Методология логической структуры (LFA) была разработана в начале 1980-х годов как инструмент для концептуализации, проектирования и выполнения проектов развития. Он используется для повышения точности планирования проекта, соотнесения нескольких целей с деятельностью проекта, уточнения ролей и обязанностей и оценки ожидаемых результатов по сравнению с фактическими результатами.
Он поощряет участие посредством тщательного анализа людей и организаций, которые имеют законный интерес к проекту.
Он используется для планирования проектов в различных международных организациях, таких как Агентство США по международному развитию (USAID), Канадское агентство международного развития (CIDA), Немецкая корпорация технического сотрудничества (GTZ), Норвежское агентство по сотрудничеству в целях развития. (NORAD), Комиссия Европейских сообществ и Панамериканская организация здравоохранения.
Логическая структура состоит из ряда инструментов:
- Анализ заинтересованных сторон Анализ задач Анализ целей Анализ альтернатив Логическая структура Матрица План выполнения План оценки и мониторинга Отчет по проекту
Анализ заинтересованных сторон, который следует повторять на протяжении всего проектного цикла, используется для определения общей стратегии проекта (цели и задачи проекта), определения допущений, связанных с указанной стратегией, и планирования мероприятий, которые увеличивают справедливость предположений.
Успех или неудача проекта часто определяется поведением этих предположений.
Возникают вопросы: кого непосредственно затрагивает конкретная анализируемая проблема? Каковы интересы различных людей и организаций по отношению к проблеме? Как каждая группа воспринимает проблему? Какие ресурсы каждая группа вкладывает в решение проблемы? Какие организационные или институциональные обязанности есть у некоторых из этих групп? Кому выгоден проект? Какие конфликты могут возникнуть у любой из групп заинтересованных сторон с конкретной стратегией проекта? Какие виды деятельности могут быть выполнены, чтобы удовлетворить интересы разных людей и организаций?
Анализ проблем основан на проблемах, выявленных различными заинтересованными сторонами, и служит для анализа причинно-следственных связей. Объективный анализ позволяет этим отношениям стать отношениями средств и целей, которые составляют ткань логической матрицы. Анализ альтернатив определяет различные стратегии проекта, некоторые из которых будут проанализированы позже с использованием различных критериев, таких как экономические, финансовые, отраслевые, экологические и т. Д.
Предложения по проведению анализа заинтересованных сторон
1. Подготовьте «диаграмму заинтересованных сторон». Это определяет все возможные группы людей, а также прямые и косвенные субъекты, их интересы по отношению к проблеме и возможное влияние проекта на каждую из них. Также указывается относительный приоритет, присвоенный каждому из физических и юридических лиц.
Основные категории анализа заинтересованных сторон:
- Групповые интересы Предполагаемые проблемы Ресурсы и мандат Интерес к проекту Возможные конфликты
- Составлен ли список всех прямых и косвенных заинтересованных сторон? Были ли определены все люди, которые потенциально поддерживают и противодействуют проекту? Был ли проведен гендерный анализ для выявления различных групп женщин, заинтересованных в проблеме? Были ли они классифицированы заинтересованными сторонами группами пользователей, профессиональными группами или экономическими группами? Возможно ли, что в результате проекта появятся новые группы заинтересованных сторон? Какие ресурсы люди готовы выделить (или не выделить) для проекта? Каковы ожидания физических и юридических лиц в отношении этого проекта? Какие еще интересы физических и юридических лиц могут вступать в конфликт с проектом? Как эти лица относятся к другим членам списка заинтересованных сторон?
2. Оцените важность каждого человека с точки зрения его относительной силы или влияния и их способности достичь цели.
Классифицируйте заинтересованные стороны в соответствии с их важностью и влиянием (относится к их авторитету, социальному, экономическому, политическому уровню, ресурсам и знаниям).
Оцените их способность достичь цели. Спросите, какая заинтересованная сторона имеет приоритет для удовлетворения ваших требований, потребностей, интересов и т. Д.
3. Определите риски и допущения, которые повлияют на разработку и достижение цели.
- Какова роль основных заинтересованных сторон в достижении цели? Могут ли возникнуть негативные реакции и, в этом случае, каковы будут последствия? Какие мероприятия могут быть включены, чтобы удовлетворить заинтересованные стороны, создать поддержку проекта и снизить сопротивление, тем самым увеличивая вероятность того, что предположения верны?
После того, как риски и предположения были приняты во внимание, анализ заинтересованных сторон служит для построения первого столбца логической структуры, касающейся иерархии целей. После проведения анализа рисков может потребоваться пересмотр результатов и действий.
- Сильные стороны Обеспечивает единообразную терминологию, помогающую избежать двусмысленности. Предоставляет заинтересованным сторонам формат для согласования целей, задач и задач проекта. Обеспечивает общий аналитический процесс, используемый сотрудниками Банка, консультантами и консультантами. Заемщики для разработки и точной настройки проектов Помогает команде дизайнеров концептуализировать проект от начала до конца Создает лучшую основу для контроля и анализа эффектов проекта Использование LFA и мониторинга Систематичность гарантирует непрерывность процесса в случае замены персонала, который изначально был в проекте.
Ограничения
- Плохой анализ заинтересованных сторон может создать ложные предположения для определения целей и мероприятий проекта. Матрица анализа заинтересованных сторон может устареть, если ее не проверять и не обновлять на протяжении всего проекта. Каждый, кто использует LFA, должен пройти обучение. в методике, чтобы избежать неправильного применения техники, например, использование МАФ в качестве формы, с которой просто заполняются поля. Анализ заинтересованных сторон может занять значительное время. Подход может быть менее полезным в диалоге при участии сотрудников и представителей принимающей страны.
