Государственные служащие - это лица, временно или постоянно назначаемые на должности в исполнительных, законодательных и судебных органах, муниципалитетах, автономных или полуавтономных образованиях и, в целом, те, кто получает вознаграждение от государства.
В настоящее время административная карьера является результатом системного подхода, применяемого в государственных сферах, и имеет две основные характеристики: заслуги и стабильность.
Система имеет тенденцию повышать эффективность работы государственных служащих с учетом основных принципов управления персоналом, изложенных в Национальной конституции, поскольку это толкуется так, что государственный служащий как лицо, временно или постоянно назначаемое на должности, будет подчиняться система заслуг и стабильность их позиций будут зависеть от их компетентности, лояльности и нравственности на службе. Об этом говорится во втором абзаце статьи 300 Национальной конституции.
Требования к системе заслуг и карьеры требуют юридических инструментов, соответствующих потребностям человеческих ресурсов, способных брать на себя ответственность. Кроме того, должна преобладать продуктивность знаний, поскольку это соответствует его человеческому потенциалу в исполнении.
Начать административную карьеру - это заслуга и стабильность, согласно результатам набора естественных причин понимания и мудрости как профессионала, где ответ получен через академический индекс университета.
Факультет государственного управления ведет свое начало от Университета Панамы с 1941 года, на сегодняшний день прошло 68 лет, создав профессионалов, получивших звание государственных администраторов.
Однако в 1955 году с президентом республики Рикардо (Дики) А. Ариас Эспиноза впервые высказал намерение о принятии правовых положений, таких как Закон о государственных служащих. Сегодня, с принятием Закона 9 1994 года и соответствующих положений, а также Закона 24 2007 года, который изменяет Закон 9-94 и несколько статей этого постановления, клиентелизм по-прежнему не отделен от методов государственного управления.
Термины, используемые в Законах 9–94 и 24–2007 и их положениях, следует понимать в свете статьи № 2, в которой даны определения. В частности, что такое компетенция, в которой государственный служащий должен постоянно демонстрировать наличие требуемых способностей, как правило правильного человеческого понимания, для выполнения должности, содержащейся в Руководстве по описанию должности, которое в настоящее время называется Руководством по институциональной занятости и что ранее это было Руководство по классификации должностей (система SICLAR). Следовательно, другие элементы, которые ценят государственного служащего, такие как:
- изучение общей подготовки; заслуги; индивидуальные показатели; производительность труда.
В положениях Национальной конституции используется термин «заслуги» как требование. То есть, если он не подходит или не профессионален, он сразу дисквалифицирует участника. Кроме того, используется понятие - стабильность. Но стабильность зависит от их компетентности, лояльности и нравственности в службе.
Поскольку применение нормы вводит систему предложений о том, что должно быть, в трех различных моментах:
- Создание нормы, благоприятствующей принципам, целям и неопределенным правовым концепциям Создание прав в случае пробела (дух Закона) Точное или текстовое толкование, которое направляет конкретное применение права к соответствующей цели правила.
С учетом положительного конституционного критерия административное право определяется как «отрасль права, которая регулирует правительственные и административные действия юридической власти», которая должна быть прерогативой каждого государственного администратора.
Чтобы определить их Компетентность, необходимо обладать знаниями, которые проистекают из понимания, естественной причины их общего обучения, для достижения их профессионализма и пригодности. Короче говоря, оценивается профессиональный и / или технический потенциал, который в основном подразумевает производственный потенциал. Пригодность для освещения процесса должна пониматься как техническая, юридическая и моральная способность как доступ к осуществлению общественной функции.
Точно так же верность означает любовь к Родине, ее символам и институтам, а также уважение к Политической конституции республики и вытекающим из нее законам, где должно быть обязательство служить обществу., гражданам, которые вносят вклад в выплату заработной платы государственным служащим.
Нравственность - продукт человеческого существа и культуры, в которой возникает личность, которая выражается в человеческом поведении или поведении. Отсюда мы переходим к принципам, которые управляют культурой через ценности, связанные системой общепринятых паттернов в организации, сообществе, нации.
Государственный служащий должен действовать с полным знанием дела при выполнении общественной функции, руководствуясь принципами прозрачности, уважения, честности и справедливости, которые являются одними из общих принципов этического кодекса государственных служащих, работающих в государственных учреждениях. Таким образом, он установлен Указом исполнительной власти № 246 от 16 декабря 2004 г. (GO 25,199), которым издается Единый этический кодекс государственных служащих, работающих в структурах центрального правительства.
Общее обучение - это обучение, в ходе которого в учебных центрах приобретается набор знаний.
Merit. Система заслуг является естественной причиной ее действия и эффекта благодаря вашему пониманию и разуму, что дает вам технически-юридический инструмент для решения ваших задач. Под профессионализмом следует понимать минимальное требование, которое должно быть у человека для занятия должности.
