Местное развитие и производственные возможности на Ягуажае Кубе

Местное развитие - это способ содействия развитию, который учитывает роль всех этих факторов, необходимых для динамического развития потенциала.

1.1. Местное развитие и производственные возможности.

В этой работе местный термин приобретает оттенок социально-территориального характера.

По местности это считается конкретным или конкретным географическим местом, которое характеризуется своими особенностями. Местность также определяется как конкретное пространство в пределах исследуемого региона или территории.

Точно так же, как местное развитие зависит от людей, которые живут в местности, оно также зависит от многих других определяющих факторов и факторов, которые экономисты в целом склонны презирать или оценивать как простые внешние факторы.

Местное развитие - это способ стимулирования развития, учитывающий роль всех этих факторов, необходимых для динамического выявления потенциальных возможностей, которые можно выявить при изучении определенной социально-территориальной единицы.

Местное развитие как «процесс экономического роста и структурных изменений, который ведет к повышению уровня жизни местного населения, в котором можно выделить как минимум три аспекта: экономический, в котором местные предприниматели используют свои возможности организовать местные производственные факторы с уровнями производительности, достаточными для конкурентоспособности на рынках; другой, социокультурный, в котором ценности и институты служат основой для процесса развития; и, наконец, политико-административное измерение, в котором территориальная политика позволяет создавать благоприятную местную экономическую среду, защищать ее от внешнего вмешательства и содействовать местному развитию ».

На практике местное экономическое развитие - это всегда процесс, который включает в себя формирование новых институтов, развитие альтернативных отраслей, повышение потенциала существующей рабочей силы для производства более качественных продуктов и продвижение новых компаний.

Сегодня концепция устойчивого или устойчивого развития широко используется, которая относится к той, которая отвечает потребностям нынешних поколений, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Развитие - это не только экономический процесс, хотя экономика находится на переднем плане, это реальный социальный процесс, прежде всего политический, в котором происходит перестройка общества в интересах и интересах Большинство социальных классов, люди.

Чтобы поддерживать эффективный рост, местное правительство должно занимать активную позицию, отдавая предпочтение деловой активности, которая способствует социальному развитию, экономическому росту и созданию рабочих мест, чтобы гарантировать, что производство и потребление основаны на новом поведении экономические агенты, способные гарантировать развертывание всех своих возможностей в гармонии с природой.

Одним из важнейших действующих лиц в структурном процессе экономики, несомненно, является бизнес-компонент. Это использует внутренние и внешние факторы, которые рисуют экономические линии (Васкес, 1998).

В локальном контексте компании могут иметь конкурентные преимущества, если они продвигаются в своей специализации, концентрируясь на каком-то конкретном технологическом, организационном или коммерческом аспекте и работая в контексте сотрудничества, которое предлагает широкие возможности для решения проблем с использованием их потенциала и ресурсов.,

Большие страхи, которые компании могут иметь на территории для инвестиций, будут компенсированы взаимодополняемостью с другими, которые являются его частью; Таким образом, имеющиеся условия позволяют сплочению целого и его росту (Альбукерке, 1999), процесс, который достижим, учитывая возможности местных знаний поставить социальные инновации на службу решения своих проблем и проблем окружающей среды.

Инновация затрагивает все функции и отношения компании, а также связи между производственной системой и пространством. Это зависит от качества предпринимателей, от получения и распространения технологических знаний и, в конечном счете, от социальной, политической и культурной среды города или региона (Васкес, 1993), где политическая воля также имеет важное значение, что само по себе оно не определяет, но катализирует весь процесс.

Достижение того, что в локальных рамках могут быть созданы отношения взаимного обмена, требует достижения взаимодополняемости, которая возможна при его диагностике, выявлении его перспектив и прогнозов в долгосрочной, среднесрочной и краткосрочной перспективе.

Эту задачу должен взять на себя каждый из участников, создавая динамику сотрудничества, которая поддерживает его управление на высоком этическом и научном уровне, что позволяет ему преодолевать условия мира, который становится все более глобальным в экономическом и политическом плане, но все более противоречивым и беспорядочным. на социальном уровне.

Развитие - это сложный процесс взаимодействия, который обеспечивает непрерывный рост государства или определенного региона; С местной точки зрения, в данной работе ранее были признаны различные концепции.В конкретном опыте Ягуаджея можно выделить ряд особенностей, которые определили важный опыт для принятия модели социального развития в кубинских условиях. основанный на знаниях в социалистической экономике.

