Резюме
Экологическая ответственность принимается через культурную концепцию, это позиция человека по отношению к самому себе, к другим как к социальной группе и к природе как средству, которое он трансформирует. Это и практический опыт, и процесс познания, который способствует осознанию того, чтобы быть на природе и быть для себя. Ответственность - это этико-правовое понятие, ее объективность - осознанность действий. Он индивидуален и коллективен, его эффекты частны и общие, а его последствия являются моральными и политическими.
Из-за публичного характера этих активов их защита, как правило, соответствует публичным полномочиям.
Но особый характер экологического блага и риск его немедленного и непоправимого ухудшения из-за тревожных действий отдельных лиц или групп заставляет вмешательство государства брать на себя инициативу в этом вопросе, чтобы гарантировать, что оно не ухудшится. собственности, но наказывать нарушителей, если они стремятся к эффективной защите окружающей среды.
Взаимодействие административного права и экологического права в дисциплинарной сфере.
Администрация несет ответственность в каждом случае наложения так называемых административных санкций в отношении защиты окружающей среды в связи с возникающими проблемами.
Ему доверены эти полномочия посредством административных актов, таких как заявление о волеизъявлении, суждении, знании или желании, сделанное им при осуществлении административных полномочий.
Именно здесь мы видим тесную и взаимосвязанную взаимосвязь, которая существует между экологическим правом и административным правом, поскольку экологическая правовая норма имеет двойное значение административной нормы: это норма поведения в отношении действий или поведения субъектов в сфере защиты. окружающей среды и является организационной нормой при установлении иерархии или уровней действий и отношений между указанными уровнями, а также роли государства и правительства страны в выполнении целей Закона об окружающей среде.
Фактически, нормативно-правовая норма проявляет свою связь с административно-правовой нормой в своей структуре, а также в отношениях подчинения и координации, которые она обязательно устанавливает по своей форме и предмету. Административное право устанавливает принципы и нормы, регулирующие функции, полномочия и деятельность, возложенные на государственные органы и агентства; отношения между этими и другими органами государства, другими организациями и учреждениями и гражданами, а также устанавливает распределение административных полномочий в зависимости от предмета и территориального действия. Следовательно, его действие определяет, посредством применения организационных принципов государственного управления, что они принимают свои собственные формулировки Закона об окружающей среде,различные системы для структурирования организационных структур для управления и защиты окружающей среды.
Насколько мы можем сказать, экологическое законодательство предпочтительно является административным законодательством, понимаемым как то, что регулирует деятельность государства, которая осуществляется в форме административной функции и выражается в отношении защиты окружающей среды в уполномочивает Администрацию осуществлять ряд существенных действий, направленных на предотвращение и контроль ухудшения окружающей среды, а также предписывает обязанности всех лиц, которые обеспечивают защиту окружающей среды и соблюдение которых должна обеспечивать сама Администрация.,
Экологическая административная ответственность.
Экологическая административная ответственность состоит из тех юридических последствий, которые выпадают на долю физических и юридических лиц за нарушение правил или правовых положений по вопросам окружающей среды, поэтому она действует как апостериорный инструмент после того, как экологическая агрессия была завершена, а именно: Помимо своего типично репрессивного коннотации, он выполняет важную роль контроля и гарантии отдельных лиц, в то же время он повышает эффективность административной структуры, поскольку предлагает средство для будущих действий по исправлению поведения государственной администрации, которое не реагирует должным образом. к возложенным на них функциям.
Исходя из цели Административного закона удовлетворять потребности общего характера и отражать экологическую политику государства, его директивы и цели, в дополнение к тому, что они основываются на концепциях, данных и технических средствах, мы можем сказать, что эта экологическая административная ответственность: Это то, что проистекает из нарушения административных экологических правил, дополнительных норм и правил, указывается в применении административных санкций за правонарушительное действие или бездействие, и из этого возникает обязательство устранить причиненную агрессию, применить меры по предотвращению и смягчению последствий и принять на себя соответствующие расходы.
Таким образом, можно сказать, что наша государственная администрация несет ответственность за общую защиту окружающей среды, защищая свое собственное наследие. Государственная администрация имеет в своем распоряжении несколько механизмов для принудительного применения мер к гражданам перед лицом определенных форм поведения, наносящих вред окружающей среде, несоблюдение которых влечет за собой соответствующие санкции.
Административные санкции за нарушение природоохранных предписаний или нормативных актов подлежат общему режиму санкций, в котором применяются классические принципы законности, типичности, виновности, соразмерности и т. Д. Помимо некоторых особенностей в этом вопросе.
Это заставляет нас задуматься о важности этого института в правовой системе, о необходимости его эффективного функционирования не только в условиях репрессивного порядка, но и в сфере образования, чтобы люди знали, как заботиться и сохранять единственную окружающую среду, которая у нас есть.
Экологическая административная ответственность как часть системы экологической ответственности.
Экологическую ответственность как концепцию можно кратко определить как обязательство по возмещению, насколько это возможно, причиненного ущерба или ущерба, возникшего в результате действий или бездействия, которые наносят ущерб окружающей среде.
Эта концепция экологической ответственности включает гражданскую, административную и уголовную ответственность и предусматривает, что она может возникнуть в результате одного действия или бездействия, которое нарушает природоохранное законодательство и другие действующие правовые нормы, в зависимости от обстоятельств.
Экологическая гражданская ответственность - это ответственность, которая возникает в результате ущерба или вреда, причиненного поведением, которое наносит вред окружающей среде или подвергает ее риску, однако она указывается в экологическом ущербе, понесенном конкретным лицом в его собственном лице в результате загрязнения окружающей среды. элемент окружающей среды.
