Социальные решения: принимаются обеими категориями партнеров.

Общество с ограниченной ответственностью:

Характеристики:

-Эти компании ограничивают личную ответственность партнера и упрощают администрирование, контроль и управление, прямое вмешательство партнеров.

- Взносы ограничивают их ответственность капиталом, на который они подписываются, но вместе и по отдельности гарантируют их интеграцию.

-Основной капитал делится на рассрочку.

-Члены не могут превышать пятидесяти.

- Название может содержать одного или нескольких партнеров и должно выражать указание "общество с ограниченной ответственностью" или аббревиатуру SRL.

АДМИНИСТРАЦИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ

Латинская Америка рассматривается как единое целое с экологической точки зрения, потому что, несмотря на экономические, политические и идеологические различия, она сохраняет европейские и коренные корни в том или ином месте и что из-за своего изменяющегося характера случайным образом разделяет и сближает страны, составляющие ее. Это приводит нас к мысли о Латинской Америке как о единице анализа.

Латиноамериканские бизнес-организации:

Есть два типа компаний: государственные и частные, ведущие к национальным, международным и местным.

В Латинской Америке большинство компаний являются местными, чей капитал и производство находятся в стране их происхождения, это семейные компании или несколько семей, основанных пионером или двумя или тремя друзьями, которые начинают с небольшой фермы и могут стать большие предприятия.

В этот период его можно отнести к категории «боулинг», он имеет небольшие размеры и его состояние скорее интуитивно понятное, чем рациональное. На данном этапе у него нестабильная организация, отсутствие планирования, а управление информацией ориентировано на уклонение от уплаты налогов, а не на управленческий контроль.

В то время, когда компания перестает быть боулингом, владелец должен делегировать функции техническим специалистам и часть своего руководства профессиональным менеджерам для более крупной организации.

В Аргентине, будучи семейным бизнесом, часто можно увидеть, как, не осознавая момента, когда им следует перестать быть ночными клубами и стать компаниями, многие проекты терпят неудачу или прерывают их рост.

Местные компании изначально были иностранным, международным или многонациональным капиталом, которые привели к продвижению к лучшим организационным практикам, они были единственными, у которых были бюджетные и информационные системы (сегодня уже достаточно обобщенные), и это с административной и организационной точки зрения внесли свой вклад в развитие бизнеса.

Государственные компании, в том числе крупные в каждой стране, мало что внесли в развитие административного управления на практике, потому что из-за избытка организационных структур, бюрократии, дефицита и неэффективности в предоставлении услуг или производства им требовалось и они требуют глубокой корректировки в своей организации.

Характеристики латиноамериканского контекста

* Нестабильность и острая инфляция: инфляционные процессы превысили пределы маневра нормальной работы компаний, что привело к спекуляции на эксплуатации, ориентированной на производительность. Таким образом, многие страны в течение длительных периодов времени делали ставку на краткосрочную перспективу, не участвуя в проектах, и придерживаясь согласованных планов из-за нестабильности и высокой стоимости денег.

* Превосходство сельского хозяйства и развитие отрасли: по традиции страны Латинской Америки были производителями сырья, некоторые производители сельскохозяйственной продукции и животноводства, такие как Аргентина, Уругвай, Парагвай), Бразилия, Колумбия, Мексика, Эквадор и страны Андского региона, посвященные добыча полезных ископаемых. В этих странах технологии появлялись медленно, а современные организационные методы были мало доступны из-за нехватки экономических ресурсов.

На национальном уровне промышленное развитие должно идти рука об руку с ростом сельского хозяйства и животноводства, чтобы добиться большего экономического обогащения.

* Технология: как следствие, внедрение технологий в Латинской Америке в течение длительного времени будет ограничено тремя областями: инфраструктура (транспорт, энергия и связь), первичное производство и индустриализация для экспорта и простые отрасли, привлекаемые местным рынком. (продукты питания, напитки, раздевалки и др.), поставщиками данной технологии являются зарубежные производители машин и оборудования.

Это привело к дифференциации между наукой и техникой, поскольку в центральных странах в начале промышленной революции исследования основаны на применении новых знаний в производстве и производственном процессе, а в странах Латинской Америки наука Это связано с применением знаний в производстве, осью которого является технологическое развитие, поддерживаемое передачей из центральных стран.

Следовательно, говорят, что в Латинской Америке существует двойственность между наукой и технологией, которая однозначно отражает реальность экономической и социальной системы.

Чтобы обратить вспять эту двойственность, университеты должны создать адекватный исследовательский подход, а латиноамериканские компании должны делать больше инвестиций в исследования и экономическое развитие, причем спрос является основным стимулом для инноваций, особенно в динамично развивающихся компаниях из-за высокой степени технический прогресс, который они несут (аэрокосмическая, электротехническая, химическая, автомобильная, станкостроительная).