Ягуаджай является одним из средних муниципалитетов в провинции Санкти-Спиритус, который был основан независимо в 1871 году и интегрирован в три других муниципалитета: Майяджигуа, Венегас, Переа и Менезес в 1976 году, изначально учитывая окружающие условия: скудное развитие людских ресурсов, удаленность образовательных учреждений среднего и высшего образования и заинтересованность государства в развитии этих территорий составляют комплекс рабочих планов и стратегий, среди которых увеличение обучение навыкам и стипендии для разных вузов страны, что позволяет готовить квалифицированные кадры на территории.

Несмотря на это и учитывая потенциал муниципалитета в таких важных секторах, как здравоохранение и образование, в частности, таких как сахарный тростник и сельское хозяйство, идеи начинают развиваться по воле муниципального правительства и депутата Национального собрания, это привело к появлению проекта Yaguajay в качестве превосходной кульминации в поиске интеграции, которая позволяет основанное на знаниях социальное развитие.

Проект имеет свои предшественники в секторе здравоохранения на территории и начинает ядерную деятельность по воле правительства и национального депутата муниципалитета для различных местных и национальных инстанций, образуя сеть в территориальном масштабе, которая вводит важные концепции для принятия развитие муниципалитета и позволяет обмен и поток информации в качестве основы для построения новых схем работы.

В этом смысле мы идем от разработки проекта в области здравоохранения к проекту устойчивого социально-экономического развития, делая упор не только на изолированный социальный сектор, но и на реальный баланс социального и экономического секторов, в которых знания играют важную роль. и вместе с тем институты и университеты, которые отвечают за его распространение и рекомбинацию с целью установления связей (Lage Dávila, 2005).

Разработка проекта основывалась на участии наиболее важных социальных секторов территории, постепенно включаясь в него и в рамках координации и успешной и сознательной интеграции правительства, различных производственных секторов, обеспечивая междисциплинарную и многосекторальную перспективу.

Этот опыт интеграции постепенно стал схемой развития на местном уровне, которая установила связи и сети с различными секторами на провинциальном и национальном уровнях, чтобы создать систему работы, которая революционизирует стили и обеспечивает социальное развитие наиболее важной добавленной стоимостью., знание.

Вся эта стратегия развития, принятая на местном уровне различными субъектами и лицами, принимающими решения в муниципалитете, позволила, согласно критериям вовлеченных сторон:

Новые стили и методы работы, которые способствуют необходимым изменениям в местном масштабе, оставляя лучшие условия для проведения эффективного и действенного процесса устойчивого развития, которые масштабируют организацию и интеграцию информации и «прослеживают путь», по которому выполнение проекты как элемент системы лидерства и управления, не связывая этот термин только с международным сотрудничеством.

Стратегия местного развития определяется этими проектами.

Использование потенциалов и возможностей, а также избежание барьеров и угроз, адекватное изучение всех возможных связей, которые приносят пользу его работе, основаны на основной цели, и вместе с этим сфера муниципального управления расширяется и консолидируется, повышая эффективность и результативность.

Поскольку Муниципальное собрание является реальным центром, способствующим изменениям, его полномочия по созыву и поощрению участия различных участников в разработке и осуществлении проектов выгодно возрастают, чтобы иметь возможность определять и очищать каналы участия, расширять возможности Интегрированные общественные рабочие группы способствуют более активному вмешательству всего населения в процесс самопреобразования в соответствии с потребностями и интересами, уступая место истинному демократическому управлению.

Политика поддержки микропредприятий включает поддержку финансирования (микрокредитование), техническую помощь и обучение. Когда местное развитие связано с микрокредитованием и активным участием агентов, увеличивается вероятность получения кредитов, поскольку на Кубе микрофинансирование, связанное с местным развитием, отличается от остальных стран, поскольку оно начинается с уровня развития, который гарантирует образование и здравоохранение в равной степени относятся ко всем членам общества, это не критические уровни бедности, которые приводят к подаче заявки на микрокредитование, как на остальной части континента, микрокредитование рассматривается в нашей стране как дополнительное финансирование для работника в центре, в поддержку политики децентрализации, используемой государством,В следующем разделе различные концепции микрокредитования рассматриваются в двух версиях.

1.2 Микрофинансирование и производственные возможности.

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций провозгласила 2005 год «Международным годом микрокредитования» (резолюция 53/197) и просила, чтобы празднование года стало особым поводом для активизации программ микрокредитования во всем мире. Микрокредитование является одним из самых известных инструментов микрофинансирования, которое, по мнению нескольких авторов, включая Вонга, можно определить как «деятельность, направленную на предоставление возможностей финансирования и сбережений на очень низком уровне для сегментов с низким уровнем дохода».