Экологическая административная ответственность - это ответственность, которая вытекает из нарушения административной экологической нормы, дополнительных норм и ее положений, указывается при применении административной санкции за нарушающее действие или бездействие, и из нее возникает обязанность по ремонту агрессии, принять меры по предотвращению и смягчению последствий и взять на себя соответствующие расходы.
Экологическая уголовная ответственность - это уголовная ответственность, которая вытекает из поведения, классифицируемого как преступление, и указывается в применении наказания за умышленное или виновное действие или бездействие виновного в том или другом, это строго личное, ограниченное толкование, не имеющее обратной силы запрещены, предполагают добровольный характер (после того, как причинно-следственная связь между исполнителем или побудителем и результатом была продемонстрирована), и является общественным порядком.
Элементы экологической административной ответственности.
Существование, по крайней мере назидательного, экологической ответственности государства не должно игнорироваться в праве, которое имеет тенденцию заменять старую интерпретацию гражданской ответственности, уделяя внимание жертве, а не правонарушителю. Экологическая ответственность должна фигурировать в законе об окружающей среде, потому что устранение нарушений окружающей среды (которое в первую очередь состоит из восстановления) должно быть включено в политику сохранения, защиты и улучшения окружающей среды, которая включает предотвращение, управление окружающей средой или управление окружающей средой. и ремонт, кроме того, Система ответственности должна устанавливать не только обязательство по устранению ущерба (отдельно от неисправности и неисправности), но также и обязательства по предотвращению и оказанию помощи и помощи в конечном итоге.
Следовательно, система экологической ответственности должна содержать следующие элементы:
a) защита потерпевшего,
b) защита окружающей среды,
c) правильное распределение затрат на устранение ущерба,
d) гарантия платежеспособности ответственного лица и
e) принуждение оператора (пользователя окружающей среды) к адекватная саморегуляция.
С другой стороны, ответственность отдельных лиц за экологический ущерб, который причиняет вред не конкретному человеку, а сообществу, также заслуживает особого регулирования. Система гражданской и административной ответственности, разработанная до сих пор доктриной и юриспруденцией, которая относится к травмам, причиненным отдельными лицами или между государством и ими, недостаточна для решения множества вопросов ответственности за экологический ущерб, который без сомневаюсь, они превышают это поле.
В области ответственности они идут от установления правовой концепции окружающей среды и экологического ущерба до проблем причинно-следственной связи между поведением агента и причиненным ущербом, незаконностью или незаконностью как обязательным требованием административной ответственности, легитимации. активный и пассивный в претензиях о компенсации, роль, которую общественная ответственность должна выполнять в этом вопросе, сроки исковой давности для действий, вытекающих из них, возможность действий до фактического причинения ущерба, юрисдикционная компетенция, восстановление поврежденной окружающей среды, критерии установления ответственности, ответственность администрации, получившей разрешение на использование опасной промышленной деятельности, и ее юридическая законность,право на возмещение так называемых диффузных или коллективных интересов, так называемых коллективных действий, компенсационных или страховых фондов.
Все это без ущерба для ответственности непосредственного загрязнителя, и следует отметить, что административное разрешение на осуществление деятельности не освобождает загрязнителя от его обязательства по ремонту, а только в случае чрезвычайной случайности.
Физические лица должны иметь реальное право:
- С одной стороны, к судебному контролю таких действий, как недостатки или бездействие, (контроль, который в данном случае касается законности - включая восстановление нарушенных правовых ситуаций - хотя иногда может быть определенное ограничение с вниманием к дозе возможное усмотрение в этом вопросе) и, с другой стороны, для получения возмещения путем in natura перекомпоновки или посредством компенсации за ущерб в случаях причиненного ущерба, когда возмещение в натуральной форме невозможно. Это право основано на полном подчинении администрации закону и праве человека на эффективную судебную защиту.
В случаях, когда Администрация, как и любое физическое лицо, является прямым источником загрязнения из-за загрязнения или агрессивного воздействия на окружающую среду в результате аварий (опасные вещи или объекты, например, атомная электростанция) или неаварийных ситуаций (вводя теорию непоправимый ущерб или необычные неудобства или беспорядки в районе) административная ответственность возникает независимо от какой-либо вины, в результате проверки ущерба, то есть в рамках ответственности без вины, объективной или рискованной или личной жертвы.
Когда мы говорим об этой административной деятельности, мы должны иметь в виду, что она осуществляется в двух направлениях: защита окружающей среды и профилактика. Следует отметить, что непосредственной целью защиты окружающей среды является не только забота о самой природе, но также забота о человеке и его качестве жизни посредством удовлетворения их жизненных потребностей.
Мы бы сказали, что одна из основных задач государства - это выполнение своего обязательства по принятию необходимых и своевременных мер по сохранению окружающей среды, защите окружающей среды и живых организмов от любого вредного изменения окружающей среды.
Следовательно, жители имеют право требовать от государства позитивного поведения в этом отношении (инспекция, административный надзор и обязательство администрации соблюдать законы). Когда этого не происходит и ущерб материализуется в виде ущерба, понесенного владельцами их защищенных юридических активов, физические лица, перед которыми возложена обязанность администрации действовать и обязанность компенсировать лицам, загрязняющим окружающую среду, имеют право на получение финансовой компенсации в виде аномальные операции, проявившиеся в неэффективных действиях или, особенно, в бездействии администрации.
В экологической административной ответственности элементы являются общими элементами ответственности, поэтому легко сделать вывод, что они:
a) действие, факт или бездействие, приписываемые государству;
b) ущерб охраняемому законом интересу или субъективному праву отдельного или иного публичного лица;
c) соответствующая причинно-следственная связь;
d) совпадение некоторых факторов атрибуции, Мартин Реболло, Л. Ответственность государственных органов в Испании, Мадрид, 1997 г., стр. 17-18.