Реализация может быть проанализирована через ее индивидуальное исполнение, например: презентации или конференции, а также авторство публикаций (газет, журналов, брошюр, монографий, эссе, книг и других). За основу взято Постановление прокуратуры № 065-04 от 19 мая 2004 г. «С помощью которого разработаны критерии оценки тендеров» (OG 25,191 / 7 декабря 2004 г.).
Аналогичным образом, в Законе № 38 от 31 июля 2000 г. (OG 24,109 от 2 августа 2000 г.) в статье 26 принципы упоминаются как основы системы человеческих ресурсов. Закон 38-2000 принимает в качестве единственной статьи Органический статут прокурора по вопросам администрации и Общую административную процедуру, а также другие положения. Поскольку учреждение служит юридическим советом административных государственных служащих и других лиц, потому что новая тенденция государственного управления должна быть отделена от политической добычи. Концепции не должны использоваться для сознательного создания пространств для таких выражений, как «особый доход», потому что это укрывает некомпетентных и отклоняется от того, что указано в статье 300 Национальной конституции.Соучастие становится более серьезным, когда оно включается в правовые положения, понятие «исключительности», потому что проявляется партийная политическая симпатия. Прочитанная измененная статья 67 Закона 9–94 противоречит статье 19 Политической конституции Республики Панама.
Производительность работы - это задания в задачах, которые выполняются в вашей организации, которая устанавливает Описательные руководства по занятиям через должности, которые занимает государственный служащий. Но дело в том, что профессия или работа, которую предстоит выполнить, подлежат оценке эффективности и производительности, которые служат основой для систем увольнения, поощрения, компенсации и обучения.
Система увольнений определяется следующим образом: это окончательное и постоянное увольнение государственного служащего с административной карьерой по причинам, установленным в дисциплинарном режиме, или из-за неспособности или некомпетентности в исполнении должности, в соответствии с тем, что указано в этот Закон.
Важно отметить, что Закон 9-94 раскрывает в своей статье 138 девятнадцать цифр, которыми запрещен государственный служащий, и что Закон 24-2007 добавляет к статье 138, 138-А, что указывает на назначающий орган и / или начальник исполнительного административного уровня шестнадцать цифр. Чтобы проиллюстрировать случай, мы находим в статье 138, номер 6, следующее:
отставка
Изменение, отсрочка или необоснованный отказ в обработке вопросов или предоставлении соответствующей услуги в соответствии с функциями их положения.
В этом течении трех глаголов: Alter (изменить сущность или форму вещи); Задержка (остановка, препятствие, задержка); и Отрицание (скажите, что это неправда, что то, о чем его спрашивают, не соответствует действительности. Запрещать или запрещать, предотвращать или препятствовать) становится свидетельством соблюдения увольнения за МАКСИМАЛЬНОЕ ОТСУТСТВИЕ ГРАВИТАЦИИ, Начиная с нынешнего стиля правления в государственных учреждениях, государственные служащие часто проявляются в выражениях: «я не знаю», «спроси его» и других уклонениях, в которых прогнозируется неэффективность государственного управления.
Фактор поведения связан с их степенью понимания или мудрости с характером задач, которые государственный служащий должен выполнять для профессионального признания. Новое государственное управление начинается с подбора подходящего персонала, ответственность которого вытекает из инаугурации, достаточного служебного потенциала, чтобы взять на себя активную роль в определении общественных интересов.
Кроме того, есть статья 76 исполнительного указа № 222 от 12 сентября 1977 года, поскольку она гласит: «с момента инаугурации государственного служащего должно быть открыто дело, которое включает их общие данные, академические и рабочие ссылки и любая другая относящаяся к делу информация. Причина академической справки - пригодность, на каких курсах учится в официальных или профессиональных учебных центрах. Другими словами, через учебное заведение человек получил соответствующий титул в качестве весового документа для достойного и заслуживающего положения за то, что он обладает степенью понимания и мудрости.
С этой точки зрения, его следует поощрять в создании общественных ценностей, таких как конкуренция, лояльность и мораль, которые провозглашены в Конституции страны.
В вопросах оценки в связи с проверкой все государственные служащие должны проявлять порядочность в своих действиях и решениях, которые должны соответствовать принципам и здравому смыслу.
Об этом говорится в Постановлении Главного контролера Республики № 214 - DGA от 8 октября 1999 г. (OG 23 946 от 14 декабря 1999 г.), в которых перечислены, а именно:
- Описание и анализ взимания сборов с государственных служащих. Включение государственных служащих в каждое образование должно осуществляться до созыва, оценки и отбора, чтобы гарантировать их пригодность и компетентность. Постоянный контроль и оценка служебной подготовки и обучения Движение государственных служащих Поддержание порядка, нравственности и дисциплины. Руководители каждой организации должны не только гарантировать и мотивировать соблюдение таких принципов в работе, выполняемой подчиненными, но и сами обязаны демонстрировать соблюдение порядка, морали и дисциплины при выполнении общественная функция. Для этого необходимо, чтобы государственные служащие не были осуждены за уголовное преступление и приговор, вынесенный судом, подлежит исполнению.Помилование также является подтверждением приговора, поскольку помилование является подтверждением приговора. Обновленная информация персонала Применение аутсорсинга в организациях Помощь и соблюдение рабочего времени государственных служащих Компенсация стипендий, предоставленных Личности Запреты на получение подарков или других льготы, кроме вознаграждения.