Роль профессионала в развитии управленческой практики.

Несмотря на прогресс, достигнутый в Латинской Америке, администрации предстоит пройти долгий путь.

Этот путь должны пройти профессионалы, применяющие соответствующие модели в латиноамериканской реальности.

Мюрдаль (лауреат Нобелевской премии по экономике) говорит: «Молодые экономисты не должны отклоняться, применяя пристрастия экономической мысли развитых стран, поскольку это помешает ученым этих стран приблизиться к реальности».

вывод

Осознавая все ограничения и сложности, которые может означать подход к предмету, мы можем сказать это; Прочитав Кликберга и Валладареса Риверу о сомнении, является ли администрация: наука, искусство или технология, мы считаем, что она подчиняется, как утверждает Кликберг, недостаточной степени эпистемологической категоризации, но… в отношении двух наиболее актуальных типов проблем что он находит в концепциях менеджмента других авторов и описывает, что они собой представляют; проблемы, вызванные простой семантической путаницей, и проблемы, связанные с неправильными представлениями. Мы полагаем, что он тоже впал в ту же ошибку, поскольку он говорит нам, что: «Художественная деятельность пытается превзойтиуровень простого использования в отношениях человека с мужчинами и с окружающей средой. Он пытается дотянуться до сути, спасти красоту и чувство ». Обладание этим превосходством только субъективно.

Дело не в том, что наш анализ, мы проводим его с философской или эпистемологической точки зрения или мы опровергаем концепцию искусства, которую он раскрыл, но при использовании слова «превосходить» он также впадает в замешательство, потому что, по словам Хосе Ферратера Мора в его философский словарь представляет этот термин как теологическую и метафизическую проблему, и он также говорит нам, что: »Помимо метафизического значения, стоит рассмотреть в первую очередь гносеологическую точку зрения на это понятие.

трансцендентность, в которой важную роль играет способ представления субъект-объектных отношений. В этом случае субъект «трансцендирует» к объекту как познаваемому внешнему объекту. Тогда говорится, что объект трансцендентен по отношению к субъекту и что субъект может достичь его, когда он идет «к объекту». Таким образом, эпистемологическая трансцендентность объекта предполагает трансцендентность субъекта по отношению к объекту. Когда трансцендентность объекта завершена, поддерживается реалистичная концепция знания,… »

Под этим мы подразумеваем, что реалистическая концепция может быть субъективной, но также может быть и то, что субъект объективен в отношении объекта, который должен быть описан. И здесь мы также попадаем в другие термины, которые имеют философское и лингвистическое обсуждение, что они есть (реальный, реалистичный, действительный). И этот термин также использует Клискберг, когда говорит нам, что: «…. Художник интерпретирует реальность через конкретную субъективность, а вместе с тем добавляет черту оригинальности… ». Возвращение к семантической путанице и неправильным представлениям.

Для наших знаний эти анализы несколько фараоничны, потому что мы только входим в изучение управления. Но… мы можем сказать, что мы не отрицаем науку или технологии, но мы считаем, что управление - это тоже искусство.

Мы понимаем, что мы должны анализировать компоненты системным и открытым способом мышления, а не делать акценты на детерминированных и фрагментарных позициях, в отличие от видения целостности концепции управления, потому что она пронизывает почти все деятельность человека и границы которых четко не определены.

С другой стороны, мы считаем, что прикладное искусство - это не искусство, связанное с живописью, музыкой и т. Д. Скорее, это искусство, направленное исключительно на управление.

Поэтому для команды: «Менеджмент - это процесс создания и проектирования с научной дисциплиной и должен поддерживать среду, в которой люди, работая в команде, эффективно достигают выбранных целей. при адекватном использовании имеющихся ресурсов »

БИБЛИОГРАФИЯ:

1-Баркос, Х. Сантьяго: «Знание администрации, организаций и администрации организаций» - Глава 1

2-Ферратер Мора, Хосе: «Словарь сокращенной философии» - Эд Судамерика. Bs. As. 1991

3-Гели, Алехандро: «Что такое администрация» - гл. 1 - Ред. Макки

4-Каст и Розенцвейг: «Управление организациями», глава 1 - Эд. Мак Гроу Хилл

5-Кликсберг, Бернардо: «Организационная мысль: от тейлоризма к теории организации» - главы 4 и 5 - Эд Пайдос.

6. Мартинес Фахардо, Карлос: «Управление организациями» - Глава 1 - Колумбийский университет, 1996 г.

7-сайт: Монографии. Com.

8-Сайт: unamosapuntes.com.

9-Валладарес Ривера, Роман: «Общее управление, Том 1. Университетское изд. Гондурас 1992.

Загрузите исходный файл