Среди этих возможностей большинство учреждений в секторе посвятили себя микрокредитованию. Фонд концессии микрокредитов и Испанское агентство международного сотрудничества (AECI), как его орган управления, определяют микрофинансирование как:… предоставление финансовых услуг (кредит, сбережения, страхование, посредничество в платежах, переводы,…) те слои населения, которые, как правило, не имеют к ним доступа или не обеспечивают адекватного удовлетворения своих потребностей.

Большая часть населения мира не имеет доступа к кредитам любого рода; и это еще более усугубляет ситуацию в развивающихся странах, где доля этого диапазона населения во многих случаях достигает 90 процентов.

Таким образом, микрокредитование с банковским финансированием является важным методом, который необходимо учитывать при рассмотрении различных альтернатив для устранения структурного дисбаланса.

С 1997 года, когда в Вашингтоне прошел саммит по микрокредитованию, возрос интерес к микрофинансированию. Таким образом, было реализовано много инициатив такого типа, которые привели к появлению широкого набора методов действий на институциональном уровне, в оперативной сфере и даже в определении и сфере деятельности каждой организации.

По состоянию на 31 декабря 2002 года уже насчитывалось 2572 микрокредитных учреждения, которые имели 67,0680 клиентов, хотя к 2003 году число таких учреждений достигло 3000 (Grupo Sophia, 2003).

Большинство из этих организаций предоставляют услуги бедным, но другие также стремятся к прибыльности финансового бизнеса, принимая во внимание рынок, которого нет в традиционных учреждениях и который всегда стремится охватить большее количество людей.

В соответствии с этими концепциями ключевыми элементами определения микрофинансирования являются:

Деятельность, направленная на предоставление финансовых услуг. Целевой аудиторией для этой деятельности должны быть бедные и малообеспеченные люди, не имеющие доступа к финансовым услугам. Очень низкие суммы в деятельности, подразумеваемой в финансовых услугах.

Согласно Камино и Ларе, эти определения должны быть дополнены другими элементами или идеями. Микрофинансовая деятельность должна быть направлена на создание микробизнеса.

Организации, отвечающие за деятельность по микробизнесу, несмотря на то, что они не преследуют прибыль в своей деятельности, должны быть финансово устойчивыми и не должны зависеть от пожертвований международного сообщества или какого-либо другого государственного органа. Многие из микрофинансовых организаций не являются финансово устойчивыми.

С учетом этого, микрофинансирование определяется как:… набор финансовых и банковских операций, таких как кредитование, сбережения, страхование, ипотека и т. Д., Предназначенных для людей с ограниченными ресурсами и для которых доступ к финансовым услугам невозможен с целью выхода из нестабильного состояния, в котором они находятся, путем осуществления и осуществления деятельности малого бизнеса.

Предоставление услуг микрофинансирования должно отвечать потребностям и возможностям людей, для которых они предназначены, для которых требуется использование процедур, специально предназначенных для этой цели. Поэтому сегодня мы знаем о существовании тысяч микрофинансовых организаций, которые осуществляют свою деятельность с полностью социальной мотивацией, но с осознанием того, что с адекватной и растущей прибыльностью они смогут расширить свой рынок и стать финансово устойчивым субъектом.

Микрофинансирование можно охарактеризовать следующим образом:

"один. Они действуют в условиях бедности, отчуждения или затруднения доступа к финансовым услугам.

2. Их миссия - использовать финансовый инструмент для справедливого и устойчивого развития.

3. В долгосрочной перспективе они стремятся увеличить социальный капитал и автономию субъектов и групп ». (Леонардо Вера, Франсиско Виванкос и Луис Самбрано Секин, 2002.

Согласно Vera, Vivancos и Zambrano 2002, микрофинансирование регулируется принципами:

Целостность: для ее сочленения с другими компонентами развития. Стратегические альянсы: между различными участниками. Участие в сетях: это повышает потенциал адвокации. Инновация: с точки зрения форм, которые финансовые услуги могут принимать в соответствии с контекстом. Гендерное равенство: повышая роль женщин. Устойчивость: финансовая, социальная, культурная и экологическая

Есть исследователи, которые рассматривают микрофинансирование как формулу, которая «борется с бедностью и безработицей и создает прочные финансовые институты в долгосрочной перспективе; в то время как государство берет на себя основные услуги по питанию, здравоохранению и образованию, которые необходимы для борьбы с бедностью, в которой нет инициатив по микробизнесу »(Pérez, 2003).