Управление персоналом включает в себя деятельность по поддержке менеджмента для оптимизации эффективности, результативности и производительности.
рекапитуляция
Это метод управления персоналом, который стремится к профессионализации и стабильности компетентных и продуктивных людей на службе государственной администрации. Если отделы кадров юридических лиц должны развивать свою деятельность в полном соответствии с положениями закона как системой.
Законность - это особый принцип этического кодекса государственных служащих, работающих в учреждениях центрального правительства. Если государственный служащий должен прежде всего подчиняться своей работе Великой хартии вольностей или Политической конституции Республики Панама.
Затем ознакомьтесь с законами и нормативными актами, регулирующими деятельность, и в случае сомнений обратитесь за советом, используя услуги Генеральной прокуратуры, как это установлено Законом 38-2000 в его 6-й статье, особенно в первом абзаце., и другие нормативные акты, такие как Внутренний контроль государственного сектора Генерального контролера Республики.
Таким образом, заслуга выполнения работы или должности является основным элементом благодаря их профессионализму, который дает им годы учебы и трансформируется в цифры в качестве степени знаний, обозначенной как луч света в академическом индексе, в результате их обучения. усилия по его пригодности. Поскольку они являются обязанностями перед непосредственным начальником, где он будет отвечать за свои способности и отношения. Точно так же перед лицом общества, которое требует хороших общественных услуг, поскольку человек, одетый как государственный служащий, должен иметь естественную склонность к хорошей работе.
У стабильности есть три линии: компетентность, лояльность и нравственность. Другими словами, это острый треугольник в месте, предназначенном для бега, учитывая тот факт, что отмеченный путь - это государственное управление. Тем не менее, угол падения будет профессионализмом как достоинством линии, которая будет перемещать тело обычным образом на поверхность, где оно будет ежедневно сталкиваться с административным правом.
После экспозиции классификацию государственных служащих следует интерпретировать:
- Административная карьера, не являющаяся карьерой.
Государственные служащие административной карьеры - это люди, которые вошли в административную карьеру с заслугой за стабильность при исполнении своей должности, установленной в Руководстве по институциональной классификации профессий. Вот как об этом говорят различные нормы, из которых мы можем упомянуть Управление Генерального прокурора администрации, Генерального контролера Республики и Политическую конституцию Республики Панама.
Консультированная библиография
Официальные ведомости
OG 22,562 от 21 июня 1994 г.
Закон № 9 от 20 июня 1994 г. В соответствии с которым устанавливается и регулируется административная карьера.
OG 23,379 от 17 сентября 1997 г.
Исполнительный указ № 222 от 12 сентября 1997 г., которым регулируется Закон от 20 июня 1999 г.4, устанавливающий административную карьеру.
G. O 23,946 от 14 декабря 1999 г.
Указ № 214 - DGA от 8 октября 1999 г., которым
издаются правила государственного внутреннего контроля для Республики Панама.
OG 24,109 от 2 августа 2000 г.
Закон № 38 от 31 июля 2000 г. Который утверждает Органический статут Генеральной прокуратуры, регулирует общие административные процедуры и диктует особые положения.
OG 25,176 от 15 ноября 2004
г. Политическая конституция Республики Панама.
ОГ 25,191 от 7 декабря 2004 г.
Постановление № 065-04 от 19 мая 2004 г. Прокуратура. С помощью которого разрабатываются критерии оценки конкурсов.
OG 25,199 от 20 декабря 2004 г.
Исполнительный указ № 246 от 15 декабря 2004 г. Издается Единый этический кодекс государственных служащих, работающих в учреждениях центрального правительства.
OG 25,826 от 3 июля 2007 года.
Закон 24 от 2 июля 2007 года. Он изменяет и дополняет Закон 9 - 94, который устанавливает и регулирует административную карьеру, а также издаются другие положения.
G. O 25 968 от 29 января 2008 г.
Закон № 14 от 28 января 2008 г. Это добавляет статью 166-A в Трудовой кодекс.
OG 26 019 от 15 апреля 2008 г.
Исполнительный указ № 44 от 11 апреля 2008 г. Он изменяет и дополняет статьи исполнительного указа 222 от 12 сентября 1997 г., который регулирует Закон 9-94, который устанавливает и регулирует Административная карьера