С другой стороны, есть те, кто видит в усилиях по микрофинансированию местное развитие, справедливое и устойчивое, «ориентированное на создание богатства и благосостояния для местного населения с высоким использованием и оценкой местных ресурсов. Участие микропредприятия в локальных производственных системах позволит создать бизнес-сети, благодаря которым их эффективность и участие на рынке возрастут ». (Дель Кастильо Санчес, Луис; Позо Р., Хосе, 2004).

Тем не менее, можно определить, что микрофинансирование является нейтральным инструментом, который можно использовать во всех экономических и политических подходах, в то время как есть те, кто надеется снизить уровень бедности, другие видят прибыльный бизнес в поддержке рыночной экономики, в то время как что другой подход видит возможность того, что он должен позволять генерировать богатство для местного развития

1.3 Кредиты FRIDEL на Кубе. Дело Ягуахая.

В 1999 году была четко определена необходимость создания кредитного инструмента, способного действовать в русле действий, направленных на поддержку развития местной экономики, с инициативами по оказанию помощи, способными мобилизовать имеющиеся людские, технические, природные и финансовые ресурсы в местные территории или от международного сотрудничества.

Создание линии финансирования для поддержки инициатив сотрудничества с использованием возобновляемых механизмов было согласовано с MINVEC (министерство иностранных инвестиций и сотрудничества), причем не только в виде потерянных средств.

В течение 2000 года предложение о кредитном инструменте в иностранной валюте было разработано для экономических субъектов на провинциальном и муниципальном уровнях, заинтересованных в создании рабочих мест, развитии местного экономического потенциала и определении механизмов устойчивости для социальных служб на территориях, где функционирует ЛДПЧ., Инструмент, названный Оборотным фондом для инициатив местного экономического развития (FRIDEL), был затем обсужден и одобрен MINVEC.

В 2001 году, когда предложение было готово, недавно созданный Banco de Crédito y Comercio (BANDEC) согласовал условия работы для разработки FRIDEL.

Наконец, легализация инструмента FRIDEL и его интеграция в кредитные стандарты страны были согласованы с Центральным банком Кубы.

При его утверждении и легализации определяется, что использование FRIDEL открыто для социальных и экономических субъектов на провинциальном и муниципальном уровне и предназначено для всех субъектов, которые могут на законных основаниях осуществлять экономическую деятельность на территории, как существующих, так и вновь образованных.

Этап внедрения FRIDEL начался в октябре 2001 года. Проблемы на этом этапе - это скудная традиция местного экономического программирования и, как следствие, скудный обычай местных игроков продвигать бизнес и бизнес-идеи, а также Трудно перевести эти идеи в бизнес-план, чтобы представить себя банку. Это финансирование действует в провинциях Пинар-дель-Рио, Гранма и муниципалитете Старая Гавана.

Исходя из этой ситуации, используя механизм сотрудничества Юг-Юг, PDHL обратилась к бразильскому подразделению SEBRAE (Бразильская служба поддержки малых и средних предприятий) в координации с экономическими факультетами местных университетов для оказания поддержки обучение социальных и экономических субъектов на местных территориях определению идей для экономической деятельности, использованию FRIDEL, оказанию технической помощи для представления бизнес-идей и их трансформации в инвестиционные планы, выявлению критериев отбора представленных идей и сопровождение на старте компании.

Эта консультация была проведена в течение 2002 года, в ходе личной встречи двух консультантов в течение трех месяцев и последующей последующей деятельности; Консультирование продолжилось в 2003 году в присутствии консультанта.

Этот инструмент местного экономического развития, задуманный и реализованный в рамках программы APPI / PDHL-Cuba, облегчает реализацию экономических инициатив, не связанных с оказанием помощи, способных мобилизовать существующие людские, технические, природные и финансовые ресурсы на местных территориях или из сотрудничества Международный.

Эти экономические инициативы отбираются с учетом критериев создания рабочих мест (с акцентом на женщин), использования эндогенных ресурсов, производственных цепочек, положительного воздействия на окружающую среду, производства для валютного рынка, самообеспеченности и их приверженности сообществу.

В поддержку экономической деятельности с финансированием FRIDEL до 2003 года они были одобрены.

Местный промышленный семинар La Orquídea, муниципалитет Баия-Хонда, провинция Пинар-дель-Рио: FRIDEL оказала поддержку в создании новой производственной линии для рынка матрасов. Было инвестировано в приобретение технологий и сырья, создано 11 рабочих мест.

Агропромышленная компания КУБАКВИВИР, муниципалитет Лос-Паласиос, провинция Пинар-дель-Рио: утвержденное финансирование направлено на производство высококачественных овощей посредством инвестиций в технологии, предназначенные для закрытых приусадебных участков. Производство увеличилось более чем на 160 тонн, создав 17 новых рабочих мест, 12 из которых - женщины.

ARTEX SA, муниципалитет Виньялес, в провинции Пинар-дель-Рио: финансируемый проект состоит из создания Культурной площади Виньялес, где будет построен центр, который будет способствовать развитию туризма и местного населения с художественным, культурным и культурным наследием. гастрономия. Благодаря финансированию создано 21 новое рабочее место, 15 из них для женщин, которые используются в строительстве, оборудовании и мебели центра.

Базовое подразделение кооперативного производства "Сандино", муниципалитет Сандино, провинция Пинар-дель-Рио. Целью кредита является увеличение производства цитрусовых, целью которых является компания, которая производит соки и безалкогольные напитки; Он используется для восстановления ирригационной системы кооператива. Этот проект исключает потребление ископаемого топлива путем электрификации ирригационной системы и создания 8 рабочих мест, 4 из которых для женщин, одна из которых является главой фермы.

В интервью, проведенном с провинциальным координатором проекта с целью сбора всей информации о помощи FRIDEL в рамках кредитов в иностранной валюте, предназначенных для экономических субъектов на провинциальном уровне для развития местного экономического потенциала, было установлено, что провинциальный проектный карьер имел только в этом методе с проектами EMPROVA муниципалитета Ягуахай, с портфелем из 6 продуктивных проектов и двумя утвержденными, первый для производства чистящих жидкостей с 94 000 CUC и второй проект для развития мастерских для инвалидов 69 500 CUC.

В развитии муниципалитета нас уверяет интенсивная учебная деятельность вокруг технологических инновационных проектов, которая приводит к значительному увеличению интеллектуального капитала участвующих организаций посредством надлежащего управления их возможностями в решении проблем. что проект Yaguajay направлен на поиск «местного развития, основанного на знаниях», где правительство является центральным элементом в динамике в качестве процесса управления, для которого оно использует портфель проектов и в качестве модальности, FRIDEL которой в Муниципалитет, компания Различных Производств, является одним из руководящих принципов в Стратегии муниципального развития и является первым, кто использует этот метод в трех проектах.

Проекты FRIDEL представили ограничения для их использования и применения на новых предприятиях, среди которых можно отметить следующие:

Наличие нормативных актов, ограничивающих применение проектов на территориальном уровне, поскольку они являются видами деятельности, регулируемыми отраслевыми организациями. Местные отрасли промышленности подчиняются провинциальным компаниям, теряя автономию в генерируемых ресурсах. Существование денежной двойственности и ограничения доступа к валюте Население Недостаточные финансовые ресурсы у местных органов власти

1.4 Методология FRIDEL

Бизнес-план точно определяет вашу компанию, определяет ее цели и служит учебным планом компании. Основные компоненты включают в себя выписку по текущему счету и счету-проформе (модель), отчет о прибылях и убытках и анализ денежных потоков. Бизнес-план поможет вам правильно распределить ресурсы, справиться с непредвиденными сложностями и принять правильные бизнес-решения.

Хороший бизнес-план является важнейшим элементом любой кредитной заявки, поскольку он предоставляет организованную и конкретную информацию о вашей компании и о том, как вы будете возвращать деньги, которые они вам одолжили. Кроме того, он информирует различные ключевые группы об их операциях и целях.

В этом заключается презумпция этой методологии, которая представляет качественный и количественный алгоритм оценки для подготовки кредитных бизнес-планов FRIDEL, разбитых на двенадцать задач.

При составлении бизнес-плана необходимо учитывать:

1. Руководство, определенное FRIDEL.

Кредитный лимит: до 80 000,00 долларов США.

Процентная ставка: до 10% годовых.

Срок оплаты: до 24 месяцев.

Льготный период: до 6 месяцев.

Вложение оборудования и / или оборотных средств.

Самостоятельность.

Создание работы.

Местный потенциал.

Торговля валютой.

Полученные финансовые и материальные ресурсы являются достоянием провинции.

2. Гарантии, запрошенные Banco de Crédito y Comercio и должны быть приложены к бизнес-плану.

Коммерческий: контракты с клиентами.

Гарант

Поставка: договор с поставщиками.

В случае сельского хозяйства: риск покрывается страховым полисом.

Денежный поток компании в валюте предыдущего года.

Социальный объект.

Проект FRIDEL для своей презентации представляет 12 конкретных задач и соответствующие приложения, которые включены в Руководство по подготовке бизнес-плана.